23 - 01 - 2017
یکی از درسهایی که از سرگذشت صندوق ذخیره فرهنگیان میتوانیم بیاموزیم
مهدی بهلولی*- یکی از مهمترین بندهای اساسنامه صندوق ذخیره فرهنگیان، بند «یک» ماده «۵» آن است: «… دولت نیز ماهانه معادل واریزی آنان[سپردهگذاران] را به حساب صندوق واریز میکند.» در بند «یک» ماده «۶» هم میخوانیم: «واریزی ماهانه حداکثر معادل پنج درصد حقوق و مزایای مستمری فرهنگیان عضو صندوق موضوع بند «یک» ماده «۵». به عبارت دیگر فرهنگیانی که عضو صندوق ذخیره میشوند میتوانند تا پنج درصد از حقوق و مزایای خود را به صندوق واریز کنند و دولت هم موظف است معادل همین مبلغ را ماهانه به حساب آنان واریز کند. در برنامههای دوم و سوم و چهارم توسعه این سهم دولت در نظر گرفته شد و تا جایی که نگارنده میداند واریز هم شد. اما متاسفانه در برنامه پنجم توسعه به این بند مهم اساسنامه صندوق توجهی نشد و از برنامه پنجم توسعه حذف شد. دولت دهم نیز با استناد به همین حذف و بر خلاف قانون و اساسنامه صندوق، از واریز سهم خود به حساب فرهنگیان عضو صندوق خودداری کرد. یعنی از سال ۹۰ که برنامه پنجم توسعه به اجرا درآمد دولت بند «یک» ماده «۵» اساسنامه صندوق ذخیره فرهنگیان که یکی از مهمترین امتیازهای عضویت در صندوق بود را حذف کرد. دولت یازدهم هم متاسفانه همین روند را ادامه داد. بنا به گفته شهابالدین غندالی، مدیر عامل پیشین صندوق، در سه سال اول دولت یازدهم، دولت چیزی حدود ۷۰۰ میلیارد تومان به صندوق بدهکار بوده است. ناگفته نماند که بسیاری از فرهنگیان تا پایان دولت دهم متوجه این حذف نشدند اما پس از دولت دهم و آگاهیرسانی کارگزاران جدید صندوق، فرهنگیان و کنشگران صنفی آنان بارها و بارها به این حذف و بیتوجهی دولت به اساسنامه صندوق، اعتراض کردند اما متاسفانه دولت یازدهم هم توجهی به این اعتراضها نکرد و با استناد به برنامه پنجم توسعه از واریز سهم خود سرباز زد. خوشبختانه در برنامه ششم توسعه که چند روز پیش در مجلس به تصویب رسید، دوباره بند «یک» ماده «۵» اساسنامه درنظر گرفته شده است. در تارنمای رسمی صندوق ذخیره فرهنگیان در همین رابطه میخوانیم: «نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی لایحه برنامه ششم توسعه مادهای را مصوب کردند که بر اساس آن دولت موظف است همه ساله معادل سهم واریزی اعضا به صندوق ذخیره فرهنیگان را به طور کامل در ردیف اعتباری خاص در بودجه سنواتی منظور و پرداخت کند. به گزارش ایسنا، با رای نمایندگان بر اساس ماده «١٠٠» لایحه برنامه ششم توسعه، کارکنان وزارت آموزشوپرورش که عضویت صندوق ذخیره فرهنگیان را پذیرفته یا خواهند پذیرفت باید ماهانه درصدی از حقوق و مزایای خود را تا پنج درصد به حساب صندوق واریز کنند. دولت نیز موظف است همه ساله معادل سهم واریزی اعضا به صندوق ذخیره فرهنگیان را به طور کامل در ردیف اعتباری خاص در بودجه سنواتی منظور و پرداخت کند.»هماکنون پرسش این است که چه کسی باید پاسخگوی چیزی حدود هزار میلیارد تومان سهم دولت باشد که در عرض برنامه پنجم توسعه باید به حساب فرهنگیان عضو صندوق واریز میشد و نشد؟ برنامه پنجم توسعه در دولت دهم به تصویب رسید و حمیدرضا حاجیبابایی، وزیر آموزشوپرورش این دولت بود. آیا ایشان که هماکنون یکی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی است نباید در برابر این زیان بزرگ به فرهنگیان پاسخگو باشد؟ نگارنده به یاد دارد که ایشان در سال ۸۵ به عنوان یکی از نمایندگان دوره هفتم مجلس به میان فرهنگیان معترض روبهروی مجلس میآمد و خود را به عنوان یکی از نمایندگان مدافع حقوق آنان معرفی میکرد اما متاسفانه در طول چهار سال ریاست ایشان بر وزارتخانه آموزشوپرورش، بارها و بارها حقوق حقه فرهنگیان زیر پا گذاشته شد و ایشان هیچگونه اعتراضی نکرد. برای اشاره به نمونهای دیگر از تضییع حقوق فرهنگیان در زمان حاجیبابایی کافی است به قانون مدیریت خدمات کشوری توجه کنیم که بر اساس آن دولت موظف است حقوق کارکنان خود را سالانه «دستکم» برابر تورم رسمی افزایش دهد اما متاسفانه در طول چهار سال دولت دهم، این مساله به هیچ عنوان رعایت نشد و هر ساله کمابیش نصف تورم رسمی به حقوق کارکنان دولت و از آن میان فرهنگیان افزوده شد. اگر این نکته را هم در نظر بگیریم که در آن سالها، تفاوت آشکاری میان نرخ تورم رسمی و واقعی بود روشن میشود که فرهنگیان در چهار سال دولت دهم، تا چه میزان زیان مالی و حقوقی دیدند. با این همه اما از حاجیبابایی به عنوان وزیر آموزشوپرورش هیچگونه اعتراضی به پایمال شدن حقوق فرهنگیان شنیده و دیده نشد. باری، بحث به هوشیاری ما فرهنگیان برمیگردد تا از گذشته درس بگیریم و با دیدی جزیی و دقیقتر به گذشته بنگریم. شاید وقت آن رسیده باشد که خیلی راحت همه را با یک چوب نرانیم و نشان دهیم که هرکس برای فرهنگیان کار مثبتی انجام دهد از دید ما پنهان نمیماند.
* عضو کانون صنفی معلمان استان تهران
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد