تامین اجتماعی در مرز بحران

حکم سرپرست تامین اجتماعی به اتمام رسید؛ سازمانی با بیش از ۴۲ میلیون بیمه شده همچنان در بلاتکلیفی است، اما آقای وزیر خبر از اتمام حکم ندارد و می‌گوید هنوز مهلت باقی است. بحران‌های زیادی پیش روی تامین اجتماعی است و باید هر چه سریع‌تر مدیر‌عامل این سازمان مشخص شود.
عصر روز ۲۴ آبان سال ۹۷ بود که سید‌تقی‌ نوربخش، مدیرعامل سابق تامین اجتماعی به همراه عبدالرحمن تاج‌الدین معاون حقوقی و امور مجلس این سازمان در حاشیه بازدید از پروژه‌های عمرانی تامین اجتماعی استان گلستان در سانحه تصادف جان خود را از دست دادند. پس از فوت نوربخش، محمد شریعتمداری وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی‌ ۲۷ آبان انوشیروان محسنی‌بند‌پی را به عنوان سرپرست سازمان تامین اجتماعی منصوب کرد که پس از حدود گذشت یک ماه در این سمت به عنوان استاندار تهران معرفی شد و در نهایت محمد‌حسن زدا معاون بیمه‌ای سازمان تامین اجتماعی با حکم وزیر سرپرست سازمان شد. شش ماه و پنج روز گذشت. سازمان تامین اجتماعی با بیش از ۴۲ میلیون بیمه شده همچنان با سرپرست اداره می‌شود و هنوز مدیرعاملی برای این سازمان انتخاب نشده است و حکم سرپرست فاقد اعتبار است.
سه‌جانبه‌گرایی در خواب
انتخاب مدیر‌عامل سازمان تامین اجتماعی با هیات امناست و تاکنون در این باره جلسه جدی برگزار نشده است. یکی از اعضای هیات امنای تامین اجتماعی در این باره گفت: متاسفانه هیات امنای تامین اجتماعی در خصوص مساله‌ای به این مهمی تاکنون هیچ جلسه‌ای برگزار نکرده و تصمیمی گرفته نشده است. اولیا علی‌بیگی ادامه داد: این وضعیت نشان می‌دهد که سه‌جانبه‌گرایی در تامین اجتماعی خیلی وقت است به خواب فرو رفته است.
عضو هیات امنای تامین اجتماعی گفت: بارها در خصوص برگزاری جلسه هیات امنا پیام دادیم و نظرات خود را اعلام کردیم، تا الان توجهی به این مساله نشده است. علی‌بیگی اضافه کرد: دولت با شعار تدبیر و امید سر کار آمده است، اما رفتار و نشانه‌ای از تدبیر و امید ندارد.
او گفت: تامین اجتماعی نیمی از جامعه را تحت پوشش دارد و این گستردگی و تنوع خدمات موجب می‌شود که هر چه سریع‌تر وضعیت مدیریت این سازمان تعیین تکلیف شود و وقتی که چنین رفتاری با این سازمان می‌کنند از مجموعه‌های دیگر انتظاری نمی‌رود.
دولت قانون‌شکنی می‌کند
عضو هیات امنای تامین اجتماعی اضافه کرد: این دولت با شعار قانون‌گرایی در راس کار قرار گرفته، اما قانون‌شکنی می‌کند، دولت مهم‌ترین مسوولیت هیات امنا که انتخاب هیات مدیره و مدیرعامل صندوق‌های بیمه‌ای است نادیده گرفته و در این خصوص رییس‌جمهور تصمیم‌گیری می‌کند. بنابراین لطف کنند این موضوع را به مجلس بیاورند و قانون را اصلاح کنند و انتخاب مدیرعامل را از وظایف رییس‌جمهور بگذارند.
عضو هیات امنای تامین اجتماعی ادامه داد: موضوع اصلی بحث انتخاب مدیرعامل تامین اجتماعی است که در قانون یکی از مهم‌ترین رسالت‌های هیات امنا انتخاب این فرد است ولی هیات امنا در این خصوص نمی‌تواند تصمیم بگیرد. بنابراین پیشنهاد می‌دهیم هیات امنای سازمان را تعطیل کنند و رییس‌جمهور تعیین تکلیف کند. علی بیگی گفت: رییس‌جمهور بعد از شش ماه بیدار شود چرا که تامین اجتماعی در مرز بحران قرار دارد و وضعیت مدیریت آن باید مشخص شود.
او درباره شایعات انتخاب بعضی از افراد به عنوان مدیرعامل تامین اجتماعی گفت: وقتی که به موقع تصمیم گرفته نشود شایعاتی مبنی بر انتخاب مدیرعامل مطرح می‌شود و بهتر است اجازه دهند هیات امنا به وظیفه قانونی خود هر چه سریع‌تر عمل کند و گزینه‌های احتمالی را به هیات امنا ارائه دهند تا بررسی شود و در نهایت مدیرعامل انتخاب شود.
