چالش‌های بن‌سلمان در قبال تحولات سریع خاورمیانه

برای رهبری عربستان، بازگشت ترامپ، مبادلات سختی را به‌همراه خواهد داشت. ریاض در سال‌های گذشته تلاش زیادی برای بازسازی روابط با ایران و سایرین انجام داده و سیاست قاطعانه‌تر و سختگیرانه‌تر درباره ایران که ترامپ ممکن است به‌دنبال بازگرداندن آن باشند، به سادگی با این تغییرات سازگار نیست.
به گزارش میدل‌ایست‌نیوز، اما اشفورد در مقاله‌ای در مرکز استیمسون آینده مدرن‌سازی عربستان و روابط ریاض با آمریکای دوران ترامپ، گزینه‌های آن در برابر چین و ایران را بررسی کرده است.
در این مقاله آمده است: در اواسط نوامبر، درست چند هفته پس از انتخابات ایالات متحده، من در یک سفر حقیقت‌یاب که توسط شورای روابط خارجی سازماندهی شده بود، به عربستان سعودی سفر کردم. همکاران من در این سفر- همه اعضای دوره‌ای شورا با تخصص در سیاست بین‌الملل، امور مالی و سیاست خارجی- مشتاق بودند در مورد تغییرات مهمی که در داخل پادشاهی رخ می‌دهد و اینکه رهبری عربستان سعودی و مردم آن چگونه در یک دوره پرتلاطم در خاورمیانه به نقش این کشور نگاه می‌کنند بیشتر بیاموزند.
در جده، ریاض و دمام، ما این فرصت را داشتیم که با مقامات، بازرگانان و سازمان‌های جامعه مدنی صحبت کنیم و از نزدیک شاهد سطح فوق‌العاده‌ای از جهت‌گیری مجدد اقتصادی در کشور باشیم. اما اگرچه این دیدار بسیار تاثیرگذار بود، اما من را در مورد اینکه تا چه حد می‌توان تغییرات اجتماعی و اقتصادی که در برنامه چشم‌انداز 2030 ولیعهد محمد بن سلمان وجود داشت با موفقیت انجام داد متعحب کرده بود. به‌خصوص زمانی‌که جهان به‌خاطر دولت دوم ترامپ با تندبادهای اقتصادی و آشفتگی بالقوه در سیاست خارجی روبه‌روست.
تغییرات اجتماعی و اقتصادی
تغییراتی که در عربستان رخ داده، حتی در مقایسه با چهار یا پنج سال اخیر عمیق است. تقریبا از هر نظر، جامعه‌ای که سنتی، بسیار مذهبی و به‌ویژه براساس جنسیت تفکیک شده بود، دگرگون شده است. بسیاری از اشکال سرگرمی- سینما، نمایش، نمایشگاه مد و ورزش‌ها- قانونی شده‌اند. وقتی با سعودی‌ها صحبت می‌کنیم، روشن است که زندگی روزانه آنها چقدر بهتر و آزادتر است، حتی اگر مثل همیشه آزادی‌های سیاسی محدود باشد.
با این حال، دگرگونی اجتماعی شاید واضح‌ترین موفقیت برنامه بلندپروازانه ولیعهد 2030 باشد که به‌دنبال موقعیت مطلوب کشور برای آینده پس از نفت است. از نظر اقتصادی، تصویر مختلط‌تر است. چشم‌انداز 2030 بدون شک جاه‌طلبانه است و به‌دنبال تنوع بخشیدن به برخی منابع درآمد و دور شدن از نفت به طرق مختلف است، از صنعتی‌سازی جایگزین واردات نسبتا سنتی تا تنوع بخشیدن به درآمد سرمایه‌گذاری پادشاهی، همراه با ساخت‌وساز داخلی و زیرساخت‌های قابل‌توجه برای گردشگری و خدمات.
ملت‌سازی و سیاست حافظه
اجزای اقتصادی و اجتماعی چشم‌انداز 2030 بخشی از تلاش گسترده‌تری است که دولت عربستان سعودی برای ایجاد یک تصویر ملی جدید از این کشور، هم در داخل و هم در خارج از آن، انجام می‌دهد.
این کشور هم از نظر جغرافیایی و هم از نظر اقتصادی موقعیت خوبی برای ارتباط با شرق و غرب در عصر جدید چندقطبی دارد. مشارکت طولانی‌مدت با ایالات متحده در طول جنگ سرد، روابط تجاری رو به رشد با چین، اهمیت آن به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین صادرکنندگان نفت جهان و همچنین اهمیت این کشور برای مسلمانان، به این کشور موقعیت منحصر به فردی
در امور جهانی می‌بخشد.
