24 - 12 - 2022
بودجه آمد رییسجمهور نیامد
در میان اعتراضهای نمایندگان به غیبت رییسجمهور، روزگذشته و پس از تاخیری ۸۵ روزه، لطف الله فروزنده، معاون پارلمانی احمدینژاد، لایحه بودجه ۹۲ را به مجلس ارایه داد.
همچنین نمایندگان خانه ملت در جلسه غیر علنی دیروز به ارایه توضیحات و گزارشی درباره لایحه بودجه سال ۱۳۹۲ و نحوه بررسی لایحه بودجه سه دوازدهم کل کشور پرداختند.
در ادامه جلسه مجلس شورای اسلامی کمالالدین پیرموذن، نماینده مردم اردبیل اظهار داشت: رییسجمهور طبق ماده ۲۱۳ قانون برنامه پنجم توسعه موظف است همزمان با ارایه لایحه بودجه سالانه تا ۱۵ آذرماه هر سال گزارش اجرای یک ساله قانون برنامه پنجم را نیز به مجلس ارایه کند و خلاصه آن را در جلسه علنی به اطلاع نمایندگان برساند.
وی افزود: در مقطع حساس کنونی که با شرایط اقتصاد مقاومتی مواجه هستیم و مشکلات اعتباری داریم، باید خود آقای رییسجمهور در صحن حضور مییافت و گزارش برنامه پنجم را به نمایندگان ارایه میکرد.
در ادامه این جلسه حجتالاسلام سید محمدحسن ابوترابیفرد، نایب رییس اول مجلس در پاسخ به این تذکر پیرموذن گفت: مواد «۱۸۶» و «۱۸۸» آییننامه داخلی به صورت شفاف و روشن، چارچوب نحوه ارایه لایحه بودجه سالانه و لایحه چند دوازدهم را تعیین کرده است.
وی افزود: دولت موظف است لوایح بودجه سالانه را حداکثر تا ۱۵ آذرماه برای طی مراحل قانونی هر سال تقدیم مجلس کند و نحوه رسیدگی به بودجه یک شوری خواهد شد.
وی افزود: بنابراین برای تسلیم بودجه سنواتی، حضور شخص رییسجمهور هیچ الزامی ندارد. آنچه آییننامه داخلی تعیین میکند، این است که دولت موظف است بودجه سالانه را حداکثر تا ۱۵ آذر ماه تقدیم مجلس کند اما امروز که ۹ اسفند است و دولت میخواهد امروز (چهارشنبه) بودجه را به مجلس بدهد، این تاخیر تخلف آشکار از قانون است.
ابوترابیفرد ادامه داد: همچنین طبق قانون آییننامه اگر دولت تا ۱۵ آذر ماه نتواند بودجه سنواتی را به مجلس ارایه کند، موظف است لایحه بودجه چند دوازدهم را هم بدهد.
محمدرضا تابش، نماینده مردم اردکان در مجلس شورای اسلامی طی اخطاری با استناد به اصول «۱۲۲»، «۴۵» و همچنین بند «۱۱» ماده «۲۴» آییننامه داخلی مجلس و همچنین ماده «۲۱۳» قانون برنامه پنجم توسعه اظهار داشت: عمده مشکلاتی که در شرایط فعلی گریبانگیر کشور است از قانونگذاری ناشی میشود.وی افزود: در ماده «۲۱۳»، دولت ملزم شده که گزارش عملکرد بودجه را ارایه کند. اگر قانون به درستی اجرا میشد و بر اساس ماده «۲۱۳» رییسجمهور برای گزارش عملکرد یک ساله برنامه به مجلس میآمد و همه قوانین اجرا میشد ما شاهد این گرانی و تورم نبودیم.این نماینده مجلس گفت: روز سهشنبه هم مجلس با تمکین از فرمایشات رهبری حسن نیتش را در رای اعتماد به وزیر پیشنهادی ارتباطات نشان داد و با رای بالغ بر ۱۷۰ نفر از نمایندگان وزیر معرفی شده از سوی رییسجمهور توانست از مجلس رای اعتماد بگیرد.تابش خطاب به ابوترابیفرد که ریاست جلسه را برعهده داشت، گفت: شما یک طبع اعتدال و میانهروی دارید و از سمتی دیگر هم شما موظف هستید طبق قانون رعایت شأن و منزلت و اقتدار مجلس را کنید. این طبع اعتدالی شما باعث میشود شما لایحه سه دوازدهم را برای اینکه اختلالی در کار کشور پیش نیاید قبول کنید و طبق تذکری که آقای توکلی داد چون رییسجمهور گزارش برنامه یک ساله را به بودجه سالانه تقدیم نکرده پذیرش لایحه بودجه را به وقتی موکول کنید که رییسجمهور هم حضور داشته باشد تا گزارش یک ساله را ارایه کند.سیدهادی حسینی، نماینده مردم قائمشهر طی تذکری با اشاره به عدم حضور رییسجمهور در جلسه گفت: طبق برنامه پنجم، رییسجمهور باید گزارشی از عملکرد خود و تحقق برنامه پنجم در بودجه ۹۱ به مجلس ارایه میکرد.
وی افزود: من نمیگویم عدم حضور رییسجمهور توهین به مجلس است اما قانون، حضور رییسجمهور در مجلس را برای ارایه گزارش از تحقق برنامه پنجم را لازم میداند.
حسینی خطاب به ابوترابی گفت: توصیه من این است که شما لایحه چند دوازدهم را اعلام وصول کنید تا ما آن را بررسی کنیم و رییسجمهور نیز در یک جلسه دیگر در مجلس حضور یابند و لایحه بودجه را به مجلس تقدیم کنند.
حجتالاسلام ابوترابی با بیان اینکه موعد قانونی ارایه لایحه بودجه به مجلس ۱۵ آذر بوده و امروز ۱۰ اسفند است، افزود: در قانون آمده دولت باید تا ۱۵ آذر لایحه بودجه را به مجلس تقدیم کند و فرع بعدی آن ذکر نشده است.
نایب رییس مجلس با اشاره به جایگاه مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: اگر ما قانون را رعایت کردیم شان مجلس حفظ میشود و اگر قانون را رعایت نکردیم این شان آسیب میبیند قطعا عدم ارایه گزارش عملکرد برنامه اولا به توسعه کشور آسیب میزند چراکه بودجه باید اهداف برنامه را محقق کند و از سوی دیگر این کار به شان مجلس و نظام آسیب میزند و ما این موضوع را هم قبول داریم اما ما آییننامه را رعایت میکنیم و در چارچوب قانون عمل خواهیم کرد.وی ادامه داد: بنده با احترام به نظر تذکردهندگان و اخطاردهندگان که سخنشان سخن حقی است باید بگویم که در عدم ارایه گزارش عملکرد برنامه تخلف صورت گرفته و رییسجمهور باید میآمد و شخصا گزارش را ارایه میداد اما ما در چارچوب آییننامه به وظیفه خودمان عمل کردیم.
همچنین در ادامه جلسه روز گذشته خانه ملت جواد جهانگیرزاده، عضو هیات رییسه مجلس شورای اسلامی گفت: لایحه بودجه سال ۱۳۹۲ کلکشور همراه با لایحه بودجه سهدوازدهم در صحن علنی مجلس شورای اسلامی اعلام وصول شد.به گفته جهانگیرزاده مجلس برای بررسی لایحه سهدوازدهم نیاز به ارایه توضیحات رییسجمهور ندارد اما برای بررسی لایحه بودجه ۹۲، بر اساس قانون برنامه پنجم توسعه بعد از ارایه گزارش عملکرد برنامه میتواند بررسی را آغاز کند.
وی همچنین درباره تشکیل کمیسیون تلفیق نیز گفت: برای بررسی بودجه سهدوازدهم نیازی به تشکیل کمیسیون تلفیق نیست و بعد از بررسی در کمیسیونها در صحن علنی نهایی خواهد شد.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد