قوانین به نفع تولید ارزش افزوده اصلاح شود

نخستین کنگره بین‌المللی مس با حضور ۳۰ کشور در مرکز همایش‌های بین‌المللی صدا‌وسیما آغاز به کار کرد.
در این مراسم معاون پارلمانی رییس‌جمهور‌ از تصویب لایحه عضویت ایران در گروه مطالعات جهانی مس در هیات دولت خبر داد. محمدرضا میرتاج‌الدینی اظهار کرد:‌ لایحه عضویت ایران در گروه مطالعات جهانی مس در هیات دولت به تصویب رسیده و به مجلس شورای اسلامی ارایه شده است.
وی با بیان اینکه امیدواریم عضویت ایران در این گروه جهانی موجب ارتقای جایگاه کشور در این حوزه باشد، خاطرنشان کرد: دولت توجه ویژه‌ای به بخش معدن و صنایع معدنی داشته و تمام توان خود را برای تسهیل امور در این بخش به کار می‌گیرد.
میرتاج‌الدینی با بیان اینکه به عنوان مثال در ماده «۲۴» قانون معادن بر رفع موانع سرمایه‌گذاری در بخش معدن و اکتشافات تصریح شده است، تصریح کرد:‌ همچنین در این قانون تاکید شده که برای تسریع فعالیت‌های معدنی، پاسخگویی سازمان‌های دولتی به استعلامات بخش معدن نباید حداکثر بیش از دو ماه به طول بینجامد.
معاون پارلمانی رییس‌جمهور‌ ادامه داد: در حال حاضر تولید معدنی کشور حدود ۲۷۰ میلیون تن است که البته طبق اهداف برنامه پنج ساله توسعه باید به دو برابر افزایش یابد.
وزیر صنعت، معدن و تجارت نیز در این مراسم با بیان اینکه اعتبار کنونی حوزه اکتشاف در بخش معدن ناچیزاست، درباره قوانین کنونی بخش معدن گفت: این قوانین باید به نفع تولید ارزش افزوده در داخل کشور تغییر کند. مهدی غضنفری از مجلس شورای اسلامی خواست تا در مجموع اعتبارات سال آینده، بودجه‌ای کافی به معدن در بخش اکتشاف اختصاص داده شود.
وی با بیان اینکه بودجه در نظر گرفته شده برای اکتشاف در حوزه معدن و صنایع معدنی بسیار ناچیز است، تاکید کرد برای انجام امور مربوط به اکتشاف نیازمند اعتبار کافی هستیم. وزیر صنعت، معدن و تجارت خطاب به نمایندگان مجلس شورای اسلامی حاضر در این کنگره گفت: وزارت صنعت، معدن و تجارت همیشه برآن است که تمام قوانین را اجرا کند اما به نظر می‌رسد باید در قانون معدن اصلاحاتی صورت گیرد تا ارزش افزوده تولیدات آن در داخل کشور ایجاد شود. غضنفری گفت درست است که فروش کنسانتره و محصولات ارز آوری دارد اما صنعت کشور نیازمند آن است که تولیدات معدن را در داخل کشور به ارزش افزوده تبدیل کند.
صادرات به روش‌های اصیل
وزیر صنعت، معدن و تجارت تاکید کرد: تا جایی که ممکن است باید صادرات به روش‌های اصیل و با تشویق‌هایی که در نظر گرفته می‌شود صورت گیرد تا واحدهای تولیدی نیز در تامین مواد اولیه نیز دچار مشکل نشوند.
وی در ادامه سه مرحله تولید را شامل اکتشاف و استخراج، تولید و فرآوری و تجارت و صادرات دانست و گفت: در حال آماده کردن آیین‌نامه‌ای هستیم تا از آن طریق نحوه بازگشت سرمایه از بخش تجارت معدن به حلقه اول منتقل شود یا اینکه مکتشف را در حلقه‌های بعدی مشارکت دهیم.
