«دفتر ملی تحقیقات اقتصادی»؛ سنگ‌بنای علمی اقتصاد ایران

اسفندیار جهانگرد
در دنیای امروز که تحولات اقتصادی به سرعت در حال تغییر است، پژوهش‌های اقتصادی دقیق و بی‌طرفانه نقشی حیاتی در تصمیم‌گیری‌های کلان اقتصادی ایفا می‌کند. موسسات تحقیقاتی مانندNBER (دفتر ملی تحقیقات اقتصادی ایالات‌متحده) با هدف ارتقای سطح پژوهش‌های علمی و اقتصادی، ارائه داده‌های معتبر و شفاف‌‌ و کمک به سیاستگذاران و بخش‌ خصوصی در اتخاذ تصمیمات مبتنی بر داده، موفق شده‌اند تاثیرات چشمگیری در توسعه و پیشرفت اقتصادی کشورها داشته باشند. در شرایط کنونی اقتصاد ایران، تاسیس موسسه‌ای مشابه NBER توسط بخش‌ خصوصی و خیرین می‌تواند در بهبود کیفیت تصمیم‌گیری‌های اقتصادی و هدایت کشور به سمت رشد پایدار و رفاه عمومی نقشی کلیدی ایفا کند. ضرورت این موضوع را می‌توان در چند بند اشاره کرد.
* نیاز به تحقیقات علمی و مستقل
در ایران بسیاری از تصمیمات اقتصادی، به‌ویژه در سطح کلان، با اطلاعات و تحلیل‌های ضعیف یا ناقص اتخاذ می‌شوند. موسسه‌ای مانند NBER می‌تواند با ارائه تحقیقات علمی و بی‌طرفانه، به ایجاد یک پایگاه اطلاعاتی معتبر و دقیق کمک کند که سیاستگذاران و تصمیم‌گیران اقتصادی از آن بهره‌برداری کنند. این موسسه می‌تواند با تمرکز بر تحلیل داده‌ها، بررسی روندهای اقتصادی و شبیه‌سازی سیاست‌ها، به ایجاد تصمیمات هوشمندانه‌تر و مستندتر کمک کند.
* افزایش شفافیت و شناسایی بحران‌ها
اقتصاد ایران با چالش‌های فراوانی نظیر تحریم‌ها، نوسانات ارزی، بحران‌های نقدینگی و بیکاری، ضعف حکمرانی اقتصادی و غیره روبه‌رو است. موسسه‌ای مشابه NBER می‌تواند با تحقیق و انتشار گزارش‌های شفاف و مستند، به شناسایی و تحلیل دقیق این بحران‌ها و عوامل تاثیرگذار بر آنها بپردازد و با ارائه راه‌حل‌های مبتنی بر شواهد علمی، راهکارهایی برای کاهش اثرات منفی این بحران‌ها ارائه دهد.
* تقویت توانمندی‌های علمی و پژوهشی در کشور
یکی از ویژگی‌های برجسته NBER، شبکه گسترده‌ای از پژوهشگران و اقتصاددانان برجسته است که در زمینه‌های مختلف اقتصادی تحقیق می‌کنند. چنین موسسه‌ای در ایران می‌تواند با گردآوری نخبگان علمی و همکاری با دانشگاه‌ها و مراکز تحقیقاتی معتبر، توانمندی‌های علمی کشور را در تحلیل مسائل اقتصادی ارتقا دهد و به‌ویژه پژوهشگران جوان را تشویق به فعالیت در این حوزه مهم کند.
* کمک به سیاستگذاری‌های عمومی و خصوصی
پژوهش‌های علمی و کاربردی که توسط موسسات مشابه NBER تولید می‌شود، به‌ویژه در زمینه‌هایی مانند سیاست‌های مالی، پولی، بازار کار، تولید و تجارت بین‌الملل، می‌تواند به دولت‌ها و بخش ‌خصوصی کمک کند تا سیاست‌ها و برنامه‌های توسعه‌ای خود را بر اساس شواهد علمی و داده‌های معتبر بنا کنند. در ایران نیز چنین موسسه‌ای می‌تواند به سیاستگذاران و تصمیم‌گیران اقتصادی در شناسایی راهکارهای اثربخش برای رشد اقتصادی و بهبود رفاه عمومی کمک کند.
