بودجه را متوازن‌سازی می‌کنیم

رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه گفت: در فرآیند تدوین بودجه سال آینده کشور، سهم‌بندی بودجه بخش‌های مختلف، بررسی و بازنگری شد و متوازن‌سازی سهم‌ها را در پیش گرفتیم که یکی از بخش‌های مظلوم در بودجه، بخش فرهنگ بود.
به گزارش ایسنا، داود منظور در نشست با فعالان و فرهیختگان جبهه فرهنگی انقلاب اسلامی که شب گذشته برگزار شد، اظهار کرد: سازمان برنامه بودجه بالطبع مسوولیت و ماموریتی که دارد و انتظارات مقام معظم رهبری و دولت از این سازمان، بر خود لازم می‌داند که گفت‌وگوهای سازنده و موثری را با صاحب‌نظران ‌در موضوع‌ها و ابعاد مختلف نظام مسائل کشور برگزار کند.
وی افزود: بر این اساس تاکنون چند جلسه در موضوع‌های دیگر با صاحب‌نظران حوزه‌های مربوطه برگزار کرده‌ایم و هدف ما این است که از رهنمودها و نظرات کارشناسان برای حل مسائل کشور استفاده کنیم.
معاون رییس‌جمهوری با بیان اینکه موضوع امشب ما گفت‌وگوی فرهنگی و شناخت دقیق مسائل فرهنگی است، بیان کرد: اکنون که در آستانه تنظیم بخش دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳ که عمدتا در حوزه مصارف و هزینه‌ها است، قرار داریم، این گفت‌وگوها حائز‌اهمیت است.
باید نگاه تک‌سویه به اقتصاد کنار گذاشته و رویکرد جامع‌نگر جایگزین شود
رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور بیان کرد: اگر به دنبال توسعه و پیشرفت کشور هستیم، باید همان‌گونه که رهبر معظم انقلاب نیز بارها تاکید کرده‌اند، نگاه تک‌سویه به توسعه اقتصاد را کنار بگذاریم و یک رویکرد جامع‌نگر و پیشرفت همه‌جانبه را دنبال کنیم.
وی در ادامه گفت: پیشرفت فرهنگی و اصلاح ساختار فرهنگی کشور مستلزم این است که دقیقا بدانیم نظام مسائل فرهنگی چیست و اولویت‌ها کدام است و براساس اولویت‌بندی آنها حرکت کنیم.
سازمان برنامه‌و‌بودجه باید براساس نظام اولویت‌ها عمل کند
منظور با اشاره به منویات رهبر معظم انقلاب مبنی بر اینکه سازمان برنامه‌و‌بودجه باید براساس نظام اولویت‌ها عمل کند، گفت: در کشور مساله‌های زیادی داریم، پس باید بررسی کنیم که کدام یک از مسائل اولویت دارد تا به آنها بپردازیم. سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور به اعتبار اینکه متولی تدوین و اجرای برنامه‌ها و تخصیص بودجه است، باید به مسائل فرهنگی کشور ورود کند که این کار مستلزم کار فکری و پژوهشی بوده و در ادامه نیازمند عمل و اقدام است.
رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور گفت: اگر به مجموعه مسائل کشور نگاه کارشناسی بیندازیم، مشاهده می‌کنیم که در موضوعاتی مثل زن و خانواده، حجاب، سبک زندگی، رسانه و مواردی از این دست، امروز در جامعه به اجماع، همفکری و انسجام بیشتری نیاز داریم و ضرورت تحول در سازوکارها و نظامات فرهنگی، یکی از اولویت‌هایی است که بیشتر باید به آن بپردازیم. در حوزه فرهنگ باید همه مقوله‌ها از جمله فیلم و سریال، کتاب و رسانه تا مسائل عادی که مردم در زندگی با آن مواجه هستند مانند آسیب‌های اجتماعی را در کنار هم ببینیم که البته این موارد به لحاظ اولویت با هم متفاوت هستند.
رویکرد فعالانه برای صیانت از فرهنگ و جامعه
معاون رییس‌جمهوری گفت: دشمن علاوه بر اینکه به شدت در جنگ اقتصادی و امنیتی با ما وارد شده، در موضوع جنگ نرم و فرهنگی هم برنامه‌ریزی گسترده‌ای کرده است و این موضوع می‌طلبد که ما هم بتوانیم متقابلا در جنگ نرم، علاوه بر اینکه واکنش سریع به این تحرکات داشته باشیم، رویکرد فعالانه برای صیانت از فرهنگ و جامعه داشته باشیم.
رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور افزود: برخی فعالان فرهنگی گلایه دارند که موضوع فرهنگ در برنامه‌ریزی و بودجه‌ریزی مورد غفلت قرار گرفته و نگاه‌ها در تخصیص منابع، بیشتر به مسائل اقتصادی و زیربنایی معطوف شده که انتقاد بجا و درستی است، یعنی باید اهتمام نظام برنامه‌ریزی به بخش فرهنگ و مولفه‌های فرهنگی کاملا متفاوت شود و یک تغییر رویکرد جامع‌نگر اتفاق بیفتد.
سازمان برنامه‌و‌بودجه باید رابطه گفتمانی خود را با جریان انقلاب تقویت کند
منظور با بیان اینکه سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور باید برای ایفای ماموریتش رابطه گفتمانی خود را با جریان انقلاب تقویت کند، افزود: باید بررسی شود که چه سازوکاری را برای تقویت این رابطه پیدا کنیم تا در انجام ماموریت‌ها، ظرفیت‌های بخش مردمی با دولت به هم پیوند بخورند و هم‌افزایی ایجاد شود که در این صورت، نتایج خوبی حاصل خواهد شد.وی افزود: سازمان برنامه‌و‌بودجه به لحاظ نیروی انسانی و سازماندهی کارها و ارتباط با بدنه دولت، توان بالایی دارد و یکی از قدیمی‌ترین تشکیلات در نظام دیوانسالاری دولت است و البته در مراحل مختلف شکل‌گیری و تکوین این سازمان از ابتدای تاسیس تاکنون، نوساناتی در ایده‌ها و گفتمان‌ها، وجود داشته که برآیند این تجربه‌ها، یک دانش انباشته ارزشمند است.معاون رییس‌جمهوری با اشاره به اینکه ریشه همه مشکلات کشور و راه‌حل همه مسائل در سازمان برنامه‌و‌بودجه است، افزود: این سازمان به ‌عنوان قوه عاقله دولت، یکی از سازمان‌هایی است که توان بسیار بالایی برای حل مسائل کشور دارد و با مساله‌شناسی کارشناسانه، در جهت حل مسائل کشور، تدبیر و تلاش می‌کند و برنامه می‌دهد و تدبیر خود برای مسائل کشور را در قالب بودجه‌های سالانه به اجرا در می‌آورد.
منظور افزود: این ظرفیت ممتاز، در سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور وجود دارد و در این سازمان رابطه رفت و برگشتی با دستگاه‌ها داریم، یعنی در تدوین برنامه‌ها از دستگاه‌ها اطلاعات می‌گیریم و در مرحله اجرای برنامه‌ها از سوی دستگاه‌ها، بر آن نظارت می‌کنیم.
برنامه هفتم بر مبنای اولویت‌بندی مسائل کشور تدوین شده است
رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور با بیان اینکه در تدوین برنامه هفتم توسعه، رویکرد متفاوتی در پیش گرفته شد و تلاش کردیم تنظیم و تدوین برنامه بر مبنای حل مسائلی باشد که در سیاست‌های کلی ابلاغی شناسایی شده بود، گفت: در چارچوب ابلاغ‌شده به سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور، بخش عمده‌ای از مسائل و چالش‌های کشور، مسائل اقتصادی و در حوزه‌هایی مانند رشد اقتصادی، تورم، ناترازی انرژی، صندوق‌های بازنشستگی، آب و مواردی از این دست است.
وی گفت: از این رو در سازمان برنامه‌و‌بودجه تلاش شد که مجموعه‌ای از اقدامات اصلاحی براساس مدل حل مساله برای رفع این چالش‌ها تعریف شود و در جای‌جای برنامه، نگاه این بوده که حتما رویکردها و تدابیر مقام معظم رهبری و سیاست‌های کلان نظام پیاده‌سازی شوند.
منظور افزود: در تدوین برنامه هفتم، نظرات دستگاه‌ها گردآوری شد و براساس دانش انباشته موجود در سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور، این لایحه تدوین و به دولت و مجلس تقدیم شد.وی با اشاره به اینکه یکی از امتیازات لایحه بودجه ۱۴۰۳، وجود ارتباط منطقی با اصول و رویکردهای اتخاذ‌شده در لایحه برنامه هفتم است، گفت: تلاش کردیم براساس آنچه در برنامه هفتم آورده‌ایم، در تدوین بودجه ۱۴۰۳ در نظر بگیریم.معاون رییس‌جمهوری با بیان اینکه دولت اصلاح ساختار بودجه سال ۱۴۰۳ بر مبنای تکالیف برنامه هفتم را آغاز کرده‌ است، افزود: کاهش تراز عملیاتی بودجه، کاهش وابستگی بودجه به نفت و حرکت به سمت درآمدهای پایدار، از جمله ویژگی‌های اصلاحی بودجه سال آینده است.
منظور افزود: در فرآیند تدوین بودجه سال آینده کل کشور، سهم‌بندی بودجه بخش‌های مختلف، بررسی و بازنگری شد و متوازن‌سازی سهم‌ها را در پیش گرفتیم که یکی از بخش‌های مظلوم در بودجه، بخش فرهنگ بود.
رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور با تاکید دوباره بر لزوم جبران مسائل بخش فرهنگ در بودجه افزود: ما برای رعایت عدالت بین‌استانی و متوازن‌سازی سهم بخش‌های مختلف در بودجه، ساماندهی ردیف‌ها را در پیش گرفتیم و ردیف‌های متفرقه را ذیل بودجه دستگاه‌ها ساماندهی کردیم.
وی گفت: متولی حوزه فرهنگ در کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است و بخش اصلی بودجه فرهنگی کشور در اختیار این وزارتخانه قرار می‌گیرد. رویکرد سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور، اعتماد به دستگاه‌هاست و با توجه به ظرفیت‌های بسیار خوب موجود در دستگاه‌ها، ضمن تعریف چارچوب‌ها و کلیات، در جزئیات بودجه در نظر گرفته شده برای دستگاه‌ها، نباید وارد شویم و در عین حال، باید نظارت‌های بودجه‌ای رعایت شود.معاون رییس‌جمهوری با بیان اینکه تلاش می‌کنیم سازمان برنامه‌و‌بودجه را از سازمانی که در حال چانه‌زنی بودجه‌ای با دستگاه‌هاست ‌تغییر دهیم، گفت: در چنین جلساتی به دنبال شناسایی نیازمندی‌های واقعی دستگاه‌ها هستیم تا پس از شناسایی آنها، منابع لازم را برای آن نیازها در بودجه دستگاه‌ها ببینیم و تخصیص بودجه مورد نیاز را دستگاه‌ها انجام بدهند.
ارتباط با حلقه‌های میانی و مردمی توسط تمام دستگاه‌های اجرایی باید توسعه یابد
منظور با اشاره به ضرورت تقویت حلقه‌های میانی و مردمی به عنوان یکی از رویکردهای تحولی گفت: در مجموع باید به این سمت برویم که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پس از تخصیص اعتبارات، ارتباط با حلقه‌های میانی را انجام دهد تا مردمی‌سازی کارها که یکی از رویکردهای اصلی دولت سیزدهم است، به‌ خوبی پیش برود.
رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور افزود: سایر دستگاه‌های اجرایی مسوولیت ارتباط با حلقه‌های میانی و مردمی را در حوزه کاری خود بر عهده دارند و رویکرد سازمان برنامه‌و‌بودجه درگیر شدن در ایجاد این ارتباط نیست، چراکه این کار را از وظایف دستگاه‌ها می‌دانیم.
بیان دیدگاه‌ها و نظرات فعالان و فرهیختگان جبهه فرهنگی انقلاب اسلامی
در این نشست، «سید‌احمد عبودتیان» دستیار رییس‌جمهوری در امر مردمی‌سازی دولت، حجت‌الاسلام‌والمسلمین «عبدالحسین خسروپناه» دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی، حجت‌الاسلام‌والمسلمین «ماندگاری» کارشناس مذهبی، حجت‌الاسلام‌و‌المسلمین «محمد حاج ابوالقاسم» استاد حوزه علمیه، «محمدحسین حسینی‌یکتا» عضو شورای مرکزی قرارگاه عمار، «مجتبی مختاری» مدیرعامل موسسه جوانان آستان قدس رضوی، حجت‌الاسلام‌و‌المسلمین «حسین ملانوری» استاد حوزه علمیه، «حسین تاریخی» دبیرکل اتحادیه انجمن‌های اسلامی دانش‌آموزان، «سید‌عبدالرسول علم‌الهدی» استادیار دانشگاه جامع امام حسین، «علی یکتا» مدیرکل دفتر برنامه‌ریزی فناوری اطلاعات و تحول اداری سازمان تبلیغات اسلامی، «رحیم آب‌فروش» دبیر جامعه ایمانی مشعر، «محمد‌صادق شهبازی» دبیر اسبق جنبش عدالتخواه دانشجویی، «علی فروغی» مدیر شبکه سه سیما، «سعید حسینی» رییس هیات‌مدیره نوشت‌افزار ایرانی ایران ‌نوشت، «زینب شریعتمدار» بانوی مبلغ زبان عربی و اسپانیایی در ونزوئلا و استاد حوزه علمیه، «شکیبا محبی‌تبار» دبیر ستاد ملی جمعیت، حجت‌الاسلام‌و‌المسلمین «سیدمصطفی حسینی» دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی، حجت‌الاسلام‌و‌المسلمین «سید‌حسین آقامیری» واعظ، «میثم نعمتی» استادیار دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری، «میثم نیلی‌احمدآبادی» صاحب امتیاز و مدیر مسوول پایگاه اطلاع‌رسانی رجانیوز، حجت‌الاسلام «سیدحسین موسوی» واعظ و مداح، حجت‌الاسلام «علی نوری» سخنگوی شورای سیاستگذاری ائمه جمعه، آیت‌الله «سیدمحمدمهدی میرباقری» رییس فرهنگستان علوم اسلامی قم و حجت‌الاسلام‌و‌المسلمین «محمد قمی» رییس سازمان تبلیغات اسلامی، به بیان
دیدگاه‌های خود پرداختند.