4 - 12 - 2019
در جستوجوی زمین مجانی
گروه مسکن- سیاستگذار ارشد اقتصاد مسکن به زودی جزئیات طرح «اقدام ملی در حوزه مسکن» را منتشر خواهد کرد. بر اساس اطلاعات موجود از این طرح، دولت با قصد «تقویت عرضه» از مسیر راهکارهایی مانند «به صفر رساندن قیمت زمین» و «افزایش تولید در شهرهای جدید» به دنبال کنترل بازار مسکن است. در حال حاضر بخش زیادی از هزینه تولید مسکن در شهرهای بزرگ مربوط به قیمت زمین است؛ وضعیتی که به علت نبود قوانین کنترلی و نظارتی در بخش زمین شهری به وجود آمده است. گفته میشود بازار زمین موثرترین بازار بر چهار بخش اصلی اقتصاد کشور یعنی مسکن و ساختمان، صنعت، کشاورزی و خدمات است. اثربخشی بازار «زمین» در اقتصاد ایران بهاندازهای است که در دورههای رونق اقتصادی به اولین انتخاب سرمایهگذاران برای ایجاد ارزش افزوده تبدیل شده است.
مقاومت ارگانهای دولتی
حالا دولت با ارائه راهکار «زمین صفر» به دنبال خنثی کردن آثار تخریبی جذب غیرمولد سرمایه در بخش زمین است؛ راهکاری که به گفته ناظران با موانع بسیاری روبهرو است. اتخاذ سیاست «زمین صفر» برای زمینهای دولتی برای اولین بار در کشور جزو سیاستهای عرضه مسکن قرار گرفته است. این سیاست هزینه زمین را از نقدینگی اولیه برای ساخت مسکن حذف کرده و در عین حال مالکیت آن را واگذار نمیکند. افزایش سرعت ساخت و ساز، موثر کردن تقاضاهای غیرموثر در این بخش و افزایش درآمدهای مالیاتی دولت از دیگر مزایای این سیاست است. اما ارزش بالای زمین باعث ایجاد مقاومت در ارگانهای دولتی برای واگذاری زمین شده است. وزیر راهوشهرسازی میگوید به استانها ابلاغ کرده است که برای اجرای این طرح زمینهای رایگان را شناسایی کنند اما بعید است چنین ادعایی به سادگی محقق شود. پیش از این در تجربه اجرای طرح بافت فرسوده نیز قرار شد تا ارگانهای دولتی زمینهای خود را در اختیار وزارت راه قرار دهند اما هیچ نهادی زیر بار واگذاری زمینهایش نرفت و در نهایت دستور ویژه رییس جمهور هم مشکلی را حل نکرد. در این شرایط مشخص نیست وزیر راهوشهرسازی چگونه به اجرای این طرح امیدوار است. محمد اسلامی با بیان اینکه فراخوان مشارکت در اجرای طرح اقدام ملی به زودی اطلاعرسانی خواهد شد، گفته است: به استانها ابلاغ کردیم تا زمینهای رایگان را برای اجرای این طرح شناسایی کنند. او در جلسه هماندیشی با اعضای کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی، با بیان اینکه مسکن و رونق دادن به آن در بخش عرضه و تقاضا و همچنین ساماندهی بازار اجارهبها از اولویتهای وزارت راهوشهرسازی است، گفته است: مسکن به لحاظ ساختاری نیمی از وزارتخانه بزرگ راهوشهرسازی است و در مورد رونق دادن به بازار مسکن، وزارتخانه با حمایت دولت و همچنین مجلس، برنامههای جامعی را در دستور کار دارد. وزیر راهوشهرسازی با اعلام اینکه فراخوان مشارکت برای اجرای طرح اقدام ملی به زودی رسانهای و اطلاعرسانی عمومی خواهد شد، گفته است: از سوی سازمان ملی زمین و مسکن به استانها ابلاغ کردهایم تا زمینهای رایگان را برای اجرای طرح اقدام ملی شناسایی و معرفی کنند که این کار انجام شده است.
رونویسی از برنامههای گذشته
اسلامی به برنامههای دیگر وزارت راهوشهرسازی در بخش تقویت عرضه در شهرهای جدید نیز اشاره کرده است؛ برنامههایی که بیشتر رونویسی از طرحهای اجرا نشده دوره وزارت عباس آخوندی است و در صورت اجرا تغییر محسوسی در بازار عرضه مسکن ایجاد نخواهد کرد. او گفته است که برنامههای بازآفرینی شهری در خصوص احداث ۱۰۰ هزار واحد مسکونی در بافتهای فرسوده شهری، همچنین برنامه شهرهای جدید در احداث ۲۰۰ هزار واحد مسکونی در شهرهای جدید و برنامه بنیاد مسکن برای احداث ۱۰۰ هزار واحد مسکونی در شهرهای زیر ۲۵ هزار نفر تهیه و بخشی از قراردادهای احداث آنها آماده شدهاند و برخی نیز به بهرهبرداری رسیدهاند.
ورود مجلس به موضوع مسکن
رییس کمیسیون عمران مجلس نیز در این جلسه با تاکید بر اینکه باید هرچه سریعتر برنامه اقدام ملی برای تولید مسکن عملیاتی شود، گفت: تسهیلات بانکی در حوزه مسکن باید باز هم افزایش یافته و متناسب با قیمت مسکن شود. محمدرضا رضایی با اشاره به اینکه وزارت راهوشهرسازی، وزارتخانه مهم و تاثیرگذاری در ساماندهی بازار مسکن است و نسبت به سایر وزارتخانهها حوزه فعالیت زیادی دارد، اظهار کرد: طبیعی است اولویت اول کشور از منظر اشتغال، مسائل اجتماعی و روانی، مسکن باشد. از این رو میخواهیم موضوع مسکن در شلوغی کار وزارتخانه در اولویت دوم یا سوم قرار نگیرد.
وی با بیان اینکه هر یک یا دو هفته جلسهای با حضور وزیر راه در حوزه مسکن برگزار میشود، نشان میدهد این وزارتخانه به اولویت مسکن واقف است، تصریح کرد: طرح اقدام ملی برای احداث ۴۰۰هزار واحد مسکونی برنامه خوبی است و میتواند به تحرک مسکن و جذب سرمایهگذاری بخش خصوصی منجر شود.
وی با تاکید بر اینکه لازم است این برنامه هر چه زودتر عملیاتی شود، افزود: شرکت عمران شهرهای جدید، سازمان ملی زمین و مسکن و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی باید برای عملیاتی شدن این طرح فعالیت بیشتری داشته باشند. وزارت راهوشهرسازی باید تخصیص زمینهایی که در اختیار دستگاههای مختلف دولتی است و رییسجمهوری نیز در بخشنامههایی بر واگذاری آنها تاکید کرده را پیگیری کند.
رییس کمیسیون عمران مجلس با اعلام اینکه تسهیلات بانکی در حوزه مسکن باید باز هم افزایش یافته و متناسب با قیمت مسکن شود، گفت: این اقدام باعث افزایش نقدینگی در کشور نمیشود. بانکها به صورت طبیعی ۱۰۰۰ میلیارد تومان نقدینگی در حوزههای مختلف وارد کشور میکنند. چه بهتر که این تسهیلات در حوزه مسکن باشد که باعث خانهدار شدن مردم و افزایش اشتغال نیز شود.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد