اختلاف نعمت‌زاده با شورای رقابت

گروه صنعت- اوایل امسال بود که خودروسازان درخواست افزایش قیمت خود را روی میز شورای رقابت گذاشتند اما آنچه از اظهارات اعضای این شورا به نظر می‌رسد این است که شرایط برای افزایش قیمت محیا نیست. مکانیسم افزایش قیمت براساس فرمول‌های علمی توسط خودروسازان و شورای رقابت تهیه شده‌ است اما آنچه بر سر آن اختلاف نظر وجود دارد وضعیت انحصاری بودن خودرو است زیرا تنها در صورتی قیمت‌گذاری خودرو برعهده شورای رقابت است که این محصول کالایی انحصاری محسوب شود.
رییس شورای رقابت بارها تاکید کرده که بر سر مکانیسم تصمیم‌گیری میزان افزایش قیمت که توسط این شورا تهیه شده است با شرکت‌های خودروساز مذاکره نخواهد کرد بلکه ارزیابی بازار خودرو نشان می‌دهد که کشش افزایش قیمت وجود ندارد تا پیش از جلسه هفته گذشته رضا شیوا، رییس شورای رقابت مجلس این شورا منتظر نظر مجلس در مورد وضعیت انحصار در خودرو بود. پس از اینکه مذاکرات چندجانبه‌ای که با حضور اعضای کمیسیون حمایت از تولید ملی مجلس شورای اسلامی برگزار شد رضا شیوا اعلام کرد که در این جلسه بنده توضیحات خود را در مورد انحصاری بودن بازار خودرو به نمایندگان اعلام کردم که در نهایت رییس کمیسیون با نظر ما موافقت کرد و بازار خودرو را انحصاری دانست.
مبنای درخواست افزایش قیمت خودروسازان
در سال‌جاری تنها افزایش قیمت مجاز اعمال شده از سوی خودروسازان همان افزایش یک درصدی مالیات بر ارزش افزوده بوده‌ است اما خودروسازان با اشاره به بالاتر رفتن هزینه‌های تولید تقاضای افزایش قیمت بیشتری را در سال‌جاری دارند که تاکنون تصمیم‌گیری در این مورد برعهده شورای رقابت بوده‌ است.از سوی دیگر خودروسازان و وزیر صنعت معتقدند که خودرو، کالایی انحصاری به حساب نمی‌آید. بنابراین اصلا شورای رقابت نباید به مساله قیمت‌گذاری وارد شود و لازم است شرایط عرضه و تقاضا تعیین‌کننده افزایش قیمت باشد. از همان ابتدای سال‌جاری بحث و گفت‌وگو در مورد افزایش قیمت خودرو بالا گرفت تا در نهایت در مقابل فشارهای خودروسازان برای افزایش قیمت، شورای رقابت نیز سکوت کند و منتظر تصمیم مجلس بماند.
اختلاف نعمت‌زاده و شورای رقابت
طی روزهای گذشته وزیر صنعت و رییس شورای رقابت اظهار‌نظرهایی بر سر قیمت‌گذاری خودرو داشته‌اند که آشکارا از وجود اختلاف نظر میان آنها حکایت می‌کند. نعمت‌زاده معتقد است شورای رقابت نباید به‌طور مستقیم قیمت‌گذاری کند اما اعضای شورای رقابت و در راس آن، رضا شیوا معتقدند شورای رقابت به صورت مستقیم قیمت‌گذاری نکرده است.وزیر صنعت، معدن و تجارت پیشتر گفته بود شورای رقابت به جای ارایه ضوابط، اقدام به قیمت‌گذاری کرده و اقدام شورای رقابت مبنی بر قیمت‌گذاری خودروی سواری مغایر قانون است. محمدرضا نعمت‌زاده با بیان اینکه در دولت قبل مصوبه‌ای درخصوص قیمت‌گذاری خودرو به اجرا درآمد که درست نبوده است، گفته بود: در این مصوبه گفته شده چون خودرو، انحصاری است خودروی سواری نیز انحصاری تلقی می‌شود و بنا بر این شد که شورای رقابت به صحنه آید و ضوابط قیمت‌گذاری را ارایه کند.نعمت‌زاده معتقد است شورای رقابت به جای ارایه‌ ضوابط و تصمیم کارخانجات برای قیمت‌گذاری مستقیما اقدام به قیمت‌گذاری کرده و این امر مغایر قانون است. نعمت‌زاده در آخرین اظهارنظر خود در خصوص قیمت‌گذاری خودرو اظهار کرده بود: اگر شورای اقتصاد تصمیم دو سال قبل خود را اصلاح کند، خود به خود نقش شورای رقابت از بین می‌رود اما فعلا همان مقررات قبلی پابرجاست.
