افزایش ۳۰۰ تومانی قیمت بنزین

گروه اقتصادی – دولت پیشنهاد تازه‌ای برای قیمت بنزین به مجلس ارایه داده است که اگر قرار باشد فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها در سال جاری اجرایی نشود نرخ بنزین افزایش یابد.روز دوشنبه خبر بررسی سناریوهای افزایش قیمت گازوییل روی خروجی خبرگزاری‌ها قرار گرفت. معاون وزیر نفت از لزوم افزایش قیمت این حامل انرژی سخن گفته بود. رییس کمیسیون انرژی مجلس که خود پیشتر وزیر نفت بود نیز بر رشد قیمت گازوییل تاکید کرده بود.
به همین دلیل سناریوهایی برای تغییر قیمت این فرآورده نفتی آماده شده و بررسی آن در دولت آغاز شده است.

معاون وزیر نفت افزایش قاچاق گازوییل را دلیل این پیشنهاد عنوان و اعلام کرد که اختلاف قیمت گازوییل در ایران و پاکستان موجب رشد قاچاق این نوع سوخت شده است. این مسوول دولتی، افزایش قیمت را راه مقابله با قاچاق دانست.
روز گذشته هم خبر دیگری از بررسی سناریوهای افزایش قیمت بنزین منتشر شد. سخنگوی کمیسیون تلفیق اعلام کرده که در جلسات تلفیق پیشنهاد افزایش قیمت بنزین مطرح شده اما این موضوع ارتباطی به اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها ندارد.
چند روز پیش هم معاون وزارت صنعت، معدن و تجارت از بررسی سناریو‌های قیمت نان تا پایان فروردین خبر داد و اعلام کرد که تا پایان این ماه، نان گران نمی‌شود. بر این اساس به نظر می‌رسد از ابتدای اردیبهشت ماه، نان هم گران خواهد شد. با این وجود هنوز سخنی از اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها به گوش نمی‌رسد. در همین چند روز کاری که از سال ۹۲ گذشته است، دو حامل انرژی و نان در شرف افزایش قیمت قرار گرفته‌اند که به نظر می‌رسد به نوعی اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها آغاز خواهد شد.
در کنار اخبار این افزایش قیمت‌ها سخنی از فاز دوم هدفمندی به میان نمی‌آید اما پرمصرف‌ترین حامل‌های انرژی در میان هفت حامل، بنزین و گازوییل است و نان هم دیگر کالای یارانه‌ای کشور است که با هدفمندی یارانه‌ها در مدار آزادسازی قیمت قرار گرفته است. تغییر قیمت این کالاها به نوعی اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌هاست اما به نظر می‌رسد با اعمال سیاستی هماهنگ قرار نیست این تغییر قیمت‌ها به نام هدفمندی یارانه‌ها نوشته شود تا شاید بار روانی اجرای فاز دوم تاثیر بیشتری بر بازار نگذارد.
البته بنا به گفته رییس کمیسیون اقتصادی مجلس برای اینکه فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها اجرایی شود، دولت باید لایحه جدید به مجلس بدهد.
دولتی ها گزارش مکتوب بدهند
بر این اساس روز گذشته افزایش قیمت مهم‌ترین حامل انرژی بر سر زبان‌ها افتاد. سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۹۲ اعلام کرد: در کمیسیون برنامه و بودجه مجلس پیشنهاد شد که اگر قرار باشد فاز دوم قانون یارانه‌ها در سال جاری اجرایی نشود، قیمت بنزین سهمیه‌ای و آزاد به ترتیب از ۴۰۰ به ۷۰۰ تومان و از ۷۰۰ به ۹۰۰ تومان افزایش یابد.
جعفر قادری، سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی در نشست خبری با خبرنگاران نتیجه اولین جلسه کمیسیون تلفیق را تشریح کرد.
وی گفت: براساس توافق هیات رییسه کمیسیون تلفیق و بنا به محدودیت زمانی که داریم مقرر شد در چهار هفته کاری کار بررسی لایحه بودجه ۹۲ را در کمیسیون تلفیق به انجام برسانیم.