غضنفری تاکید کرد: برای حضور فعال‌تر بخش‌خصوصی در مرحله اول نیازمند نوعی اصلاح مقررات و شریک‌سازی آنها در منافع مشترک هستیم. وی درباره حلقه دوم نیز توضیح داد: در حلقه دوم به عنوان تولید و فرآوری، اگر تاکنون سرمایه‌گذاری انجام نمی‌شد مشکلات متعددی داشتیم.
دعوت از سرمایه‌گذاران
وزیر صنعت، معدن و تجارت با تصریح براینکه آیین‌نامه مورد اشاره در خصوص بازگشت سرمایه از بخش تجارت معدن به حلقه اول به زودی آماده می‌شود، خطاب به حاضران در این کنگره گفت: سرمایه‌گذاران علاقه‌مند می‌توانند ما را در اجرای پروژه‌ها بجز آنها که در حال اجراست‌، کمک کنند.
غضنفری عنوان کرد: با توجه به ذخایر بالای کشور در حوزه معدن کشور نیاز مبرمی به سرمایه‌گذاری در این حوزه است.
وزیر صنعت‌، معدن و تجارت با اشاره به اینکه یکی از اهداف وزارتخانه جدید تولید صادرات محور است‌ درباره محور سوم نیز در حوزه تجارت و صادرات گفت: هر تلاشی در حوزه‌های مختلف تولید شامل صنعت و معدن که برای کشور ارزآوری داشته و اشتغال ایجاد کند برای ما از اهمیت مهمی برخوردار است و حوزه تجارت نیز می‌تواند به این مهم کمک کند. از نظر غضنفری، حوزه معدن با توجه به توان بالای صادراتی می‌تواند وزارتخانه جدید را در اهداف تولید صادرت محور کمک کند. وزیر صنعت، معدن و تجارت این نکته را نیز تاکید کرد که حوزه معدن و صنایع معدن توان ارزآوری فوق‌العاده‌ای برای کشور دارد.
وی سپس با اشاره به آمارهای ارایه شده در خصوص ذخایر معدنی و اینکه تا پایان برنامه پنجم میزان صادرات و ظرفیت حوزه معدن سه برابر می‌شود، گفت: اعداد بلند‌پروازانه است و این انتظار مردم است که در همه نقاطی که ذخایر خوبی داریم کار تولید، اکتشاف و فرآوری انجام شود. غضنفری به ۴۰ پروژه در حال اجرا نیز اشاره‌ای کرد و گفت: هشت میلیارد دلار سرمایه‌گذاری و رساندن ظرفیت ۲۰۰ هزارتنی به ۷۰۰ هزار تن و ارتقا سه برابری صادرات تا پایان برنامه پنجم، یعنی از ۵/۱ میلیارد دلار به ۵/۴ میلیارد دلار، نیازمند برنامه‌ریزی و توجه جدی به این بخش است. وزیر صنعت، معدن و تجارت در ادامه از آلمان، دانمارک، فنلاند، فرانسه، بلاروس، شیلی به عنوان کشورهای همکار در حوزه معدن نام برد و گفت: همکاری با کشورها در حوزه منافع ملی صورت می‌گیرد.
وی همچنین از حضور گسترده نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نخستین کنگره بین‌المللی مس قدردانی کرد و گفت: در طول شش سال خدمتم در دولت، این اولین باری است که شاهد حضور این تعداد نماینده در کنگره‌ای بین‌المللی هستم.
انتشار آیین‌نامه اصلاحی معدن
تا ماه آینده
وزیر صنعت، معدن و تجارت بر اصلاح آیین‌نامه‌ها برای مشارکت دادن بیشتر بخش خصوصی در حوزه معدن تاکید کرد و گفت: آیین‌نامه‌های اصلاحی از سوی این وزارتخانه تا ماه آینده منتشر می‌شود.
مهدی غضنفری در حاشیه نخستین کنگره دو روزه بین‌المللی مس افزود: به دنبال آن هستیم تا از طریق اصلاح آیین نامه‌ها منافعی را برای بخش‌خصوصی در حوزه معدن ایجاد کنیم تا وارد صحنه شود چرا‌که بدون ورود بخش خصوصی به معدن، اکتشاف در پهنه جمهوری اسلامی ایران با توجه به سیستم کنونی کار سختی است. وی در این کنگره که با مشارکت بیش از ۳۰ کشور در مرکز همایش‌های صداو‌‌سیما برپاست همچنین گفت: باید ساز‌وکارهای مشارکت جدی بخش خصوصی در حوزه معدن را ایجاد کنیم تا این بخش بعدها بتواند از منافع ایجاد شده استفاده کند.
منابع اکتشاف اندک است
غضنفری همچنین در پاسخ به پرسشی درباره منابع بودجه‌ای گفت: اعتبارات در بخش معدن به ویژه بخش مربوط به اکتشاف‌ نسبت به گستره ذخایر معدنی و خاک وسیع کشور بسیار اندک است زیرا ما به طور مرتب باید از ابزارها و تکنیک‌های جدید برای اکتشاف استفاده کنیم. وزیر صنعت، معدن و تجارت با ابراز امیدواری بر اینکه بودجه بخش اکتشاف تا چند برابر افزایش پیدا کند، گفت: این موضوع لازم است هم در دولت و هم در مجلس شورای اسلامی پیگیری شود. وی تاکید کرد: در هر دو مورد به کمک مجلس احتیاج داریم همچنان که در مصوبات دولت نیز نیازمند تدوین بودجه در بخش اکتشاف هستیم.
اکتشاف تبدیل به گلوگاه شده
وزیر صنعت‌، معدن و تجارت تصریح کرد: هم‌اکنون بخش اکتشاف در حوزه معدن و صنایع معدنی به یک گلوگاه تبدیل شده و امیدواریم با سرمایه‌گذاری بیشتر بتوانیم آن از حالت گلوگاهی خارج کنیم.
وی تصریح کرد: اشتغالزایی، ایجاد ارزش افزوده و ارزآوری بیشتر نقشی است که بخش معدن می‌تواند برعهده گیرد که امید می‌رود با تبیین این موضوع در بودجه‌ها به ویژه سال آینده اولویت بیشتری به آن داده شود.
غضنفری در پاسخ به این پرسش که چه سهمی از مواد معدنی به صورت فرآوری صادر می‌شود، گفت: به عنوان مثال در مورد مس نزدیک به یک سوم عینا صادر می‌شود و در حالی که می‌توان فرآوری روی آن صورت داد اما به صورت کنسانتره و مشابه صادر می‌شود و دو سوم دیگر آن در داخل کشور فرآوری می‌شود. وزیر صنعت، معدن و تجارت گفت: باید تا جایی که ممکن است با ایجاد ارزش افزوده زمینه صادرات محصولات معدنی را ایجاد کرد و از سویی جهت‌گیری نیز روی سرمایه‌گذاری در صنایع پایین‌دستی مس باشد در عین حال با وضع نوعی مشوق زمینه‌ای ایجاد کرد تا تولید‌کننده کنسانتره محصول خود را در داخل فرآوری کند.
غضنفری در پاسخ به پرسشی درباره استمهال بدهی‌ها گفت: گزارش ارایه شده در شورای گفت‌و‌گوی دولت و بخش خصوصی بیانگر آن بود که بانک صنعت و معدن و توسعه صادرات برای استمهال بدهی‌های معوقه برای واحدهای تولیدی خوب عمل کردند.
وی افزود: در راستای اجرای ماده «۲۸» قانون بودجه قرار شد رییس کل بانک مرکزی عملکرد سایر بانک‌ها را هم در جلسات بعدی ارایه کند.
غضنفری با بیان اینکه در این جلسه درباره میزان کم استمهال‌های صورت گرفته صحبتی نشده است، گفت: اما نباید فراموش کنیم بانک‌ها در شرایطی قرار گرفتند که به طور طبیعی وارد رفتار انقباضی می‌شوند، امیدواریم که دستگاه‌های قضایی هرچه زودتر این موضوع پرونده اختلاس را نهایی کنند تا بانک‌ها با فراغ بال بیشتری بتوانند کار خود را انجام دهند.
بدهی‌های معوق صادراتی تا پایان سال تسویه می‌شود
وی گفت: در حال حاضر وزارت صنعت‌، معدن و تجارت ۲۰۰ میلیارد تومان از جوایز صادراتی سال‌های گذشته را به صادرکنندگان نمونه بدهکار است.
مهدی غضنفری، وزیر صنعت، معدن و تجارت همچنین در حاشیه دوازدهمین جلسه هیات دولت در پاسخ به موج مبنی بر اینکه بدهی‌های معوق صادراتی چه زمانی تسویه خواهد شد با اعلام این مطلب گفت: پرداخت نیمی از جوایز معوق صادراتی با دستور رییس‌جمهور از اول مهرماه آغاز شد.
وی افزود: در حال حاضر ۲۰۰ میلیارد تومان از جوایز صادراتی معوق مانده است که تا پایان سال و از محل درآمدهای حاصل از فروش اموال مازاد وزارتخانه، تسویه خواهد شد.غضنفری ادامه داد: براساس قانون، وزارت صنعت، معدن و تجارت می‌تواند تا سقف ۲۵ هزار میلیارد ریال از دارایی‌های خود را به فروش برساند.وزیر صنعت، معدن و تجارت در خصوص پرداخت یارانه نقدی بخش صنعت تصریح کرد: تاکنون یک هزار میلیارد تومان در قالب تسهیلات حمایتی به بخش صنعت پرداخت شده است اما برای بازسازی صنایع نیاز به اعتبار سه هزار میلیارد تومانی داریم.این عضو کابینه دولت دهم خاطرنشان کرد: به طور قطع برای اجرای بسته حمایتی صنایع نیازمند اعتباراتی بیش از آنچه از سوی بانک‌ها یا سایر منابع مالی در نظر گرفته شده است، داریم.
افتتاح ۴۰۰ میلیارد تومان پروژه صنعت مس
همچنین مدیرعامل شرکت ملی مس گفت: رتبه ایران از نظر حجم ذخایر مس به هفتم جهان ارتقا خواهد یافت.
اردشیر سعدمحمدی‌ افزود:‌ در حال حاضر ایران رتبه ۱۳ ذخایر مس جهان را در اختیار دارد. وی با بیان اینکه با اکتشافات سال‌جاری حجم ذخایر مس کشور تا پایان سال ۱۳۹۰ به ۲۱ میلیون و ۳۰۰ هزار تن مس خالص افزایش خواهد یافت، خاطرنشان کرد:‌ به این ترتیب رتبه ایران از نظر حجم ذخایر مس جهان نیز به رتبه هفتم ارتقا می‌یابد.
سعدمحمدی ادامه داد: امسال ۱۵۰ هزار متر حفاری اکتشافی در صنعت مس انجام خواهد شد و در سال آینده نیز این مقدار به ۳۰۰ هزار متر افزایش خواهد یافت.
مدیر‌عامل شرکت ملی صنایع مس ایران با بیان اینکه تا پایان امسال ۴۰۰ میلیارد تومان پروژه در صنعت مس افتتاح خواهد شد، تصریح کرد: معدن مس سرچشمه از نظر حجم ذخایر رتبه ۱۵ جهان و مس سونگون نیز رتبه ۲۷ جهان را در اختیار دارد.
به گفته وی، این شرکت با کاهش هزینه‌های تولید و رشد بهره‌وری قدرت رقابت‌پذیری محصولات در بازارهای جهانی را افزایش خواهد داد.