در عین حال روز گذشته رییس شورای رقابت در رابطه با اظهارات اخیر وزیر صنعت مبنی بر اینکه شورای رقابت نباید به قیمت‌گذاری خودرو ورود کرده و فقط دستورالعمل قیمت‌گذاری را تعیین کند، اظهار داشت: اختلاف نظر میان شورای رقابت و وزیر صنعت در مورد دستورالعمل قیمت‌گذاری خودرو وجود دارد. به‌اعتقاد وزیر صنعت تعیین دستورالعمل کافی بوده و نباید شورا به موضوع قیمت‌گذاری ورود پیدا کند در حالی که منطقا یک دستورالعمل باید به یک قیمت منتهی شود در غیر این صورت معتبر نخواهد بود.
شیوا با اشاره به اینکه هر دستورالعمل باید به یک قیمت واحد ختم شود، گفت: در خودروهای وارداتی دستورالعملی تعیین شد اما یکی از ضعف‌های آن را می‌توان استنباط‌ و متغیرهای مختلف در این دستورالعمل دانست که هرکس با توجه به برداشت خود، اقدام به قیمت‌گذاری می‌کند. وی با طرح این پرسش که چرا وزیر امسال موضوع دستورالعمل و قیمت‌گذاری خودرو را توسط شورای رقابت مطرح کرده است، افزود: سال گذشته با بررسی اطلاعات شرکت‌های خودروساز دستورالعمل را تعیین و در نهایت قیمت‌ها را مطابق با آن به خودروسازان اعلام کردیم. آنها نیز به این دستورالعمل عمل کردند و اعتراضی نداشتند. اما امسال چه شده که وزیر این موضوع را زیرسوال برده و حتی درخواست مکتوبی به شورای اقتصاد بر غیرانحصاری بودن خودرو ارسال کرده است؟
اگرچه به گفته نعمت‌زاده هنوز بین شورای رقابت و وزارت صنعت بحث جدی درباره قیمت‌گذاری خودرو پیش نیامده است اما انتظار این وزارتخانه این است که شورای رقابت تصمیم دو سال قبل خود را اصلاح کند و به این ترتیب نقشش در زمینه تعیین قیمت خودرو از بین برود. در عین حال به نظر می‌رسد شورای رقابت همچنان معتقد است که خودروی سواری، کالایی انحصاری است و وظیفه تعیین مکانیسم قیمت آن را دارد و در آخر شرایط در سال‌جاری به‌گونه‌ای نیست که تصمیم به افزایش قیمت خودرو گرفته شود.
خودروسازان از سوی دیگر معتقدند ارزان شدن یورو با توجه به اینکه خودروسازان از ارز مبادلاتی استفاده می‌کنند که نرخ آن نیز افزایش داشته است، تاثیری بر کاهش هزینه‌های آنها ندارد. در نهایت با توجه به اینکه تا به حال بحثی جدی درباره قیمت‌گذاری خودرو بین شورای رقابت و وزارت صنعت در نگرفته‌ است و شیوا نیز معتقد است اگر وظیفه تعیین قیمت را داشته باشد با خودروسازان مذاکره نمی‌کند و از فرمول‌های علمی بهره می‌برد، آخرین اظهارنظرها مبنی بر این است که این شورا تصمیمی به افزایش قیمت خودرو ندارد.