* پشتیبانی از نوآوری و کارآفرینی
اقتصاد ایران به‌ ویژه در زمینه کارآفرینی و نوآوری به حمایت‌های علمی و عملیاتی بیشتری نیاز دارد. موسسه‌ای مشابه NBER می‌تواند با تحلیل دقیق بازارها، بررسی روندهای جهانی و شبیه‌سازی مدل‌های مختلف اقتصادی، نقش مهمی در حمایت از نوآوری و کارآفرینی ایفا کند. این موسسه می‌تواند اطلاعات و تحلیل‌های مفیدی برای استارتاپ‌ها و کسب‌وکارهای نوپا فراهم آورد و به ایجاد فضایی مناسب برای رشد اقتصادی مبتنی بر نوآوری کمک کند.
* کمک به آموزش و توانمندسازی اقتصاددانان
در یک موسسه مشابه NBER، پژوهشگران نه‌تنها به تولید مقالات علمی و گزارش‌های تحقیقاتی می‌پردازند، بلکه از آموزش و توانمندسازی اقتصاددانان جوان و علاقه‌مندان به این رشته نیز حمایت می‌شود. این امر می‌تواند در ارتقای سطح علمی و پژوهشی کشور موثر باشد و اقتصاددانان ایرانی را در سطح جهانی مطرح کند.
در کل تاسیس موسسه‌ای مشابه NBER برای اقتصاد ایران می‌تواند با فراهم کردن بستر مناسب برای تحقیقات علمی، شفاف‌سازی روندهای اقتصادی و ارائه تحلیل‌های دقیق به دور از گروه‌بندی‌های محفلی و به شکل یک موسسه حرفه‌ای، به توسعه پایدار اقتصاد کشور کمک کند. این موسسه می‌تواند به عنوان یک مرجع علمی و تحقیقی معتبر برای سیاستگذاران، بخش ‌خصوصی و جامعه علمی کشور عمل کند و با استفاده از داده‌ها و شواهد علمی، راه‌حل‌های کارآمدتری برای مشکلات اقتصادی کشور ارائه دهد اما باید شرایط و الزامات آن رعایت شده و توسط بخش‌ خصوصی و خیریه‌ها تامین مالی شود و به مشکل کاملا مستقل و حرفه‌ای و سازمانی غیرانتفاعی اداره شود. این موسسه باید غیرحزبی و گروهی باشد و از ارائه توصیه‌های سیاسی خودداری کند، در عوض بر ارائه مطالعات زمینه‌ای و داده‌هایی که مبنای تصمیم‌گیری در بخش‌های عمومی و خصوصی است، تمرکز کند.
برای بهره‌گیری و دریافت ایده به سابقه و نحوه تامین مالی و ساختار سازمانی و رفتار این موسسه در اقتصاد در ادامه پرداخته می‌شود.
سابقه تاریخی NBER
دفتر ملی تحقیقات اقتصادی (NBER) یک موسسه غیرانتفاعی و خصوصی است که تحقیق و تحلیل پیشرفته در مسائل اقتصادی کلیدی را تسهیل می‌کند. این موسسه غیرحزبی است و از ارائه توصیه‌های سیاسی خودداری می‌کند، در عوض بر ارائه مطالعات زمینه‌ای و داده‌هایی که مبنای تصمیم‌گیری در بخش‌های عمومی و خصوصی است، تمرکز دارد.
NBER در سال 1920 در نیویورک تاسیس شد و امروزه در کمبریج، ماساچوست مستقر است. این سازمان شبکه‌ای از بیش از 1800 اقتصاددان دانشگاهی است. این پژوهشگران پیشگام در حوزه خود هستند، 41‌نفر از اعضای فعلی یا سابقNBER برنده جایزه نوبل در علوم اقتصادی شده‌اند و 13نفر از آنها ریاست شورای مشاوران اقتصادی رییس‌جمهور را بر عهده داشته‌اند. شش نفر از اعضای هیات‌مدیره حاضر و سابق نیز جایزه نوبل اقتصاد را دریافت کرده‌اند.
NBER بیشتر به‌ خاطر سری مقالات کاری خود شناخته می‌شود که شامل تقریبا 1200مقاله هر سال است و همچنین به‌ خاطر کار کمیته تاریخ‌گذاری چرخه‌های تجاری خود که اوج‌ها و فرودهای فعالیت اقتصادی در ایالات‌متحده را شناسایی می‌کند.
علت تاسیس این دفتر ابتدا عمدتا در پاسخ به بحث‌های داغ دوران پیشرفت‌خواهی درباره توزیع درآمد بود. دو شخصیت برجسته در تاسیس این موسسه- مالکوم رورتی، یک مدیر اجرایی در شرکت آمریکایی تلفن و تلگراف و ناحوم استون، یک سازمان‌دهنده کارگری سوسیالیست با دکترای اقتصاد از دانشگاه کلمبیا- دیدگاه‌های متفاوتی در بسیاری از مسائل سیاست اقتصادی داشتند. با این حال، آنها توافق داشتند که داده‌های کمی برای پایه‌گذاری بحث‌ها درباره این مسائل وجود دارد. با حمایت گروهی از رهبران کسب‌وکار و کارگری، به ‌اضافه اقتصاددانان دانشگاهی که به کشف و گسترش اطلاعات مهم درباره اقتصاد ایالات متحده متعهد بودند، آنها NBER را برای پر کردن این شکاف اطلاعاتی ایجاد کردند. از آن زمان تاکنون، تحقیقاتی که توسط NBER انجام می‌شود محدود به شرطی است که موسسان آن اعمال کرده‌اند: مطالعات می‌توانند داده‌ها و یافته‌های تحقیقاتی را ارائه دهند اما نمی‌توانند توصیه‌های سیاستی یا اظهارنظرهای هنجاری درباره سیاست‌ها داشته باشند.
در آغاز NBER از حمایت بنیاد کارنگی و بنیاد لورا اسپلمان راکفلر و همچنین تامین مالی از چندین شرکت برخوردار بود. موسسان از استاد دانشگاه کلمبیا، ویسلی کلر میچل، یک کارشناس برجسته در زمینه نوسانات اقتصادی، خواستند به ‌عنوان نخستین مدیر تحقیقاتی NBER منصوب شود. او برنامه تحقیقاتی سازمان را به مدت 25‌سال هدایت کرد.
چرخه‌های تجاری و حسابداری درآمد ملی میچل گروه کوچکی از محققان را گرد هم آورد که به بهبود اندازه‌گیری اقتصادی متعهد بودند. پروژه تحقیقاتی آنها سهم نیروی کار از درآمد ملی را اندازه‌گیری کرد. تیم دو روش متفاوت برای برآورد سهم نیروی کار توسعه داد و تنها زمانی که برآوردها به‌ طور معقولی با یکدیگر موافق بودند، یافته‌های خود را منتشر کردند. توجه دقیق به کیفیت داده‌ها و روش‌های آماری در مطالعه توزیع درآمد به‌ طور گسترده‌ای شناخته شد و نتایج به ‌خوبی پذیرفته شد. پروژه اولیه با تحقیقاتی در زمینه بیکاری و بعدا در دهه 1920 در زمینه نوسانات چرخه تجاری دنبال شد. کارکنان تحقیقاتی NBER در طول دهه اول سازمان، 23کتاب منتشر کردند. سال‌ها بعد، سلیمان فابریکانت، معاون سابق تحقیقاتی‌NBER، این دوره اولیه را در یک مقاله کوتاه خلاصه کرد.
در سال 1927، همان سالی که میچل کتاب کلاسیک خود را با عنوان «چرخه‌های تجاری: مشکل و محیط آن» منتشر کرد، یکی از دانشجویان دکترای تازه فارغ‌التحصیل خود، سیمون کوزنتس را به تیمNBER جذب کرد. کوزنتس به‌ سرعت به یک کارشناس در زمینه اندازه‌گیری اقتصادی تبدیل شد. در اوایل دهه 1930، در پاسخ به درخواست وزارت بازرگانی ایالات‌متحده برای پشتیبانی از توسعه معیارهای فعالیت اقتصادی کلی، او پروژه تحقیقاتیNBER را هدایت کرد که مبنای حساب‌های درآمد ملی ایالات‌متحده شد. این یکی از دستاوردهایی بود که به‌ خاطر آن کوزنتس در سال 1971 جایزه نوبل اقتصاد را دریافت کرد.
در سال 1936، کوزنتس کنفرانس تحقیقات درآمد و ثروت را راه‌اندازی کرد، گروهی از محققان و آمارگران اقتصادی که به بهبود اندازه‌گیری‌ها متعهد بودند. گزارشگر اولین نشست، میلتون فریدمن، یکی از دانشجویان کوزنتس و دستیار تحقیقاتی درNBER بود. فریدمن که در سال 1976 به‌ خاطر کارهایش در زمینه نظریه مصرف و پولی برنده جایزه نوبل شد، برای چندین دهه مشارکت فعالی در برنامه تحقیقاتی NBER داشت.
گسترش تحقیقاتی پس از جنگ میچل دستورکار تحقیقاتی NBER را برای ربع قرن اول آن تعیین کرد. در سال 1945، او و دانشجویش آرتور برنز کتاب «اندازه‌گیری چرخه‌های تجاری» را منتشر کرده و ویژگی‌های مهم تحقیقات NBER در زمینه نوسانات اقتصادی را خلاصه کردند. اگرچه این کتاب به‌ خاطر ترکیب داده‌ها تحسین شد اما گاهی به‌ خاطر نبود چارچوب نظری مورد انتقاد قرار گرفت. برنز جانشین میچل به‌ عنوان مدیر تحقیقاتی شد و تا سال 1953 که برای ریاست شورای مشاوران اقتصادی رییس‌جمهور دوایت دی. آیزنهاور استعفا داد، در این پست باقی ماند. فابریکانت، کارشناس بهره‌وری و چرخه‌های تجاری، در سال 1953 به‌ عنوان مدیر تحقیقاتی منصوب شد و بیش از یک دهه در این سمت باقی ماند.