توجه به بودجه اکتشاف
رییس هیات عامل ایمیدرو نیز خواستار توجه ویژه مجلس به امر اکتشاف در بودجه سال آینده شد.
خدامراد احمدی اظهار کرد:‌ اکتشاف زیربنای توسعه بخش معدن و صنایع معدنی در کشور به شمار می‌رود.
وی با بیان اینکه متاسفانه با وجود اقدامات صورت گرفته، اکتشاف به کندی در کشور پیش می‌رود، خاطرنشان کرد: از نمایندگان محترم مجلس می‌خواهیم در بودجه سال ۱۳۹۱ توجه ویژه‌ای را به امر اکتشاف داشته باشند. احمدی ادامه داد: در حال حاضر حدود ۳۷ درصد اکتشافات کشور در بخش معدن به شرکت ملی صنایع مس اختصاص‌یافته که رکورد ارزشمندی در کشور محسوب می‌شود. رییس هیات‌عامل ایمیدرو افزود: سیاست راهبردی در بخش معدن توجه بیشتر به فرآوری و جلوگیری از خام‌فروشی و صادرات مواد معدنی به صورت خام به کشورهای دیگر است.
وی با بیان اینکه برای دستیابی به اهداف کلان چشم‌انداز ۲۰ ساله توسعه در بخش معدن و صنایع معدنی نیازمند ۴۵ میلیارد دلار سرمایه‌گذاری در این بخش هستیم، تصریح کرد: بعد از سرمایه‌گذاری در حوزه نفت و گاز بیشترین سرمایه‌گذاری کشور در این حوزه و به ویژه در صنعت مس صورت گرفته که البته بیشترین حجم آن نیز در طول دولت دهم و نهم بوده است.
۱۸۰ متخصص جهانی مس در ایران
اما نمایندگانی از ۳۰ کشور جهان در نخستین کنگره جهانی مس که روزهای دوم تا چهارم آبان‌ماه در مرکز همایش‌های صداوسیما برگزار می‌شود، شرکت خواهند کرد.
محمدرضا محوی، دبیر نخستین کنگره جهانی مس‌ با اعلام این خبر گفت: بیش از ۵۰۰ مقاله از کشورهای آلمان، چک، لهستان، مجارستان، ترکیه، استرالیا، هندوستان، چین، ژاپن و انگلستان به دبیرخانه کنگره ارسال شده که استرالیا در صدر قرار دارد.
وی با بیان اینکه ۳۳۳ مقاله برای داوری از بین این مقالات انتخاب شده است، اظهار داشت: افزون بر این ۵۴ مقاله نیز از مولفان ایرانی در کنگره ارایه می‌شود و در کنار آن ۴۹ مقاله دیگر به دلیل محدودیت زمانی و مکانی برای انتشار در کتاب مجموعه مقالات کنگره انتخاب خواهد شد.
دبیر نخستین کنگره بین‌المللی مس تصریح کرد: هفت مقاله خارجی توسط اساتید و متخصصان خارجی توسط کشورهای کانادا، آلمان، استرالیا، مجارستان، چک، ترکیه و هندوستان به صورت مقاله‌های کلیدی توسط سخنرانان خارجی در صحن کنگره ارایه می‌شود.محوی اظهار کرد: از این تعداد مقاله دریافت شده ۲۵درصد به بحث اکتشاف، ۲۴درصد فرآوری، ۱۶درصد متالوژی، ۱۳درصد محیط‌زیست، ۱۵درصد استخراج و طراحی و هفت درصد اقتصاد و بازار اختصاص دارد که در حال بررسی در کمیته علمی کنگره هستند.
وی افزود: با برنامه‌ریزی‌های صورت گرفته ۵۰ مقاله برتر در کنگره قرائت خواهد شد و ۵۰ مقاله که در رتبه بعدی قرار دارد نیز در کتاب مجموعه مقالات نخستین کنگره بین‌المللی مس به چاپ خواهد رسید.