رونمایی از طرح مارشال

گروه جهان- بحران شیوع کرونا از مدت‌ها پیش به چالشی انسانی تبدیل شده و هفته‌هاست که اقتصاد جهانی را فلج کرده است. انسجام اروپا در حال فروپاشی است. دولت‌ها برای جلوگیری از فاجعه، در مورد چگونگی کمک به کشورهایی که مانند ایتالیا به لحاظ اقتصادی ضعیف هستند، اختلاف نظر دارند. برخی از سیاستمداران اروپایی خواستار اجرای برنامه‌ای همچون «طرح مارشال» هستند که پس از جنگ جهانی دوم در کشورهای غربی اروپا به اجرا در آمد.
این در حالی است که ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپا هنوز موفق نشد‌ه‌اند در مورد بسته حمایتی به کشورهای گرفتار شیوع ویروس کرونا به توافق برسند. اختلاف اساسی بین سه کشور اصلی محل شیوع کرونا، ایتالیا، اسپانیا و فرانسه از یک‌سو و آلمان و هلند از سوی دیگر است. رهبران ایتالیا و اسپانیا و فرانسه پیشنهاد حذف موقتی بخشی از بدهی‌ها مشترک کشورها را مطرح کرده اند، اما آلمان و هلند با این پیشنهاد موافقت نکرده‌اند.
در پی شیوع ویروس کرونا موجی از انتقاد و اعتراض علیه بی‌عملی اتحادیه اروپا در ایتالیا و اسپانیا که در آنها کرونا قربانیان بسیاری گرفته به‌راه افتاد، طوری که اورزولا فون درلاین، رییس کمیسیون اتحادیه اروپا با انتشار مقاله‌ای در روزنامه‌های ایتالیا از تاخیر اتحادیه اروپا در کمک به شهروندان این کشور عذرخواهی کرد.
«طرح مارشال» برنامه کمک چند میلیارد دلاری کمک آمریکا بود که اروپای غربی را پس از جنگ جهانی دوم روی پای خود نگه داشت. در زمستان ۱۹۴۶، تامین انرژی و مشکل رفت‌وآمد کشورها را متلاشی شد. جیره غذایی به سطح بسیار پایینی کاهش یافت. فصل سرما به یک فاجعه تبدیل شد. تابستان بعد، جورج مارشال وزیر خارجه وقت آمریکا به نفع بازسازی در اروپای غربی صحبت کرد.
طی چهار سال بعد، آمریکا تحت «برنامه بازسازی اروپا»، تقریبا ۱۵ میلیارد دلار کالا به اروپا تحویل داد، ارزش این میزان تقریبا امروز هشت برابر است (۱۲۰ میلیارد دلار). حدود یک دهم این مقدار به آلمان اختصاص داده شد. طرح مارشال در همین حال برنامه‌ریزی بلندمدت برای ایجاد بازاری توانمند به‌منظور خرید محصولات آمریکایی بود که عملا از تسلط کمونیسم در اروپا جلوگیری می‌کرد.
با گسترش شیوع کرونا در اروپا و وضعیت دشواری که کشورهای دارای اقتصاد ضعیف با آن روبه‌رو هستند موضوع طرح مارشال را برای کمک به این کشورها بار دیگر مطرح کرده است. رییس کمیسیون اروپا خواستار سرمایه‌گذاری کلان این قاره برای مقابله با شیوع کرونا ویروس و ارائه یک به اصطلاح طرح مارشال برای این منظور شد.
اورزولا فون در لاین، رییس کمیسیون اروپا در روزنامه آلمانی ولت آم زونتاگ عنوان کرد که اتحادیه اروپا برای بیرون آمدن از این وضعیت و مقابله با کووید-۱۹، نیاز به سرمایه‌گذاری عظیم و یک به اصطلاح طرح مارشال برای اروپا دارد. او گفت: ما نیازمند به یک طرح مارشال برای اروپا هستیم. باید میلیاردها یورو سرمایه‌گذاری کنیم تا از فاجعه در آینده جلوگیری کنیم.