در دهه‌های1950 و 1960، NBER تمرکز خود را بر نوسانات اقتصادی، بهره‌وری و رشد اقتصادی و خلق داده‌ها حفظ کرد اما دامنه تحقیقات گسترش یافت. میلتون فریدمن و آنا شوارتز کارهای پیشگامانه‌ای در زمینه تاثیر سیاست پولی بر چرخه‌های تجاری انجام دادند که در مطالعهlandmark آنها در سال 1965 تحت عنوان «تاریخ پولی ایالات‌متحده» به نتیجه رسید. جورج استیگلر، برنده نوبل آینده، رفتار قیمت‌گذاری و مارک‌آپ‌ها را مطالعه کرد. تحقیقات در اقتصاد نیروی کار رونق یافت که به‌ وسیله جیکوب مینسر از دانشگاه کلمبیا هدایت می‌شد و با مشارکت فعال گری بکر، برنده نوبل آینده همراه بود. رساله کلاسیک بکر با عنوان «سرمایه انسانی» در سال 1962 توسط NBER منتشر شد.
هنگامی که برنز در سال 1956 از واشنگتن بازگشت، رییس NBER شد. در حالی که روسای قبلی دوره‌های کوتاهی را خدمت کرده بودند، برنز تا سال 1967 در این پست باقی ماند؛ زمانی که هیات‌مدیره NBER جان آر. میر، استاد دانشگاه هاروارد و متخصص در اقتصاد حمل‌ونقل و تاریخ اقتصادی را به ‌عنوان رییس منصوب کرد. ورود او نقطه عطف مهمی بود؛ او متخصص در چرخه‌های تجاری نبود و تحقیقاتی که انجام می‌داد بیشتر به موضوعات اقتصاد خرد مربوط می‌شد. میر تعدادی ابتکارات مهم را راه‌اندازی کرد و دو مجله NBER به نام‌های «مجموعه مقالات اقتصادی و اجتماعی» و «کاوش در تحقیقات اقتصادی» را تاسیس کرد. او دفاترNBER را در کمبریج، نیو هیون، پالو آلتو و واشنگتن افتتاح کردNBER. منابع زیادی را برای جمع‌آوری و نگهداری پایگاه داده‌های سری‌های زمانی کلان اقتصادی اختصاص داد و نرم‌افزارهای آماری را برای دسترسی و تجزیه‌ و تحلیل آن ایجاد کرد. یک ابتکار بلندمدت که توسط معاون رییس تحقیقاتی ویکتور فاکس هدایت شد، برنامه تحقیقاتی در زمینه اقتصاد سلامت، حقوق و اقتصاد، جمعیت‌شناسی و نهادهای اجتماعی بود.
مارتین فلدستاین NBER را بازآفرینی می‌کند
میر در سال 1977 توسط مارتین اس. فلدستاین جایگزین شد که مانند میر، استاد دانشگاه هاروارد بود. فلدستاین در آن زمان، مدال جان بیتس کلارک انجمن اقتصاددانان آمریکا را به ‌عنوان برجسته‌ترین اقتصاددان زیر 40‌سال دریافت کرده بود. تحقیقات او روی مراقبت‌های بهداشتی، مالیات و بازار کار متمرکز بود اما علاقه‌های گسترده‌اش دامنه فعالیت‌های NBER را گسترش داد. به استثنای دوره 1984-1982، زمانی که او رییس شورای مشاوران اقتصادی رییس‌جمهور رونالد ریگان شد و استاد MIT الی شاپیرو رییس NBER بود، فلدستاین تا سال 2008 رییس NBER بود.
فلدستاین یک رهبر تحول‌گرا بود که NBER را بازآفرینی کرد. این سازمان در سال 1977 حدود 30‌محقق داشت اما او متوجه شد که می‌تواند نقش بسیار بزرگ‌تری در حرفه اقتصاد به‌عنوان یک شبکه از همکاران دانشگاهی ایفا کند. تا اوایل دهه 1980، بیش از 100محقق در NBER همکاری داشتند که جغرافیای وسیع‌تری از تمرکز تاریخی نیویورک داشتند و تا زمانی که فلدستاین از مقام خود کناره‌گیری کرد، تعداد آنها به نزدیک 000‏1‌نفر رسید.
