اقدامات جدی برای حل ناترازی بودجه

ایسنا‌- مسعود پزشکیان در آیین تکریم و معارفه وزرای سابق و فعلی امور اقتصادی و دارایی با بیان اینکه خط‌مشی اقتصادی دولت چهاردهم در چارچوب کلی سند چشم‌انداز و مبتنی بر نظرات کارشناسان زبده این حوزه برنامه‌ریزی و هدف‌گذاری خواهد شد،‌ افزود: ما معتقدیم که هیچ مشکلی در دنیا وجود ندارد که راه‌حل برون‌رفت از آن وجود نداشته باشد و اساسا مشکل کشورهای در حال توسعه یا توسعه‌نیافته نیز نبود راه‌حل نیست، بلکه عدم استفاده از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های مدیران آگاه و برخوردار از علم و دانش برای عملیاتی کردن این راه‌حل‌ها است.
رییس‌جمهور در ادامه به کلام امیرالمومنین‌(ع) درباره ضرورت بهره‌گیری از تجربیات گذشته به‌ عنوان چراغ راه آینده اشاره کرد و با بیان اینکه بحران‌ها و چالش‌های امروز کشور ناشی از به‌کارگیری روش‌های غیرعلمی و بی‌پایه بوده است، تصریح کرد: اگر ما در تصمیم‌سازی‌های خود برای اداره کشور، روش‌های علمی مبتنی بر نظرات کارشناسان را احصا و جمع‌بندی و آن را با نتایج تجربیات بین‌المللی این روش‌ها محک بزنیم، ‌آن وقت می‌توانیم آگاهانه بهترین روش را انتخاب کنیم و قاطعانه به مرحله اجرا درآوریم.
پزشکیان با تاکید بر اینکه یکی از بدیهیات علم اقتصاد آن است که با پول محدود نمی‌توان به تقاضاهای نامحدود پاسخ گفت، افزود: متاسفانه در دوره‌های گذشته در اقدامی غیرعاقلانه و بدون توجه به این مساله ساده اما مهم اقتصادی،‌ به جای اولویت‌بندی در تخصیص منابع محدود،‌ انبوهی از طرح‌ها و پروژه‌های عمرانی و زیرساختی کلید خورده اما هیچ کدام از آنها به سرانجام نرسیده و امروز در حال تعدیل خوردن است.
رییس‌جمهور بر ضرورت تغییر ساختار مدیریت اجرایی کشور با به کارگیری روش‌های علمی و کارشناسی تاکید کرد و گفت‌: برای تغییر شرایط و عبور از چالش‌ها و بحران‌ها، کشور باید با روش‌های علمی اداره شود و هیچ راه دیگری وجود ندارد.
پزشکیان همچنین ملاک و معیار انتخاب مدیران در دولت چهاردهم را شایسته‌گزینی بر اساس شاخص‌های تعیین شده عنوان کرد و افزود: ما بنا نداریم همه مدیران کشور را با برچسب‌های مختلف تغییر دهیم، بلکه معیار ما شایسته‌گزینی بر اساس شاخص‌های تعیین شده است و طبیعتا اگر مدیری در ارزیابی‌ها رتبه قابل قبولی کسب کرد، باقی خواهد ماند و مدیرانی که بدون تخصص و شایستگی منصوب شده‌اند، کنار گذاشته خواهند شد.
رییس‌جمهور با بیان اینکه تقوا در قرآن و احادیث و روایات معصومین‌(ع) کار و عمل بدون خطا تعبیر و معنا شده است، تصریح کرد: این مفهوم مهم و متعالی امروز برای ما در کار درست، دقیق و علمی در بخش‌های مختلف نظام اجرایی کشور معنا پیدا می‌کند و در این راستا هر فردی که بتواند راه و روش درست را به ما ارائه کند، فارغ از گرایشات سیاسی و تعلقات قومی و مذهبی خواهیم پذیرفت و از او استقبال خواهیم کرد.