اقتصاد جنگی
پدرو سانچز، نخست‌وزیر اسپانیا، از شرکای اتحادیه اروپا خواست تا در مبارزه با کرونا همبستگی مستحکم از خود نشان دهند. سانچز در روزنامه فرانکفورتر آلگماینه آلمان نوشت برای اینکه اتحادیه اروپا به‌عنوان یک اتحادیه در مقابله با بیماری همه‌گیر کرونا شکست نخورد، باید از نظر او، اقتصاد جنگی را سازماندهی کند. او همچنین گفت تنها یک «طرح مارشال جدید» پس از همه‌گیر شدن کرونا می‌تواند به اروپا در بازسازی کمک کند.
پدرو سانچز، نخست‌وزیر اسپانیا اظهارات اورزولا فون درلاین، رییس کمیسیون اروپایی را بار دیگر مطرح کرده که روز پنجشنبه گذشته خواستار یک بودجه جدید اتحادیه اروپا به شکل طرح مارشال شده بود تا به ریکاوری اروپا از این بحران ویروسی کمک کند.
نخست‌وزیر اسپانیا در حالی به یک روزنامه آلمانی گفته که اروپا به بدهی متقابل و یک «طرح مارشال» مشترک برای ریکاوری از بحران‌های اقتصادی ناشی از همه‌گیری ویروس کرونا نیاز دارد که آلمان درخواست‌ها برای ایده جمع‌آوری بدهی را رد کرده است. رهبران اتحادیه اروپا پس از آن سیاستگذاران خود را به یافتن راهی جدید برای تامین مالی ریکاوری از بحران این ویروس همه‌گیر موظف کرده‌اند که آلمان و هلند درخواست‌ها از سوی فرانسه، ایتالیا و اسپانیا را برای ایجاد یک ابزار مشترک بدهی رد کردند. آلمان در کنار سایر کشورها نیز مدت‌هاست که با ایجاد یک بدهی مشترک با سایر کشورهای اروپایی مخالف است و می‌گوید که این مساله کشورهای دیگر را از پیگیری اصلاحات زیرساختی و متوازن کردن بودجه‌هایشان باز می‌دارد. هلگه برائون، رییس دفتر صدراعظم آلمان در برلین به روزنامه فرانکفورت آلگماینه چاپ دیروز گفت، مسوولیت و کنترل باید تراز شود.
سانچز گفت: در یک بازه متوسط، اروپا به یک مکانیسم جدید برای بدهی متقابل نیاز دارد. اگر این ویروس در مرزها متوقف نشود، مکانیسم‌های مالی هم نمی‌توانند آن را متوقف کنند.
در همین حال، تیری برتون، کمیسیونر بازار داخلی اتحادیه اروپا و پائولو جنتیلونی، کمیسیونر اقتصاد اروپا به این روزنامه آلمانی گفتند که اروپا باید یک صندوق مالیات اروپایی ایجاد کند تا بتواند اوراق بلندمدت را برای پرداخت به منظور ریکاوری از این ویروس همه گیر منتشر کند.
هشدار درباره فروپاشی اتحادیه اروپا
دو نفر از وزرای خارجه سابق آلمان درباره فروپاشی اتحادیه اروپا به سبب پیامد‌های کرونا هشدار دادند. یوشکا فیشر و زیگمار گابریل در یادداشتی در روزنامه تاگس اشپیگل نوشتند کووید- ۱۹ می‌تواند به فروپاشی اتحادیه اروپا منجر شود مگر آن که یک برنامه حمایتی شبیه به طرح مارشال برای اقتصاد در نظر گرفته شود. کرونا می‌تواند شکاف‌هایی را که هم‌اکنون در اروپا وجود دارد، عمیق‌تر کند تا جایی که به فروپاشی اتحادیه بینجامد.