با این حال، در عمل، تلاش‌های عربستان برای قرار دادن کشور روی نقشه بسیار شبیه به همسایگان خود در سال‌های اخیر است: استفاده از ثروت نفت برای حضور در مسابقات ورزشی در سطح جهانی، نمایش‌های مد و حضور افراد مشهور، موزه‌های باکلاس و گردشگری. اگرچه این گام‌ها بدون شک زندگی نخبگان داخل کشور را بهبود می‌بخشد اما مشخص نیست که آیا می‌تواند عربستان سعودی را از همسایگانی مانند قطر یا امارات که برای یک دهه یا بیشتر در این مسیر حرکت کرده‌اند متمایز کند یا خیر.
بازدید از یکی از پروژه‌های بزرگ جدید عربستان، دیریه (Diriyah)، دامنه این جاه‌طلبی را روشن می‌کند. دیریه یکی از مراکز زندگی فرهنگی و سیاسی در شبه‌جزیره عربستان در طول قرن 19 قبل از نابودی آن توسط ارتش عثمانی بود. امروزه این مکان در فهرست میراث جهانی یونسکو قرار دارد که برای گردشگری به سختی بازسازی و توسعه یافته است.تاریخ سلطنت و خانواده آل‌سعود به‌طور گسترده‌ای در نمایشگاه‌های تاریخی گنجانده شده است که نقش مقامات مذهبی در تاسیس دولت سعودی را به حداقل می‌رساند و سعی دارد دولت کنونی را به حکومت‌های عربی گذشته مرتبط کند. بسیاری از پروژه‌های توسعه‌ای دیگر در چشم‌انداز ۲۰۳۰ به طور ناگسستنی با این تلاش برای ساخت یک هویت ملی سعودی جدید و مدرن‌تر پیوند دارند.
اعتدال منطقه‌ای با ترامپ همخوانی ندارد
در سال‌های اخیر سیاست خارجی عربستان سعودی در جهت معتدل‌تری تغییر کرده است اما اشتباه است که این تغییر را کاملا به اولویت‌های داخلی نسبت دهیم. سیاست خارجی عربستان سعودی پس از برخی شکست‌های پادشاهی در طول بهار عربی که شاهد یک دهه رقابت آشکار با بسیاری از همسایگان خود بود، شروع به تغییر کرد. این شکست‌ها با حمله موفقیت‌آمیز ایران به تاسیسات نفتی عربستان در سپتامبر 2019 تشدید شد. این حادثه- که طی آن حدود 5‌درصد از تولید نفت جهان به‌طور موقت از مدار خارج شد- رهبری عربستان را به وحشت انداخت و آنها را به‌دنبال رویکردی آشتی‌جویانه‌تر سوق داد. از سال 2019، عربستان به رویکرد مبتنی‌بر گفت‌وگو و حتی خرید برخی دشمنان خود، مانند حوثی‌ها در یمن روی آورده است.
برای رهبری عربستان، بازگشت دونالد ترامپ، مبادلات سختی را به همراه خواهد داشت. ریاض در پنج‌سال گذشته تلاش زیادی برای بازسازی روابط با ایران و سایرین انجام داده است. سیاست قاطعانه‌تر و سختگیرانه‌تر درباره ایران که ترامپ و برخی مشاورانش ممکن است به‌دنبال بازگرداندن آن باشند، به‌سادگی با این تغییرات سازگار نیست. به نظر می‌رسد بسیاری از اطرافیان رییس‌جمهور آینده تصور می‌کنند که عربستان سعودی با تمام وجود از کمپین جدید فشار حداکثری علیه تهران حمایت خواهد کرد اما وقتی متوجه شوند که چنین نیست تعجب خواهند کرد.
با این وجود، از صحبت با سعودی‌ها به‌طور کلی این برداشت می‌شود که آنها از بازگشت دونالد ترامپ خوشحال هستند و او را به بایدن ترجیح می‌دهند. این لزوما به این دلیل نیست که آنها از سیاست‌های او حمایت می‌کنند، بلکه به این خاطر است که او را به‌عنوان یک مختل‌کننده (disruptor) می‌بینند. مهم نیست که موضوع چه باشد – از اوکراین تا غزه-او چشم‌انداز تغییر را ارائه می‌دهد، حتی اگر جهت این تغییر لزوما واضح نباشد. اگر نیکسون می‌توانست به چین برود، شاید تنها کسی که می‌تواند سیاست بهتری برای خاورمیانه داشته باشد کسی که به اندازه دونالد ترامپ غیرقابل پیش‌بینی است، بسیاری در این منطقه حاضرند این شانس را نسبت‌به وضعیت موجود غیرقابل تحمل بپذیرند.