« نه» به موازی‌کاری

گروه صنعت- در حالی که برخی از نمایندگان مجلس در راستای حمایت از تولید ملی و بهبود فضای کسب و کار، امنیت سرمایه‌‌گذار و تشویق سرمایه‌گذاری به دنبال تشکیل کمیسیون ویژه جهش تولید و بهبود فضای کسب و کار بودند، دیگر نمایندگان مجلس در جریان جلسه علنی دیروز مجلس تقاضای عده‌ای از نمایندگان را با استناد به ماده ۴۰ آیین‌نامه داخلی مجلس در راستای تشکیل این کمیسیون ویژه بررسی کرده و در نهایت با آن مخالفت کردند. به باور نمایندگان مخالف تشکیل این کمیسیون، کمیسیون جهش تولید و بهبود فضای کسب و کار با وظایف کمیسیون‌های تخصصی مجلس منافات داشته و تشکیل این کمیسیون نوعی موازی‌کاری به حساب می‌آید.
این در حالی است که به باور نمایندگان متقاضی، تشکیل این کمیسیون در شرایط بحرانی اقتصاد با توجه به ضرورت جهش تولید امری ضروری است. در همین خصوص رحیم زارع به عنوان نماینده متقاضیان تشکیل کمیسیون ویژه جهش تولید و بهبود فضای کسب و کار بیان کرد: این کمیسیون در دوره نهم و دهم مجلس نیز تشکیل شده و در مجلس دهم و تحت عنوان کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی فعالیت داشته و تمام تلاش خود را برای حمایت از کالای ایرانی، نظارت بر اجرای قانون بهبود فضای کسب و کار به کار گرفته است.
وی در ادامه اظهار کرد: تشکیل این کمیسیون در مجلس یازدهم یک حرکت جهادی در راستای رهنمودهای مقام معظم رهبری است که همواره اولویت کشور را مسائل حمایت از تولید، رونق تولید و جهش تولید دانسته است. موضوع مهم بهبود فضای کسب و کار یکی از مسائلی است که در این کمیسیون دنبال خواهد شد. شرایط رکود تورمی که در کشور حاکم است شرایط استثنایی است و تشکیل این کمیسیون از این جهت ضروری به شمار می‌رفت.
نماینده مردم آباده در مجلس تصریح کرد: مسائل مربوط به حمایت از تولید و سرمایه‌گذار در ۴۰ سال اخیر همواره در سیاست‌های کشور بوده که در قالب تسهیلات ریالی و ارزی، اعطای انواع یارانه، انرژی ارزان‌قیمت، وضع تعرفه‌ها دنبال شده است. آمار صندوق بین‌المللی پول نشان می‌دهد که براساس تولید ناخالص کشور ما سومین اقتصاد منطقه هستیم و کشورهای عربستان سعودی و ترکیه در رتبه‌ دوم و اول قرار دارند. توجه به ظرفیت‌های داخلی و بخش تولید این دو کشور را به این جایگاه رسانده است، اما آمارها نشان می‌دهد که رشد اقتصادی ما پسرفت داشته و در حال قرار گرفتن در رتبه‌ چهارم هستیم.
به گفته وی، بررسی کارشناسانه شرایط اقتصادی، نظارت بر نحوه‌ اجرای قانون بهبود فضای کسب‌و‌کار، حداکثر استفاده از تولید داخل و حمایت از کالای ایرانی، نحوه اجرای برنامه ششم توسعه از جمله مواردی است که می‌تواند در این کمیسیون دنبال شود. در دوره دهم نیز این کمیسیون جزو فعال‌ترین کمیسیون‌های مجلس بوده و منافاتی با فعالیت‌های سایر کمیسیون‌ها نداشته بلکه می‌تواند به آنها کمک کند.
نقش موثر در قانونگذاری
در این خصوص همچنین نماینده مردم همدان در مجلس با تاکید بر این‌که تشکیل کمیسیون ویژه جهش تولید و بهبود فضای کسب و کار می‌تواند نقش موثری در قانونگذاری و نظارت مجلس در این حوزه داشته باشد، از عدم توجه همکاران و بی‌نظمی در جریان رسیدگی به این دستور انتقاد کرد.
احد آزادی‌خواه در تذکری با استناد به ماده ۶ و ۲۰ آیین‌نامه داخلی مجلس بیان کرد: امروز موضوع مهمی در دستور کار مجلس قرار دارد و مجلس با تشکیل کمیسیون ویژه جهش تولید و بهبود فضای کسب و کار می‌تواند تصمیم مهمی اتخاذ کند.
وی در ادامه اظهار کرد: در آستانه تصمیم‌گیری درباره‌ تشکیل کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و بهبود فضای کسب و کار شاهد بی‌نظمی در جلسه مجلس شورای اسلامی هستیم. تشکیل این کمیسیون می‌تواند تا چهار سال مجلس را در حوزه تولید ملی و بهبود فضای کسب و کار و قانون‌گذاری و نظارت در این حوزه سوق دهد تا بتواند تاثیرگذار باشد.
نماینده مردم همدان در مجلس تصریح کرد: هیات رییسه وظیفه دارد نظم جلسه را برقرار کند. هنوز برخی از نمایندگان به دنبال دستور قبل که کمی التهاب در جلسه ایجاد کرده است هستند. هیات رییسه باید نظم جلسه را مدیریت کند و همکاران هنوز در حال و هوای دستور قبل بوده و صحبت‌های آقای زارع در خصوص تشکیل این کمیسیون را با دقت نشنیده‌اند. نباید اجازه داد تا در حق این دستور جفا شود.
عدم ضرورت تشکیل کمیسیون
با این حال دو تن از نمایندگان مجلس تاکید کردند که وظایف کمیسیون جهش تولید و بهبود فضای کسب‌و‌کار با وظایف کمیسیون‌های تخصصی مجلس شورای اسلامی منافات داشته و تشکیل این کمیسیون نوعی موازی‌کاری به حساب می‌آید.
علیرضا سلیمی در تذکری شفاهی در جریان جلسه علنی مجلس بیان کرد: ماده ۴۰ آیین‌نامه داخلی مجلس تاکید دارد که در مسائل مهم و استثنایی که برای کشور ایجاد می‌شود امکان تشکیل کمیسیونی ویژه در مجلس وجود دارد، اما کمیسیون ویژه جهش تولید و بهبود فضای کسب و کار عینا در مجلس قبل وجود داشته و اینکه مجددا ما آن را در این دوره از مجلس تکرار کنیم، ضرورتی ندارد.
علی بابایی نیز در تذکری دیگر بیان کرد: شرح وظایف این کمیسیون با وظایف کمیسیون‌های تخصصی مجلس منافات دارد. تمام بحث‌های جاری و ساری که در اهداف این کمیسیون مطرح شده به راحتی قابل دنبال شدن توسط کمیسیون‌های تخصصی مجلس شورای اسلامی است. تشکیل این کمیسیون با کمیسیون‌های تخصصی مجلس موازی‌کاری می‌شود و ضرورتی برای تشکیل این کمیسیون وجود ندارد.