این دو دیپلمات برجسته آلمانی تصریح کردند که میزان حمایت اتحادیه اروپا از ایتالیا و اسپانیا در مقابله با کرونا ناکافی است و اقدامات بیشتری لازم است. اگر ما کشور‌هایی مانند ایتالیا و اسپانیا را تنها بگذاریم، آنها این کار اروپا و به ویژه ما آلمانی‌ها را تا ۱۰۰ سال فراموش نخواهند کرد.
آنها به طرح اقتصادی مارشال پس از جنگ جهانی دوم برای احیای دوباره آلمان اشاره کرده و نوشته‌اند: آلمان پس از جنگ جهانی دوم بدون همبستگی اروپایی، ممکن نبود و در نتیجه برلین مسوولیت ویژه‌ای برای کمک به دیگر کشور‌ها در بحران فعلی دارد.
به‌گفته فیشر و گابریل، با چالش جدید کرونا اتحادیه اروپا را ناکامی بزرگی تهدید می‌کند، در عوض، قدرت‌هایی مانند روسیه و چین کمک‌های عمومی موثری برای جبران این کمبود در اروپا ارائه داده‌اند. آنها گفته‌اند اهداف بشردوستانه و سیاسی دست‌کم همزمان باید دنبال شوند.
در این مقاله آمده است: به همین دلیل آلمان همراه با فرانسه باید آمادگی خود را برای رهبری در اروپا به بهترین وجه نشان دهد. اروپا به دو چیز نیاز دارد: کمک‌های عمومی در بحران و برنامه عمومی برای بازسازی پس از بحران.
فیشر و گابریل همچنین خاطرنشان کردند که این برنامه باید شامل یک برنامه پشتیبانی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا باشد: کمک‌های پزشکی و بشردوستانه، وام‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت بدون رعایت معیارهای دقیق پیمان ماستریخت و همچنین برنامه ارتقای سرمایه‌گذاری بلندمدت.
این دیپلمات‌ها تصریح کردند: ویروس کرونا به طور بالقوه می‌تواند به یک شتاب‌دهنده برای دو فرایند که برخلاف برنامه‌ها هستند، تبدیل شود: یا شکاف‌های موجود در اروپا را چنان عمیق‌تر کند که اتحادیه از هم گسیخته شود، یا اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن بتوانند در مبارزه با ویروس و پیامدهای آن متحد شوند.اینکه اروپا کدام مسیر را انتخاب می‌کند به ما آلمانی‌ها بستگی دارد. وقت زیادی نداریم!
اوراق قرضه اروپایی
بدهی‌های مشترک در سطح کشورهای اروپایی موضوع داغ سیاسی در این کشورها است. هنوز بحث‌ها در مورد اوراق قرضه مشترک اروپایی برای تامین بودجه دولت‌ها به پایان نرسیده‌اند. واکنش‌های اولیه دیپلمات‌های اتحادیه اروپا با این موضوع بااحتیاط ولی مثبت بوده است.
به نظر می‌آید که این مدل به این صورت عمل کند که کشورهای اتحادیه اروپا داوطلبانه «تضمین‌های معتبر، غیرقابل برگشت و الزام‌آوری» را برای بودجه ۲۵ میلیارد یورویی به منظور اجرای طرح موسوم به (Sure) «صندوق امن» در اختیار اتحادیه قرار می‌دهند، اما برای این ضمانت مالی نباید هزینه‌ای بپردازند. با توجه به این تضمین مالی کمیسیون این اتحادیه از بازارهای مالی وام می‌گیرد. سپس کمیسیون اتحادیه اروپا این وام را با شرایط مطلوب در اختیار کشورهای عضو قرار خواهد داد. علاوه بر این وام اعتباری، فون در لاین در نظر دارد همه ذخیره مالی از بودجه فعلی اتحادیه اروپا را برای رفع بحران اقتصادی ناشی از شیوع ویروس کرونا در اروپا بسیج کند.