وی ادامه داد: بنابراین در دو هفته اول به کلیات و مباحث درآمدی پرداخته خواهد شد و در هفته سوم و چهارم بحث هزینه‌ای مورد بررسی قرار می‌گیرد و در نهایت تلاش بر این است که پس از تعطیلی یک هفته‌ای مجلس در جلسه یکشنبه ۱۵ اردیبهشت‌ماه گزارش کمیسیون تلفیق در اختیار نمایندگان قرار گیرد.
قادری گفت: برخلاف سال‌های گذشته که حدود چهار – پنج جلسه به شنیدن توضیحات وزیر اقتصاد و معاونت برنامه‌ریزی و راهبردی رییس جمهور و وزیر نفت، رییس بانک مرکزی، وزیر صنعت و معدن اختصاص داده می‌شد امسال تصمیم گرفتیم این روال را تغییر دهیم و هفته آخر کمیسیون تلفیق، فرصت بیشتری به کمیسیون‌ها و نمایندگان داده شود بنابراین برنامه‌ریزی طوری انجام شد که روز گذشته چهار ساعت توضیحات وزیر اقتصاد، رییس بانک مرکزی و معاونت راهبردی ریاست جمهوری را استماع کردیم. تصمیم داشتیم وارد کلیات شویم اما عده‌ای از نمایندگان معترض بودند که هنوز اطلاعات کافی از کلیات ندارند و در این صورت نمی‌توانند وارد جزییات شوند.
سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس ادامه داد: نمایندگان درخواست کردند رییس کارگروه هدفمندی یارانه‌ها، رییسی سازمان خصوصی‌سازی و مسوولان امنیتی نیز در جلسه کمیسیون تلفیق حضور یابند و اطلاعاتی درباره تحریم‌ها هم داده شود و سپس برای کلیات رای‌گیری کنیم.
وی ادامه داد: قرار شد وزیر نفت، وزیر صنعت، معدن و تجارت، رییس سازمان خصوصی و آقای فرزین رییس کارگروه طرح تحول اقتصادی به کمیسیون تلفیق بیایند البته ممکن است مسوولانی هم برای توضیح درباره تحریم‌ها در کمیسیون حضور یابند و در نهایت به طور رسمی وارد بحث کلیات شویم در غیر این صورت اگر نیاز به ادامه جلسه با مسوولان مربوطه باشد ممکن است جلسه را تمدید کنیم و امروز هم ادامه آن را داشته باشیم و در نهایت تا پایان هفته یا اول هفته آینده برای کلیات تعیین تکلیف کنیم.
قادری با اشاره به جلسه روز گذشته کمیسیون تلفیق مجلس با حضور حسینی وزیر اقتصاد و ممبینی معاون برنامه‌ریزی و راهبردی ریاست جمهوری و بهمنی رییس کل بانک مرکزی اظهار داشت: ایرادی که نمایندگان به وزیر اقتصاد داشتند این بود که گزارش خود را مکتوب ارایه نکرد همچنین گزارش آقای بهمنی نیز برای سه ماه قبل بود و به روز نبود، قرار شد جلسات بعدی حتما پیگیری کنیم که اطلاعات کامل و مکتوب در اختیار نمایندگان قرار داده شود.
وی در خصوص ارایه گزارش عملکرد سال ۹۱ از سوی مسوولان دولتی نیز گفت: طبق گزارشی که ارایه کردند عملکرد بودجه دولت در سال ۹۱ از ۱۴۴ هزار میلیارد تومان مصوب به ۱۰۷ میلیارد تومانم عملکرد داشته است و حدود ۱۵ هزار میلیارد تومان آن مربوط به عمران و ۹۱ هزار میلیارد تومان هم بودجه جاری بوده است و باقی تفاوت تملک دارایی‌ها بوده است.
وابستگی بودجه به نفت
وی گفت: سوال نمایندگان این بود که مابه‌التفاوت را از کجا آورده‌اند که توضیح دادند بخشی از آن مربوط به مالیات تسعیر بوده که بانک مرکزی به دست آورده و بخشی هم مربوط به مابه‌التفاوت نرخ ارز مبادله‌ای بوده است.
سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس گفت: نمایندگان از نمایندگان دولت سوال کردند با توجه به اینکه عملکرد شما در سال ۹۱ ۱۰۷ هزار میلیارد تومان بوده چرا لایحه بودجه ۹۲ را با رقم ۱۶۶ هزار ملیارد تومان مصوب کردید که توضیح دادند از این میزان که ۱۶۶ هزار میلیارد تومان است، ۱۵ هزار میلیارد تومان از محل درآمد هدفمندی یارانه‌ها به بودجه عمومی تزریق می‌شود که اگر این رقم را کم کنیم می‌شود ۱۵۲ هزار میلیارد تومان.
قادری گفت: نمایندگان دولت برای تامین این رقم از رشد درآمد معادن و مالیات که با بودجه ۹۲ پیش‌بینی شده است، سخن گفتند البته در این خصوص سوالات زیادی مطرح شد اما اینکه نمایندگان تا چه مقدار قانع شدند در رای آنها به کلیات مشخص می‌شود.
وی در خصوص نگرانی نمایندگان از وابستگی بودجه به نفت گفت و ادامه داد: نمایندگان نظران این بود که وابستگی بودجه به نفت نه تنها کم نشده بلکه به لحاظ ریالی افزایش هم داشته است زیرا در بودجه هم‌اکنون ۶۷ هزار میلیارد تومان درآمد از محل فروش نفت پیش‌بینی شده است که با توجه به افزایش نرخ ارز از ۱۲۲۶ به ۲۵۰۰ میزان درآمد ریالی بخش نفت اضافه شده است.
سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس درباره رشد بودجه جاری نیز گفت: سال ۹۱ بودجه جاری ۱۰۱ هزار میلیارد تومان مصوب شد که ۹۱ هزار میلیارد آن محقق شد هم اکنون بودجه جاری در لایحه ۹۲، ۱۲۱ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است و این یک رشد بالایی را نشان می‌دهد.
کسری بودجه ۹۲
وی درباره یارانه دارو و نان نیز گفت: چون قرار است دیگر نرخ ارز مرجع نداشته باشیم، وقتی نرخ ارز تک نرخی می‌شود مجبور می‌شویم برای برخی اقلام مثل دارو و نان یارانه‌ای پیش‌بینی کنیم، این یارانه در بودجه پیشنهادی دولت از ۱۳ هزار میلیارد تومان به ۲۳ هزار میلیارد تومان افزایش داشته است.
خبرنگاران در ادامه این نشست توضیحات بیشتری درباره وضعیت اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها و مرحله دوم در سال ۹۲ داشتند که قادری پاسخ داد: دولت برای هدفمندی یارانه‌ها در مرحله دوم ۱۲۰ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی کرده است که ۱۰ هزار میلیارد آن به بخش عمرانی و پنج هزار به بودجه جاری تزریق شود اما به نظر می‌رسد دولت با این پیشنهاد موافقت نخواهد کرد. طبق پیش‌بینی دولت ۱۰۸ هزار میلیارد تومان از این رقم از محل افزایش قیمت حامل‌های انرژی است. در بحث مصارف آن نیز ۹۲ هزار میلیارد تومان برای کمک به خانوار در نظر گرفته شده، ۱۵ هزار میلیارد تومان بودجه دولت و مابقی برای حمایت از تولید که البته بعید است مرحله دوم هدفمندی اجرا شود.
وی گفت: پیشنهادی در کمیسیون برنامه و بودجه مطرح شد که اگر مرحله دوم اجرا نشود، در بحث اقلام حامل‌های انرژی تغییر قیمت داده شود به عنوان مثال پیشنهاد این است که قیمت بنزین سهمیه‌ای از ۴۰۰ به ۷۰۰ و قیمت بنزین آزاد از ۷۰۰ به ۸۹۰۰ افزایش یابد البته شاید در گاز CNG هم تغییراتی داده شود. کمیسیون برنامه و بودجه درباره سایر اقلام انرژی پیشنهادی ندارد اما ممکن است سایر کمیسیون‌ها یا کمیسیون تلفیق پیشنهادی ارایه دهد.