رییس‌جمهور تاکید کرد تمام تلاش دولت نجات کشور از بحران‌های مبتلا با استفاده از علم و دانش نخبگان کشور و بر اساس وفاق ملی است.
پزشکیان در پایان ضمن تقدیر از مساعدت و یاری رهبر معظم انقلاب اسلامی و همچنین رییس و نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای شکل‌گیری دولت وفاق ملی ‌از زحمات دکتر خاندوزی وزیر سابق امور اقتصادی و دارایی تشکر و برای دکتر همتی وزیر جدید این وزارتخانه نیز در این مسوولیت خطیر و سنگین آرزوی موفقیت کرد.
خاندوزی: گوی مسابقه را به دکتر همتی می‌دهیم
سیداحسان خاندوزی در مراسم تکریم و معارفه وزرای سابق و فعلی اقتصاد ضمن خوش آمدگویی به دکتر پزشکیان به این وزارتخانه و آرزوی موفقیت برای دکتر همتی اظهار کرد: شورای معاونین وزارت اقتصاد به یک معنا بی‌نظیر است چون خزانه‌دار کل کشور، رییس بیمه مرکزی، رییس سازمان بورس و بسیاری از مقاماتی که مسوولیت‌های ملی قابل‌توجهی دارند، عضو این شورا هستند که وزن بی‌نظیری به شورای معاونین داده است.
وی با اشاره به برنامه چهار ساله خود تحت عنوان برنامه راهبردی ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۴ تصریح کرد: تقدیر بر این قرار گرفت تا پیش از پایان این دوره، گوی مسابقه را به دکتر همتی تقدیم کنیم تا همکاران او بقیه مسیر را پرتوان‌تر و با موفقیت ادامه بدهند.
وزیر سابق اقتصاد به اقدامات دوره سه ساله خود اشاره کرد و گفت: امروز پرونده حساب واحد خزانه و پرداخت به ذی‌نفع نهایی بسته شده و از روی میز سیاستگذار به عنوان یک اقدام تحقق‌یافته کنار گذاشته شد. در ابتدای دوره، خزانه حدود ۵۰‌هزارمیلیارد تومان به بانک مرکزی بابت تنخواه بدهکار بود اما امروز حدود همین عدد خزانه از سازمان‌های دیگری که در حوزه یارانه‌ای عمل می‌کنند، طلبکار است و اکنون از توانمندی خزانه‌داری کشور برای رفع نیازهای کوتاه‌مدت خود استفاده می‌کنند.
خاندوزی اضافه کرد: امروز درگاه ملی مجوزهای کسب و کار به مرجعیت ملی خود رسیده و البته همچنان باید گسترش و با فراگیری ادامه پیدا کند. شفافیت صورت‌های مالی شرکت‌های دولتی تقریبا به تمامی محقق شده است؛ غیر از شرکت‌هایی که به لحاظ مسائل امنیتی امکان افشای اطلاعات آنها نبود.
وی افزود: امروز تقریبا بخش مهم دارایی‌های دولت به شکل سیستمی و سامانه‌ای شناسایی شده یعنی متر به متر آن توسط تاییدیه سازمان ثبت اسناد و شرکت‌های پست ایران در سامانه سادانوین انجام شد و حدود یک‌میلیون و ۲۰۰‌هزار فقره دارایی‌های دولت آماده بهینه‌سازی و مولدسازی است.
وی بیان کرد: سامانه مودیان و پایانه‌های فروشگاهی فعال شده و دو فصل زمستان و بهار گذشته همراه با این سامانه جدید و عبور از نظام کاغذی و روش‌های سنتی مالیات بر ارزش‌افزوده پشت سر گذاشته شد. امروز نرخ مالیات شرکت‌های تولیدی در یکی از پایین‌ترین نقاط تاریخی خود است و سهم مالیات در تامین هزینه‌های دولت نیز در یکی از بالاترین نقاط تاریخی خود قرار دارد که این دو در کنار هم بسیار معنادار هستند.
وزیر سابق اقتصاد از آغاز به کار نشان‌دار کردن مالیات اصناف در تمام استان‌ها خبر داد و عنوان کرد: اصناف کشور می‌توانند مالیات خود را انتخاب کنند که در سطح کدام پروژه استانی شود.
خاندوزی: تمام ۱۳ بانک دولتی سودآور هستند
خاندوزی اضافه کرد: امروز تمام ۱۳‌بانک تحت مدیریت جمهوری اسلامی ایران سودآور هستند و از زیان‌دهی خارج شدند و ضمن افزایش سرمایه دو‌برابر آنها در آخرین جلسه با اعضای هیات‌مدیره این بانک هدف‌گذاری شد تا پایان سال جاری مجددا، دو‌برابر دیگر سرمایه بانک‌ها افزایش پیدا کند که اتفاق بی‌سابقه‌ای است.
خاندوزی با اشاره به استقرار سامانه جدید گمرک ایران در اولین گمرکات کشور، تشریح کرد: در سه‌ماه آینده تمام ۱۶۰ گمرک ایران ذیل این سامانه جدید که دوسال اجرای آن زمان برد شروع به کار خواهند کرد.
وی در ادامه با بیان اینکه امروز یکی از کمترین نسبت‌های اتکای هزینه‌های دولت را به انتشار اوراق در پایان سال ۱۴۰۲ شاهد بودیم که تنها حدود ۱۶درصد هزینه‌های عمومی دولت به انتشار اوراق و استقراض اتکا داشت، عنوان کرد: امروز سرمایه‌گذاری خارجی معتبر به معنای شروع به تحقق آن در کشور رکورد ۱۶ سال گذشته را پشت سر گذاشته و بالاترین میزان ترانزیت گمرکی تاریخ ایران در سال ۱۴۰۲ رقم خورده و آمار پنج‌ماهه اخیر حاکی از این است که ۱۴۰۳ مجدد رکورد ۱۴۰۲ را کشور پشت‌سر خواهد گذاشت.
خاندوزی با بیان اینکه امروز بیشترین میزان تعیین تکلیف کالاهای اموال تملیکی در طول بیش از سه‌دهه فعالیت سازمان را شاهد هستیم، بیان کرد: این سه سال، گاه معادل ۱۰‌سال بلکه ۲۰‌سال تعیین تکلیف کالاها صورت گرفته است. مدل جدید اعتبارسنجی کشور دوره آزمایشی خود را پشت سر گذاشته و ان‌شاء‌الله در دولت چهاردهم فراگیر خواهد شد. آرزوهایی مثل واگذاری باشگاه‌های استقلال و پرسپولیس امروز دیگر خاطرات محقق شده وزارت اقتصاد است.
وی از تلاش در داخل وزارتخانه برای اصلاحات خود سخن گفت و اضافه کرد چارت جدید وزارت اقتصاد را با ۶۰۰ پست افزایش یافته و مرکز تسهیل تامین مالی تولید را بر اساس قانون جدید در این چارت ساختاری قرار دادیم تا این بار را به خوبی بر دوش بکشد و همچنین بودجه وزارت اقتصاد بعد از دهه‌ها بودجه ملی شد.
خاندوزی ادامه داد: دو‌هزار مدیر کشور در کانون ارزیابی وزارت اقتصاد قرار دارند که کارنامه ارزیابی آنها ضمیمه پرونده‌شان می‌شود. همچنین کمک کردن به عدالت در وزارتخانه را اجرا کردیم که اکنون شرایطی وجود دارد که بیمه تکمیلی و درمان حتی بازنشستگان و نیروهای شرکتی وزارت مشابه با پرسنل رسمی در حال رقم خوردن است. امیدواریم با تدابیری که دولت چهاردهم خواهد داشت هم در عرصه این خانواده بزرگ، پرمسوولیت و پردامنه وزارت اقتصاد و سازمان‌های تابعه آن هم در داخل وزارت و هم نقشی که وزارت در ستاد هماهنگی اقتصادی دولت به عهده دارد، شاهد دوران درخشان و کارنامه پر از توفیقاتی باشیم.