فلدستاین تقریبا تمام جنبه‌های NBER را تغییر داد. او دفتر مرکزی را از نیویورک به کمبریج منتقل کرد و یک دفتر کوچک در منهتن نگه داشت و دفاتر نیو هیون و واشنگتن را بست. او نقش NBER در انتشار تحقیقات اقتصادی پیشبرد و سری مقالات کاری NBER را به ‌عنوان یک منبع پیشرو از یافته‌های پیش از انتشار ایجاد و مجلاتNBER را تعطیل کرد. سری مقالات کاری در سال 1973 راه‌اندازی شده بود و وقتی فلدستاین شروع به کار کرد، 142مقاله منتشر شده بود. تا پایان دوره او، بیش از 000‏14مقاله منتشر شده بود. فلدستاین کمیته رسمی تعیین چرخه‌های تجاری را به ریاست رابرت هال منصوب کرد تا نقاط چرخشی فعالیت اقتصادی را پیگیری کند و نقش دیرینه NBER در تحلیل چرخه‌های تجاری را ادامه دهد. او همچنین برنامه‌های تحقیقاتی را برای تمرکز بر زمینه‌های خاص راه‌اندازی کرد. در سال 1978، او پنج برنامه تحقیقاتی آغاز کرد: نوسانات اقتصادی و رشد، مطالعات بین‌المللی، مالیات کسب‌وکار و مالیه، بازارهای مالی و اقتصاد پولی و مطالعات نیروی کار. با گذشت زمان، برنامه‌های دیگری اضافه شدند و برخی از برنامه‌های اولیه تقسیم شدند.
فلدستاین متوجه شد که NBER می‌تواند نقش مهمی در گرد هم آوردن محققانی با علایق مشابه ایفا کند. هر برنامه حداقل یک جلسه در هر سال تحصیلی برگزار می‌کرد. یک نقطه عطف دیگر در سال 1978، راه‌اندازی موسسه تابستانی NBER بود. نشست آن سال شامل دو کنفرانس تحقیقاتی کوچک بود که حدود 60‌محقق در آن شرکت داشتند. در سال‌های اخیر، موسسه تابستانی کمبریج بیش از 50‌جلسه برگزار کرد و بیشتر از 800‏2محقق در آن جلسات حضور داشتند.
ابتکارهای مهم دیگر شامل ایجاد برنامه تحقیقاتی در اقتصاد سالخوردگی در سال 1986 به رهبری دیوید وایز بود که در نهایت NBER را به یک مرکز فعالیت‌های تحقیقاتی در اقتصاد سلامت و جمعیت‌شناسی تبدیل کرد؛ راه‌اندازی مجله سالانه اقتصاد کلان که ابتدا به ‌مدت چندین سال توسط استنلی فیشر هدایت می‌شد، کنفرانس سالانه سیاست مالیاتی و اقتصاد در واشنگتن که اولین بار توسط لورنس سامرز سازماندهی شد و سمینار بین‌المللی اقتصاد کلان که تحت هدایت رابرت گوردون و جورج دو منیل قرار داشت. تا سال 2008، زمانی که فلدستاین رییس‌جمهور افتخاری شد، NBER شامل 19 برنامه تحقیقاتی و تعداد زیادی گروه کاری بود که به موضوعات متنوعی پرداخته بودند.
هنگامی که فلدستاین در سال 2008 از مقام خود کناره‌گیری کرد، پروفسور جیمز پوتربا از ‌MIT، که در دوران تحصیل خود در هاروارد دانشجوی فلدستاین بود، به ‌عنوان رییس NBER منصوب شد. او گسترش دامنه و برد NBER را ادامه داد. تعداد محققان همکار که در سال 2008 کمی بیش از 1000نفر بودند، در سال 2021 به بیش از 1600نفر رسید. یک برنامه جدید در زمینه اقتصاد توسعه که در سال 2012 راه‌اندازی شد، پروفایل تحقیقاتی NBER را گسترش داد و یک گروه کاری در زمینه طراحی بازارها پیوندهای جدیدی به نظریه اقتصادی و علوم کامپیوتر آورد. امروز توزیع دیجیتال به‌ جای مقالات چاپی پوشش زرد اختصاصی استفاده می‌شود و NBER بیش از 1200مطالعه جدید را هر سال منتشر می‌کند. NBER تقریبا 125جلسه در سال در زمینه‌های مختلف اقتصاد کاربردی برگزار می‌کند.
