اقتصاددانان علیه تعرفه

«جهان‌صنعت»- اقتصادانان مطرح آمریکا علیه سیاست‌های تعرفه و تجارت دولت ترامپ بیانه‌ای صادر کرد‌ند که تاکنون به امضای هزار نفر از اقتصاددانان از جمله برندگان نوبل اقتصاد رسیده است. در متن این بیانیه که در واقع نوعی گزارش کارشناسی محسوب می‌شود، آمده است: رفاه آمریکا امروز، همانطور که همیشه بوده، ریشه در اصول کارآفرینی و مبادله اقتصادی داوطلبانه دارد. ایالات‌متحده آمریکا برای ۲۵۰‌سال به جهان نشان داده مردمی که آزاد گذاشته شوند تا نوآوری کنند و برای خود و برای همه کسانی که با آنها تجارت می‌کنند تولید کنند، از وفور فزاینده، استانداردهای زندگی بالاتر و امنیت بیشتر هم از نظر اقتصادی و هم از نظر نظامی برخوردار خواهند شد.
با این حال دولت ترامپ از زمان روی کار آمدن در سال ۲۰۲۵، تعرفه‌های حمایتی سنگینی را از طریق دستورات اجرایی یکجانبه اتخاذ کرده است. این اقدامات از طریق نرخ‌های به‌شدت نوسان‌کننده و دستورات دائما در حال تغییر، عدم اطمینان و هرج‌ومرج را به اقتصاد جهانی تزریق کرده است. مجموعا، آنها بزرگ‌ترین افزایش مالیات بر تجارت را تقریبا در یک قرن گذشته اعمال می‌کنند. طرفداران تعرفه‌ها این اقدامات را به عنوان اعمال «آزادی اقتصادی» به تصویر می‌کشند. در عوض، تعرفه‌ها اصولی از آزادی را که عصر آزادی و رفاه بشر به رهبری آمریکا رقم زد، وارونه می‌کنند.
در بخش دیگری از این بیانیه آمده است: پدران بنیانگذار آمریکا اعطای امتیازات سیاسی و تحمیل مرکانتیلیسم را رد کردند. توماس جفرسون در دستورالعمل‌های خود به نمایندگان ویرجینیا در کنگره قاره‌ای در سال ۱۷۷۴، از آنها خواست تا از حق مستعمرات آمریکایی برای اعمال تجارت آزاد با تمام نقاط جهان دفاع کنند. دو سال بعد، اعلامیه استقلال دلایلی را برشمرد که آن مستعمرات را به انقلاب سوق داد، از جمله اعتراضی علیه شاه جورج‌سوم به دلیل قطع تجارت ما با تمام نقاط جهان. در همین رابطه امروزه، ما با مجموعه‌ای از اقدامات اجرایی مبتنی بر ادعاهایی روبه‌رو هستیم که تاریخ ملت ما را به اشتباه تفسیر می‌کنند، وضعیت اقتصادی فعلی ملت ما را اشتباه درک می‌کنند، ماهیت بیماری‌های اقتصادی ملت ما را اشتباه تشخیص می‌دهند و اصول اقتصادی دیرینه و به طور گسترده پذیرفته شده را رد می‌کنند لذا ما امضاکنندگان بیانیه، ضروری می‌دانیم که مشاهدات اصلاحی زیر را در مورد مبانی رفاه آمریکا که بر اساس اصول صلح، تجارت و دوستی صادقانه با همه ملت‌ها بنا شده است، ارائه دهیم.
اصول اصلاحی اقتصاددانان
اقتصاددانان آمریکایی درخصوص اصول اصلاحی خود، تصریح می‌کنند: شواهد اقتصادی فراوان نشان می‌دهد که آزادی تجارت با درآمد سرانه بالاتر، نرخ رشد اقتصادی سریع‌تر و افزایش کارایی اقتصادی مرتبط است.
در حالی که اقتصاد آمریکا یک اقتصاد جهانی است که تقریبا دوسوم واردات خود را
به عنوان نهاده برای تولید داخلی استفاده می‌کند، تعرفه‌های دولت فعلی ناشی از درک اشتباه از شرایط اقتصادی پیش روی شهروندان عادی آمریکایی است. در نتیجه ما پیش‌بینی می‌کنیم که کارگران آمریکایی بار اصلی این سیاست‌های گمراه‌کننده را به شکل افزایش قیمت‌ها و خطر رکود خودساخته متحمل خواهند شد.