توضیحات خاندوزی در خصوص شایعه حذف ارز ۴۲۰۰ تومانی
خاندوزی تیتر اشتباه حذف ارز ترجیحی ۴۲۰۰تومانی را دروغ و علیه وزیر سابق اقتصاد خواند و خطاب به کسانی که مشروح این گفت‌وگو را دیده بودند، گفت: به تعبیر سیدالشهدا(ع) «اگر دین ندارید لااقل آزاده باشید» من این موضوع را آنجا تصریح کرده بودم که این حکم قانون بود و تقریبا در دولت همه اعضای تیم اقتصادی موافق بودند، ما در وزارت اقتصاد در مورد جزئیات‌، زمان‌بندی و روش آن اختلاف‌نظر با سازمان برنامه و بودجه داشتیم و این اختلاف شامل پیشنهاد دیگر کم‌هزینه‌تر بود، مانند آن روشی که در موضوع توزیع آرد به خبازی‌ها در کشور توسط بانک سپه انجام شد؛ به نظر ما می‌رسید که در شرایط تحریمی اقتصاد باید به دنبال راه سومی‌هایی باشد که متناسب این مختصات اقتصادی باشد نه روی الگوهای متعارف چپ یا راست، آن الگوی متناسب اقتصاد ایران که با همه ظرافت‌های خود و فشار‌های تحریمی، دنبال مسیرهای خودمان در اقتصاد کشور بگردیم.
دولت رییسی مورد هجمه قرار می‌گرفت
خاندوزی بیان کرد: امیدوارم آن طوری که دولت مرحوم رییسی مورد هجمه و تحریف وقایع قرار می‌گرفت، این دولت قرار نگیرد و کمک کنند تا دولت دکترپزشکیان بتواند با کمترین حاشیه و هجمه بدون اینکه در معرض تحریف قرار بگیرد به کار خود ادامه دهد. همه ما وظیفه داریم کمک کنیم تا سیاستگذار بتواند بهترین تصمیم را بگیرد. وی تاکید کرد: وظیفه کارشناسی و تخصصی همه ما و هم وظیفه کسانی که در آگاه بخشی افکار عمومی نقش دارند این است تا کمک کنیم دولت چهاردهم بتواند تصمیمات بهینه را بدون هیچ باکی از اینکه فضاسازی و جوسازی علیه‌اش صورت بگیرد تصمیمات بهینه اقتصاد که امروز مهم‌ترین نیاز کشور ماست با ایام پر از توفیقی رقم بخورد.
همتی: رفع فقر جزو اولویت‌هاست
عبدالناصر همتی، وزیر امور اقتصادی و دارایی نیز در مراسم معارفه به عنوان وزیر اقتصاد و تکریم از وزیر اقتصاد پیشین با تاکید بر لزوم تلاش برای عبور از شرایط اقتصادی سخت کشور اظهار کرد: وزارت امور اقتصادی و دارایی نقش محوری در اقتصاد کشور دارد و باید تلاش کنیم که این نقش را در کم کردن آلام و مشکلات اقتصادی مردم به کار گیریم.
وی افزود: بسیاری می‌گفتند که در این شرایط سخت اقتصادی و ناترازی‌های بودجه‌ای و بانکی که بخشی از آنها به مرحله بحران رسیده است، چرا مسوولیت قبول می‌کنید؛ اول اینکه ارادت ویژه‌ای به آقای پزشکیان داشتم و خواستم کمکشان کنم و دوم اینکه با توجه به یافته‌های علمی و تجربه حداقل سه دهه در مدیریت اقتصادی، لازم بود تا در این شرایط سخت و برای کمک به مشکلات مردم، این تجارب را عرضه کنیم.
وزیر اقتصاد اظهار کرد: تمام تلاش دستگاه‌های اقتصادی کشور باید بر چهار محور متمرکز باشد؛ اول ثبات اقتصادی و کاهش تورم، دوم رشد اقتصادی بالا، سوم کاهش نرخ بیکاری و چهارم توزیع عادلانه درآمد و رفع فقر این چهار محور است که هرچه تلاش برای رفع مشکلات اقتصادی انجام می‌شود باید در این چهار محور نتیجه‌بخش باشد وگرنه ابتر خواهد ماند.