ساختار سازمانی NBER
اعضای NBER در 19برنامه تحقیقاتی سازماندهی شده‌اند که بر پیشبرد تحقیقات در زمینه‌های خاصی از اقتصاد، مانند اقتصاد پولی، اقتصاد کار یا تجارت بین‌المللی، تمرکز دارند. هر برنامه توسط یک یا دو مدیر هدایت می‌شود. اعضای هر برنامه چندین بار در سال برای به اشتراک گذاشتن و بحث درباره آخرین یافته‌های خود ملاقات می‌کنند. این ملاقات‌ها فرصتی حیاتی برای ارزیابی یافته‌های تحقیقاتی و چارچوب‌بندی برنامه تحقیقاتی فراهم می‌آورد.
NBER از طریق اعطای کمک‌های تحقیقاتی به اعضای خود، برگزاری پروژه‌ها و کنفرانس‌های تحقیقاتی در مورد مسائل اقتصادی نوظهور، انتشار یافته‌های تحقیقاتی، نگهداری آرشیوی از مجموعه‌های داده‌هایی که در تحقیقات اقتصادی استفاده می‌شوند و حمایت از اقتصاددانان در آغاز کار خود، از تحقیق اقتصادی حمایت می‌کند. هیات‌مدیره متنوع NBER شامل نمایندگان 16دانشگاه تحقیقاتی، 6‌انجمن حرفه‌ای مرتبط با اقتصاد و 25‌‌نماینده از جوامع کسب‌وکار و کارگری است. رییس و مدیر اجرایی این سازمان، جیمز پاترپا، استاد اقتصاد در MIT است که تیم اداری 45نفره را هدایت می‌کند.
پژوهشگران وابسته
پژوهشگران وابسته به NBER در فعالیت‌های تحقیقاتی سازمان مشارکت می‌کنند و شرکت‌کنندگان اصلی در جلسات تحقیقاتی هستند. بسیاری از اعضای NBER مدت طولانی‌تری را در این سازمان سپری کرده‌اند. انتخاب اعضای جدید هر سال یک‌بار بررسی می‌شود. فرآیند ارزیابی توسط مدیران برنامه و کمیته‌های دیگر پژوهشگران برجسته در هر زمینه انجام می‌شود و بسیار رقابتی است. نامزدها باید وابستگی‌های علمی اصلی در دانشگاه‌های آمریکای شمالی داشته باشند. پژوهشگران دارای پست‌های دائمی برای منصوب شدن به عنوان همکاران تحقیقاتی
(Research Associates) در نظر گرفته می‌شوند و پژوهشگران بدون پست دائمی به عنوان محققان اعضای هیات ‌علمی (Faculty Research Fellows) در نظر گرفته می‌شوند. تقریبا 80‌درصد از پژوهشگران وابسته به NBER همکاران تحقیقاتی هستند. در سال‌های اخیر، هر سال حدود 65‌عضو جدید از میان بیش از 350‌نامزد انتخاب می‌شوند.
حمایت مالی و پشتیبانی
بسیاری از پژوهشگران وابسته به NBER برای دریافت کمک‌های تحقیقاتی از سازمان‌های دولتی یا بنیادهای خصوصی درخواست می‌دهند که توسط NBER مدیریت می‌شود.NBER به طور دوره‌ای تیم‌هایی از پژوهشگران را برای مطالعه مسائل خاص گرد هم می‌آورد. پروژه‌های اخیر به بررسی تاثیرات اقتصادی احتمالی هوش مصنوعی، نقش اختلالات زنجیره تامین و ارزش در نتایج سیاست‌های کلان اقتصادی، نقش کارآفرینی و نوآوری در فعالیت‌های اقتصادی و اقتصاد بازارهای حمل‌ونقل پرداخته‌اند.
NBER از کمک‌های مالی سازمان‌های دولتی و بنیادهای خصوصی، کمک‌های شرکت‌ها و افراد، درآمد اشتراک‌ها و درآمد از پرتفوی سرمایه‌گذاری خود پشتیبانی می‌کند. در سال‌های اخیر، بزرگ‌ترین حامیان مالی NBER موسسات ملی بهداشت، بنیاد ملی علوم، اداره تامین اجتماعی و بنیاد آلفرد پی. اسلون بوده‌اند. تقریبا 80‌درصد از بودجه عملیاتی سالانه NBER توسط کمک‌های رقابتی اعطا شده به پژوهشگران وابسته تامین می‌شود. 15‌درصد دیگر از درآمد حاصل از پرتفوی سرمایه‌گذاری آن و کمتر از 5‌درصد از کمک‌های مالی شرکتی و فردی تامین می‌شود.
ارتباط یافته‌های تحقیقاتی، مقالات کاری و نشریات
سری مقالات کاری NBER وسیله اصلی برای انتشار یافته‌های جدید تحقیقاتی جهت بحث و بررسی است. این مقالات که هنوز داوری علمی نشده‌اند، هم یافته‌های تجربی و هم نظری را گزارش می‌دهند. نویسندگان مقالات کاری باید هرگونه علاقه مالی یا دیگر علایقی که ممکن است بر تحقیق آنها تاثیر بگذارد را افشا کنند و مقالات نباید حاوی توصیه‌های سیاستی باشد. تقریبا 25‌مقاله جدید هر دوشنبه منتشر شده و از طریق «هفته جدید» برای بیش از ‏50هزار مشترک ایمیل ارسال می‌شود. بیش از ‏30هزار مقاله کاری به صورت دسترسی آزاد در دسترس است. در مجموع، صفحات چکیده مقالات کاری حدود 650 هزار بار در ماه مشاهده می‌شود.
خلاصه‌های غیر فنی از مقالات کاری اخیر هر ماه درThe Digest منتشر می‌شود. گزارش‌هایی از برنامه‌های NBER و خلاصه‌ای از آخرین کارهای پژوهشگران وابسته در نشریه فصلی NBER Reporter ارائه می‌شود. The Digest به بیش از
40هزار مشترک ایمیل می‌شود و به طور متوسط بیش از 85هزار بار در ماه به صورت آنلاین بازدید می‌شود.
کنفرانس‌ها و ویدئوها
NBER تقریبا 150کنفرانس علمی هر سال برگزار می‌کند. موسم تابستانی که یک گردهمایی سه‌هفته‌ای است که هر جولای برگزار می‌شود، بیش از 3600پژوهشگر از بیش از 43‌کشور را گرد هم می‌آورد و به 51جلسه مختلف تقسیم می‌شود.
اکثر کنفرانس‌های NBER به‌صورت عمومی درYouTube در دسترس هستند. بسیاری از این پخش‌های زنده ویرایش و ذخیره می‌شوند. در سال 2023 این کنفرانس‌ها بیش از 220هزار بازدید داشتند. NBER بیش از 440ویدئو را آرشیو کرده است.
تنوع و گنجاندن
NBER بر این باور است که تنوع در یک جامعه تحقیقاتی باعث افزایش کیفیت کار آن دامنه سوالات بررسی‌شده و میزان تاثیر یافته‌های آن بر چالش‌های مختلف سیاستی می‌شود. به همین دلیلNBER متعهد به توسعه تنوع و گنجاندن در میان پژوهشگران وابسته و شرکت‌کنندگان در کنفرانس‌ها است. NBER از یک سیاست تنوع برای پیشبرد این اهداف پیروی می‌کند.
استانداردهای رفتار در NBER
دفتر ملی تحقیقات اقتصادی یک موسسه تحقیقاتی خصوصی، غیرانتفاعی و غیرحزبی است که به انجام و انتشار تحقیقات اقتصادی بی‌طرفانه برای سیاستگذاران عمومی، حرفه‌ای‌های کسب‌وکار و جامعه علمی اختصاص دارد. بزرگ‌ترین داراییNBER شهرت آن برای صداقت علمی است. از پژوهشگران وابسته انتظار می‌رود تحقیقات خود را به گونه‌ای انجام دهند که به بالاترین استانداردهای رفتار علمی پایبند باشد و به هیچ‌وجه بر صداقتNBER تاثیر منفی نگذارد. این موسسه سیاست‌هایی را برای پوشش رفتارهای تحقیقاتی، مشارکت در کنفرانس‌های خود، تعاملات شغلی و رفتار حرفه‌ای پژوهشگران وابسته به طور کلی ایجاد کرده است.
تضاد منافع مالی
یکی از جنبه‌های مهم صداقت تحقیقاتی، توجه به امکان بروز تضاد منافع است. تضاد منافع مالی زمانی رخ می‌دهد که منافع شخصی یک فرد و تعهدات حرفه‌ای او به NBER به گونه‌ای متفاوت شود که ممکن است به یک ناظر مستقل این تصور را بدهد که اقدامات یا تصمیمات حرفه‌ای فرد تحت تاثیر منافع مالی شخصی قرار گرفته است. وجود چنین شرایطی نه به معنای تقلب یا فعالیت نامناسب است اما می‌تواند اعتبار نتایج تحقیقاتی را به خطر بیندازد یا به ‌عنوان تهدیدی برای آن در نظر گرفته شود. به همین دلیل ضروری است که تمام پژوهشگران وابسته به NBER یاد بگیرند چگونه تضاد منافع را شناسایی، افشا و مدیریت کنند.