به نوشته فارس، براساس قانون، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی می‌تواند به مدت شش ماه برای تامین اجتماعی سرپرست انتخاب کند که در حال حاضر مهلت شش ماهه سرپرستی به پایان رسیده است و باید مدیرعامل جدید معرفی شود.
رییس‌جمهور بیدار شود
اکبر شوکت، عضو هیات امنای تامین اجتماعی در این باره گفت: شش ماه می‌گذرد و تامین اجتماعی به عنوان بزرگ‌ترین سازمان بیمه‌ای کشور که ۴۵ میلیون نفر را تحت پوشش دارد، مدیرعامل ندارد و با سرپرست اداره می‌شود.
او ادامه داد: اینکه دولت به این موضوع توجهی نمی‌کند اهانت به سازمان تامین اجتماعی است و باید گزینه‌های مربوط به مدیرعاملی این سازمان را به هیات امنای سازمان تامین اجتماعی معرفی کند. او اضافه کرد: تامین اجتماعی یک سازمان درآمد- هزینه‌ای است و سالانه ۱۲۰ هزار میلیارد تومان مصارف این سازمان است و اندازه ۱۰ وزارتخانه بودجه سالانه دارد که بودجه آن یک‌سوم بودجه کل کشور محسوب می‌شود و باید مدیرعامل آن در سطح وزیر باشد.
عضو هیات امنای سازمان تامین اجتماعی با اشاره به اینکه تامین اجتماعی به اندازه هفت وزارتخانه هزینه دارد، گفت: مدیرعامل این سازمان باید در حد یک وزیر و حتی بالاتر از آن باشد و در حال حاضر تاسف می‌خوریم که نام بعضی از افرادی که به عنوان مدیرعامل این سازمان مطرح می‌شود که در حد مدیرکلی در تامین اجتماعی نیز نیستند و متاسفانه بعضا پرونده‌های مناسبی در تامین اجتماعی ندارند.
او گفت: ما باید به دنبال یک مدیر باشیم که نامش برند باشد و در مسائل اقتصادی و بیمه‌ای سابقه داشته و پاک‌دست باشد. به نظر بنده باید شرایط را برای آقایان کرباسیان و سلیمانی با توجه به سابقه قدیمی‌ای که در تامین اجتماعی دارند مهیا کنیم و اگر شرطی دارند عملی کنیم. شوکت گفت: نباید کسی را مدیرعامل این سازمان کنیم که تبدیل به ماشین امضا‌ شود.
او بیان کرد: ‌دولت روحانی هم اقداماتی که انجام داد به ضرر تامین اجتماعی بود به عنوان مثال طرح تامین سلامت ۱۰هزار میلیارد تومان برای این سازمان هزینه در‌بر داشت و ما امیدوار بودیم با آمدن نمکی، وزیر بهداشت مقداری تعرفه‌های نجومی پزشکان متعادل شود و این تعرفه‌ها اصلاح شود به خصوص تعرفه‌های اعمال جراحی و ارتوپدی باید کاهش پیدا کنند.
او خطاب به نوبخت، رییس سازمان برنامه‌و‌بودجه کشور هم گفت: در شش سال دولت روحانی سالی ۳۰ هزار میلیارد تومان بدهی تامین اجتماعی است و دولت چه مقدار از این بدهی را به سازمان پرداخت کرده است. در این شش سال ۱۸۰ هزار میلیارد تومان بدهی دولت به تامین اجتماعی است و اعلام کنند که تا‌کنون چه مقدار از این مبلغ را پرداخت کرده‌اند.
عضو هیات امنای سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه شش ماه از فوت نوربخش مدیرعامل سابق تامین اجتماعی می‌گذرد و تا‌کنون دو سرپرست برای این سازمان انتخاب شده است، گفت: وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی شش ماه فرصت قانونی دارد که سرپرست انتخاب کند، چه یک سرپرست باشد چه ۱۰ سرپرست. در این مهلت شش ماهه باید مدیرعامل انتخاب می‌شد. او خاطر‌نشان کرد: بر اساس قانون در حال حاضر زدا به صورت غیرقانونی سرپرست تامین اجتماعی است.
وزیر: مهلت هنوز هست
باوجود اظهارات اعضای هیات امنای تامین اجتماعی مبنی بر تعلل دولت در انتخاب مدیرعامل سازمان و همین طور در نظر نگرفتن رای اعضای هیات امنا در این انتخاب، محمد شریعتمداری، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام کرده‌ که هنوز مهلت شش ماهه حکم سرپرستی زدا در سازمان تامین اجتماعی به پایان نرسیده و زمان باقی است، اما مدیرعامل این سازمان باید با نظر هیات امنا به تایید مراجع ذیصلاح برسد و بعد از آن معرفی خواهیم کرد.