همتی با ابراز امیدواری نسبت به اینکه تلاش‌های تیم اقتصادی دولت چهاردهم به نتیجه‌بخشی در این چهار محور منتج شود، تاکید کرد: اولین جلسه ستاد اقتصادی دولت با همین محوریت برگزار شد و به این نتیجه رسیدیم که شرایط اقتصادی به وضعیت سخت و دشواری رسیده و دشواری معیشت مردم از حد معمول خارج شده است و باید برای آن چاره‌اندیشی شود.
وزیر اقتصاد همچنین با اشاره به دو مانع اصلی تحریم و شیوه حکمرانی برای بهبود شرایط اقتصادی، تصریح کرد: تحریم یک بحث فرا تصمیمی است و در بخش‌های دیگر حاکمیت باید درباره آن تصمیم گیری و جمع‌بندی شود اما باید بپذیریم که شتاب توسعه و قدرت رقابت اقتصادی ما با دنیا را تحلیل می‌برد.
وی ادامه داد ما با فرض وجود تحریم‌ها قرار است کار کنیم و بر این اساس باید شیوه حکمرانی را اصلاح کنیم؛ بسیاری از مشکلاتی که در حوزه‌های مختلف از جمله سیاست‌های ارزی، بازار پول، بازار سرمایه، تجارت خارجی و مشکلات فضای کسب‌وکار به حکمرانی اقتصادی ما باز‌می‌گردد و ربطی به تحریم‌ها ندارد و موضوعاتی همچون قیمت‌گذاری دستوری و مداخله دولت در بخش‌های مختلف اقتصادی به این مشکلات دامن می‌زند.
وزیر اقتصاد یادآور شد: کسری ۱۷‌میلیارد دلاری تجارت غیر‌نفتی قطعا ناشی از حکمرانی غلط است یا اینکه با ۳۵‌درصد تورم دولت چهاردهم را تحویل می‌گیریم نیز از همین جا ناشی می‌شود؛ شاید گفته شود که قبلا بیش از این بوده اما این رقم بسیار بالایی است چرا‌که ۵‌سال پشت سر هم تورم ۴۰درصد داشته‌ایم. همچنین رشد هزینه مصرف بخش خصوصی در تولید ناخالص داخلی کمتر از ۶درصد بوده اما هزینه‌های دولت ۱۲‌درصد بوده است که نشان می‌دهد تولید ناخالص داخلی به سمت توزیع بدتر می‌رود.
همتی تصریح کرد: مهم‌ترین دستور کار ما، مساله ناترازی بودجه است که امسال اقدامات جدی باید برای توازن بودجه انجام شود. ناترازی بانک‌ها غیرقابل تصور است، تا به حال چنین حالتی را در سیستم بانکی ندیده‌ایم و باید به صورت جدی برای آن چاره‌اندیشی شود. وزیر اقتصاد در عین حال تاکید کرد: شرایط اقتصادی سخت است اما اراده اصلاح در دولت چهاردهم وجود دارد و به مردم اطمینان می‌دهیم تمام تلاش خود را برای اینکه قدری از آلام و سختی‌های اقتصادی را کاهش دهیم، به کار خواهیم گرفت. همتی با اشاره به ۱۴‌چالش مهم اقتصادی که در برنامه‌های خود احصا کرده و برای رای اعتماد به مجلس ارائه کرده بود، اظهار کرد: امیدواریم به تدریج با هماهنگی در ستاد اقتصادی دولت و همراهی مجلس شورای اسلامی، این مشکلات رفع شود. وی از مجلس شورای اسلامی برای نقد و بررسی برنامه‌هایی که برای تصدی وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه کرده بود تقدیر و ابراز امیدواری کرد که با همکاری دولت و مجلس مشکلات اقتصادی کاهش یابد. همتی در پایان از زحمات سید احسان خاندوزی در دوره تصدی وزارت امور اقتصادی و دارایی تقدیر کرد.