NBER سیاست‌هایی را برای حفظ اعتبار تحقیقات منتشر شده در سری مقالات کاری و سایر نشریات NBER و همچنین تحقیقات انجام شده تحت سرپرستی خود اتخاذ کرده است. سیاست افشای تضاد منافع مالی در تحقیق NBER به تمامی پژوهشگرانی که در تحقیقات حمایت‌شده خارجی در NBER شرکت می‌کنند، اعمال می‌شود. این سیاست با الزامات دستورالعمل نهایی وزارت بهداشت و خدمات انسانی ایالات‌متحده در سال 2011 مطابقت دارد.
تخلف تحقیقاتی
جنبه دیگری از صداقت تحقیقاتی، اجتناب از تخلف در تحقیقات است و رسیدگی به ادعاهای تخلف تحقیقاتی در صورت وقوع NBER ادعاهای تخلف تحقیقاتی را به شدت جدی می‌گیرد. وزارت بهداشت و خدمات انسانی ایالات‌متحده تخلف تحقیقاتی را به عنوان ساخت داده‌ها، تحریف نتایج یا سرقت علمی تعریف می‌کند.
* ساخت داده‌ها به معنای اختراع داده‌ها یا نتایج و گزارش آنها به‌ طور غیرواقعی است.
* تحریف به معنای دستکاری مواد تحقیقاتی، تجهیزات، فرآیندها یا تغییر یا حذف داده‌ها یا نتایج به گونه‌ای است که تحقیق به‌ طور نادرست در سوابق تحقیقاتی نمایان می‌شود.
* سرقت علمی به معنای استفاده از ایده‌ها، فرآیندها، نتایج یا کلمات فرد دیگر بدون دادن اعتبار مناسب است.
* تخلف تحقیقاتی شامل خطاهای صادقانه یا اختلاف‌نظرها نمی‌شود.
رفتار در کنفرانس‌ها
NBER بسیاری از نشست‌های تحقیقاتی را در طول سال برگزار می‌کند. کد رفتار کنفرانس برای تمامی ارائه‌دهندگان مقالات، بحث‌کنندگان و شرکت‌کنندگان در کنفرانس‌ها اعمال می‌شود. این کد رفتار همراه با تمام دعوتنامه‌های کنفرانس‌هایNBER توزیع شده و در برنامه‌ نشست‌ها نیز به آن اشاره می‌شود.
رفتار حرفه‌ای
وابستگی به NBER به عنوان همکار تحقیقاتی(Research Associate) یا محقق عضو هیات ‌علمی (Faculty Research Fellow) یک امتیاز است که به یک پژوهشگر اجازه می‌دهد در یک جامعه علمی مشارکت کند. هنگام شرکت در جلسات ‌NBER، انجام تحقیقات مرتبط با کمک‌های تحقیقاتی NBER و سایر مسوولیت‌های حرفه‌ای خود، از تمام پژوهشگران وابسته به NBER انتظار می‌رود رفتار خود را با اصول استاندارد صداقت علمی و اخلاق حرفه‌ای همسو کنند.
محیط کار بدون آزار
احترام به کرامت فردی هر کسی که در NBER حضور دارد، بسیار حائزاهمیت است. NBER متعهد به فراهم آوردن محیطی کاری بوده که از هر گونه تبعیض و رفتارهایی که ممکن است به ‌عنوان آزار، اجبار یا اختلال در نظر گرفته شود، از جمله آزار جنسی و رفتارهای آسیب‌زننده، مصون باشد.
NBER همچنین به حفظ محیطی بدون آزار جنسی متعهد است و سیاست پیشگیری از آزار جنسی به عنوان یکی از اجزای تعهد NBER به محیط کار بدون تبعیض در نظر گرفته می‌شود.
مشاور NBER
NBER یک مشاور (Ombudsperson) به نام روبین کلینگر (Robyn Klinger) دارد که می‌تواند به عنوان یک منبع محرمانه، بی‌طرف و غیررسمی برای اعضای جامعه NBER عمل کند. او به افراد کمک می‌کند تا تضادها را مدیریت، نگرانی‌ها را ابراز و اختلافات را بدون ترس از تلافی‌جویی حل کنند.
حفاظت از فاش‌کنندگان اطلاعات
NBER یک سیاست فاش ‌کردن اطلاعات برای حمایت از هر کسی که فعالیت یا فعالیت مشکوکی را که او به طور منطقی و با حسن نیت آن را غیرقانونی، کلاهبرداری، نادرست یا ناقض هر یک از سیاست‌های NBER می‌داند، گزارش کند، به اجرا می‌گذارد.

* عضو هیات علمی دانشکده اقتصاد دانشگاه علامه طباطبایی