فرمان‌های ترامپ برای کمک مالی به آسیب‌دیدگان ویروس کرونا

در پی شکست مذاکرات دموکرات‌‌ها و جمهوریخواهان، ترامپ با بهره‌گیری از اختیاراتش بسته‌های کمک در رابطه با کرونا را امضا کرد. این بسته شامل تمدید پرداخت کمک بیکاری، حمایت از مستاجران و تمدید مهلت پرداخت‌وام دانشجویی می‌شود.
گفت‌وگوهای نمایندگان دو حزب دموکرات و جمهوریخواه در جمعه گذشته نیز ناموفق به پایان رسید. دموکرات‌ها خواستار حمایت مالی بیشتری از مردم در امر مقابله با پیامدهای بحران کرونا در این کشور شده‌ بودند.
پس از بی‌فرجام ماندن مذکرات دو حزب در کنگره، دونالد ترامپ با بهره گرفتن از اختیارات رییس‌جمهور، طرح‌های ناظر بر این کمک‌های مالی را امضا کرده است. این در حالی است که مسائل مربوط به بودجه و مسائل مالیاتی در حوزه اختیارات کنگره آمریکا قرار دارد.
دونالد ترامپ در کنفرانس مطبوعاتی خود که در حاشیه کلوب گلف در بدمینیستر، واقع در ایالت نیوجرسی بر پا شده بود، خبر از امضای چهار فرمان در ارتباط با کرونا داده است. از جمله موارد پیش‌‌بینی شده در این فرامین، یکی کاهش هزینه‌های جانبی مربوط به پرداخت دستمزدهاست. افزون بر آن، قرار است پرداخت کمک بیکاری به میزان ۴۰۰ دلار برای هر هفته تا پایان سال جاری تمدید شود.
دو فرمان دیگر امضا شده از سوی رییس‌جمهوری آمریکا یکی در حمایت از مستاجران در آمریکاست و دیگری تمدید مهلت بازپرداخت وام‌های دانشجویی. لازم به یادآوری است که شمار کثیری از مردم آمریکا به علت دیرکرد در پرداخت اجاره با خطر از دست دادن خانه و کاشانه خود روبه‌رو بودند. این قانون عملا مانع از تخلیه اجباری خانه‌ها به علت عدم پرداخت به‌موقع اجاره خواهد شد. ترامپ حتی وعده داده است که در صورت پیروزی در انتخابات روز سوم نوامبر، اقدام به کاهش مالیات‌ها کند.
فرامین ترامپ و اختیارات کنگره
صدور فرمان‌های یاد شده از سوی ترامپ از منظر حقوقی مناقشه‌برانگیز است. در واقعیت امر، ترامپ با صدور چنین فرمان‌هایی عملا اختیارات کنگره را نادیده گرفته است. بر اساس قانون اساسی آمریکا، کنگره این کشور مسوول تصمیم‌گیری در موارد مربوط به مالیات‌ها و امور مالی دولت است. از این رو، بسیاری از ناظران بر این باورند که فرامین صادر شده از سوی ترامپ با قانون اساسی در این رابطه مغایرت دارد. حال آنکه ترامپ برای تصویب این فرامین نیاز به آرای نمایندگان دموکرات در کنگره دارد.
اختلاف‌نظر دو حزب
مذاکرات نمایندگان دو حزب جمهوریخواه و دموکرات بر سر بسته‌های حمایت مالی پس از دو هفته به شکست انجامیده بود. آخرین تلاش دو حزب برای رسیدن به توافق که در روز جمعه هفتم آگوست صورت گرفته بود، یکی از نمونه‌های ناموفق بودن این گفت‌وگوها به شمار می‌آید.
این در حالی است که بر اساس اظهارات نانسی پلوسی، حزب دموکرات با رویکردی مثبت نسبت به دستیابی به توافق پا به این دور از گفت‌وگوها با نمایندگان جمهوریخواه نهاده بود. به عنوان نمونه، دموکرات‌ها خواستار اختصاص ۳۰۰۰ میلیارد دلار کمک مالی شده بودند. در گفت‌وگوهای بین دو حزب، نمایندگان دموکرات حاضر به پذیرش دو هزار میلیارد نیز شده بودند، اما جمهوریخواهان خواستار اختصاص هزار میلیارد دلار بودند. همین موضوع باعث ناکام ماندن مذاکرات شد.
ترامپ مدعی است که منابع مالی معینی در ارتباط با پرداخت کمک بیکاری هنوز دست نخورده باقی مانده‌اند و از این رو، نیاز به اختصاص بودجه کلان‌تری نسبت به آنچه جمهوریخواهان طرح کرده‌اند، وجود ندارد. از سوی دیگر، دموکرات‌ها خواستار تمدید میزان پرداخت کمک بیکاری معادل ۶۰۰ دلار در هفته شده بودند، حال آنکه ترامپ با صدور فرمان خواستار پرداخت ۴۰۰ دلار در هفته شده است.
اختلاف‌نظر بین دو حزب برخاسته از کارزار انتخابات نوامبر است. در جریان این انتخابات، همه کرسی‌های مجلس نمایندگان از نو انتخاب خواهند شد. افزون بر آن، سرنوشت یک‌سوم کرسی‌های مجلس سنا نیز در ماه نوامبر رقم خواهد خورد. جو بایدن، از فرامین صادر شده توسط ترامپ به عنوان «اقدامات نیمه‌خام» یاد کرده و از سیاست‌های ترامپ در مقابله با بحران کرونا انتقاد کرده است. باید یادآور شد که شمار مبتلایان به ویروس کرونا در آمریکا از مرز پنج میلیون نفر عبور کرده است.