علاوه بر این، برخلاف ترس‌های گسترده، کسری تجاری ایالات‌ متحده نشانه افول اقتصادی ایالات‌متحده یا شیوه‌های تجاری ناعادلانه در خارج از کشور نیست. در واقع این کسری‌ها به اقتصاد ایالات‌متحده آسیب نمی‌رسانند و برعکس، کاملا درست است. زیرا کسری تجاری ایالات ‌متحده منعکس‌کننده اعتماد بالای سرمایه‌گذاران جهانی به اقتصاد ایالات ‌متحده است و این سرمایه‌گذاری‌ها، به نوبه خود، اقتصاد مولد و تقاضا برای دلار آمریکا را بیشتر تقویت می‌کنند.
از سوی دیگر، نرخ‌های تعرفه متقابل که توسط ایالات ‌متحده بر کشورهای دیگر تهدید و اعمال می‌شود، با استفاده از یک فرمول اشتباه و بداهه و بدون هیچ مبنایی در واقعیت اقتصادی محاسبه می‌شود. این محاسبات از روش‌های تثبیت شده برای محاسبه تعرفه‌های متقابل، همانطور که در بخش ۳۰۱ قانون تجارت
سال ۱۹۷۴ مشخص شده است، منحرف می‌شوند. بنابراین سیاست‌های حمایتی دولت اشتباهات فاجعه‌بار تعرفه اسموت- هاولی سال ۱۹۳۰ را تکرار می‌کند که با مخالفت ۱۰۲۸ اقتصاددان روبه‌رو شد. این دانشمندان درک می‌کردند که تعرفه‌های حمایتی باعث جنگ تجاری تلافی‌جویانه می‌شود و به این ترتیب همان رکود بزرگ را که هدف آن حل آن بود، تشدید می‌کند. در واقع نرخ‌هایی شبیه اسموت- هاولی بر اقتصاد جهانی به مراتب یکپارچه‌تری تحمیل می‌شود و خطر یک نتیجه مشابه ویرانگر برای شهروندان عادی آمریکایی را به همراه دارد.
در شرایطی که قدرت وضع و جمع‌آوری مالیات، عوارض، حقوق گمرکی و مالیات‌های غیرمستقیم طبق قانون اساسی به کنگره به عنوان نمایندگان مستقیم و صریح مردم اختصاص داده شده است، تعرفه‌های ۲آوریل بدون رضایت آن نهاد و بدون هیچ اصلی، راهنمای قابل درک اعمال شده است. در عوض، قضاوت و قدرت برحق اختصاص داده شده به کنگره و به مردم، با دستورات اجرایی یکجانبه که با ادعاهای بداهه اضطراری تحت قانونی که حتی مجوز تعرفه را پیش‌بینی نمی‌کند، جایگزین شده و این یک غصب قدرت غیرقانونی است.
در نتیجه می‌توان گفت، فرصت برای معکوس کردن این سیاست‌های ناسازگار و آسیب‌زا در حال از بین رفتن است. با این حال، ما همچنان امیدواریم که اصول اقتصادی، شواهد تجربی و هشدارهای تاریخ بر اسطوره‌های حمایتی لحظه غلبه کند.
ما به عنوان اقتصاددانان و پژوهشگران در زمینه‌های مرتبط، از مردم آمریکا و در واقع مردم جهان دعوت می‌کنیم تا در رد این مسیر گمراه‌کننده آسیب ناشی از تعرفه‌ها به ما بپیوندند. در عوض ما تعهد خود را به اصول اساسی که توسط جورج واشنگتن در سخنرانی خداحافظی خود بیان شده است، تکرار می‌کنیم: هماهنگی و روابط آزاد با همه ملت‌ها، براساس سیاست، انسانیت و منافع توصیه می‌شود اما حتی سیاست تجاری ما نیز باید با دستانی برابر و بی‌طرفانه عمل کند؛ نه به دنبال امتیازات یا ترجیحات انحصاری باشد و نه آنها را اعطا کند؛ بلکه به روند طبیعی امور توجه کند؛ جریان‌های تجارت را با وسایل ملایم گسترش و تنوع بخشد اما هیچ چیز را تحمیل نکند.