قادری گفت: ما در مرحله اول اجرای هدفمندی همچنان با کسری بودجه مواجه هستیم و از ۴۲ هزار میلیارد تومانی که توزیع شده ۲۸ هزار میلیارد تومان از درآمد هدفمندی و افزایش قیمت حامل‌های انرژی بوده و ۱۴ هزار از طریق بودجه تامین شده است البته طبق اطلاعاتی که به دست ما رسیده است دولت در پایان سال از درآمد دستگاه‌ها تحت عنوان یارانه گرفته است اما به دستگاه‌ها پرداخت نکرده و بخشی از بودجه هدفمندی را از این طریق تامین کرده است بنابراین بعید می‌دانیم هدفمندی مرحله دوم اجرایی شود.
سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس ادامه داد: ما در جلسات مشترک دولت و مجلس هم بررسی‌هایی کردیم که نشان می‌دهد با توجه به نرخ بالای تورم، تحریم‌ها و شرایط اقتصادی کشور شرایط برای اجرای مرحله دوم مناسب نیست زیرا اگر قیمت حامل‌ها را افزایش دهیم چون تولیدکننده نمی‌تواند براساس تکنولوژی در استفاده از انرژی صرفه‌جویی کند، باعث افزایش مصرف انرژی و همچنین افزایش قیمت تولید می‌شود.
وی گفت: دولتی‌ها تحلیلی دارند که بر اساس آن معتقدند اگر مرحله دوم با اعداد و ارقامی که آنها مدنظر قرار دارد، اجرایی شود نرخ تورم تنها ۱۲-۱۳ درصد اضافه خواهد شد و با توجه به اینکه ما نرخ تورممان بالای ۳۰ درصد است، این نرخ به ۴۰ تا ۵۰ درصد می‌رسد در حالی که ما معتقدیم این تحلیل دولت واقعی نیست و پیش‌بینی می‌کنیم در صورت اجرایی شدن مرحله دوم با ارقامی که مد نظر دولت است موج تورمی بعدی را در پیش خواهیم داشت.
درآمد هدفمندی یارانه‌ها
قادری در خصوص تحقق درآمد نفتی و مالیاتی نیز گفت: دولت ۶۷ هزار میلیارد تومان را برای درآمد نفتی پیش‌بینی کرده که ممکن است محقق شود زیرا اگر نصف سال گذشته هم فروش نفت داشته باشیم این رقم با نرخ ۲۵۰۰ تومانی ارز تامین خواهد شد. درباره درآمد مالیاتی نیز دولت ۵۳ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته که بدون تغییر قانون مالیات و تنها با توسعه پایه‌های مالیاتی می‌توانیم به این رقم برسیم زیرا فرار مالیاتی زیادی داریم که اگر دولت همت کند و آن را به دست آورد به رقم پیش‌بینی شده می‌رسیم.
وی در خصوص احتمال حضور جلیلی، دبیر شورای عالی امنیت ملی در کمیسیون تلفیق نیز گفت: هنوز حضور وی قطعی نشده و قرار است رییس کمیسیون تلفیق هماهنگی‌هایی برای حضور این تلفیق انجام دهد هر چند که به نظر می‌رسند وضعیت مذاکرات قابل پیش‌بینی است. اگر گشایشی در مذاکرات انجام شود می‌توان در آینده بودجه را اصلاح کرد.
قادری درباره افزایش قیمت حامل‌های انرژی مد نظر دولت برای تحقق درآمد ۱۲۰ هزار میلیارد تومانی از هدفمندی یارانه‌ها در مرحله دوم نیز گفت: براساس سناریوی دولت وقتی قرار است درآمد هدفمندی به ۱۲۰ هزار میلیارد تومان برسد این یعنی افزایش بیش از چهار برابری قیمت حامل‌های انرژی که البته دولتی‌ها نظرشان این است که برخی اقلام را افزایش داده و برخی دیگر را بدون افزایش بگذارند.