ایجاد ثبات ؛ اولویت نخست بازار

گروه اقتصادی- اظهارات رییس کل بانک مرکزی درباره نرخ ارز که مخالفان جدی هم به دنبال داشت موضوع مناظره کارشناسان اقتصادی شد.
نرخ ارز که انتظار می‌رفت با سیاست‌های دولت تدبیر و امید روند نزولی طی کند به یکباره با جبهه‌گیری ولی‌الله سیف، رییس بانک مرکزی که سقوط نرخ ارز را به زیر سه هزار تومان منطقی نمی‌دانست، روند صعودی به خود گرفت و واکنش بسیاری از کارشناسان اقتصادی را هم
به‌دنبال داشت.
بر همین اساس نماینده بانک مرکزی، بخش‌خصوصی و فعالان اقتصادی هم روز گذشته به استودیو ۱۱ شبکه یک آمدند و این بحث را به مناظره و مباحثه گذاشتند.
هشتمین مناظره تلویزیونی با حضور علی محمد احمدی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، محمد حسین برخوردار رییس مجمع عالی واردات کشور، اسدالله عسگر اولادی عضو هیات نمایندگان اتاق بازرگانی، محمد خوش‌چهره کارشناس اقتصادی و استاد دانشگاه و همچنین کورش پرویزیان مدیرعامل بانک سینا و عضو شورای پول و اعتبار که در این برنامه به‌عنوان نماینده بانک مرکزی حضور پیدا کرد، برگزار شد.
حفظ ارزش پول ملی
علی‌محمد احمدی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در این مناظره ارزی به عنوان نخستین سخنران در مورد اتفاقات اخیر بازار ارز اظهار کرد: ارز یکی از متغیرهای کلان در اقتصاد کشور است و اگرچه گستردگی آن نسبت به سایر بازارها نیست اما حساسیت و تاثیر آن در کارکرد کلان اقتصاد کشور از اهمیت بالایی برخوردار است و بر همین اساس انتظار داریم در دولت جدید شاهد مدیریت بهتر و کارآمدی سیاست پولی و ارزی باشیم.
وی ادامه داد: بانک مرکزی مسوول سیاست‌های پولی و ارزی کشور است و مقام پولی کشور باید پاسخگوی جهت‌گیری و سیاست‌های این بخش باشد. بنابراین آنچه در هفته اخیر شاهد آن بودیم این مساله بود که اعلام شده منطقی برای کاهش نرخ ارز بیش از این وجود ندارد و نرخ موجود کف بازار است. رییس کل بانک مرکزی اگر از گفتن این صحبت به دنبال این است که فضا را برای سفته‌بازان تنگ کند و ثبات ارزی ایجاد شود قابل پذیرش است ولی برخی نگران حفظ ارزش پول، جلوگیری از واردات بی‌رویه و کمک به تولید داخل هستند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با بیان اینکه باید سوال به این شکل مطرح شود که عدم اجازه بانک مرکزی به کاهش بیشتر قیمت بر چه اساسی است و با چه هدفی دنبال می‌شود، گفت: اگر قصد آنها افزایش صادرات بوده، معتقدم باید کمی بانک مرکزی صبوری به خرج می‌داد و ابتدا بازار را یک رصد میدانی می‌کرد و سپس نسبت به بازار ارز اظهارنظر می‌کرد. مساله بعدی این است که در کنار توجه به صادرات باید این را در نظر بگیریم که ما یک کشور واردکننده و وابسته به ارز هستیم بنابراین با توجه به اینکه نسبت به پرداخت یارانه به واردات موافق نیستیم ولی قیمت تمام‌شده اقلام اساسی مردم نیز نباید گران تمام شود.
احمدی ادامه داد: وقتی اتاق مبادله ارزی راه‌اندازی شد، یعنی نظام ثابت ارزی را قبول نداریم و به دنبال یک نظام انعطاف‌پذیر هستیم، آن هم حول یک محور، بنابراین آن نرخ، نرخ اتاق مبادله‌ای و ۲۴۵۰ تومان تعیین شد که در بودجه سال ۹۲ نیز آمده است. در این شرایط نوسان در بازار طبیعی است و اگر معتقدیم آنچه در سال گذشته در مورد افزایش نرخ ارز رخ داد به دلیل مساله روانی و انتظار تورمی بود امروز همه باید براساس قانون برنامه پنجم نرخ شناور مدیریت‌شده ارز را قبول کنیم.
وی خاطرنشان کرد: در این شرایط باید اجازه دهیم بازار با کارکرد خود و آرام‌آرام به سمت تعادل حرکت کند. سنتی در بین مقامات بانک مرکزی وجود دارد که بدون در نظر گرفتن جوانب کامل یک تصمیم نظری را بیان می‌کنند که باعث برخی مسایل می‌شود و لازم است، اصلاح شود.
احمدی در پایان گفت: اگر این مساله اصلاح شود و سیاست‌گذاران پولی با تدبیر و هوشمندی و تعامل بیشتر با سایر دستگاه‌ها در مورد ارز اظهارنظر کنند شاهد این نخواهیم بود که تولیدکننده و مردم نگران وضعیت بازار باشند.
ارز تک‌نرخی می‌خواهیم
محمدحسین برخوردار، رییس مجمع عالی واردات در ادامه برنامه مناظره با بیان اینکه تمام فعالان اقتصادی درخواست ثبات نرخ ارز، جلوگیری از نوسانات ارز، تثبیت و شفاف‌سازی مقررات و تک‌نرخی شدن ارز را دارند، گفت: برای تک‌نرخی شدن باید دید که چه عواملی مانع آن شده که ارز تک‌نرخی نشود در کنار آن باید بررسی کرد که ارز باید روی چه عددی تثبیت شود.
وی ادامه داد: در حال حاضر محموله‌هایی که صادر می‌کنند بین ۲۵ تا ۳۱ درصد از ارز خارجی را استفاده می‌کنند و این رقم برای تولید داخل به صورت میانگین ارز ۲۵ درصدی است که عده‌ای از آن نفع می‌برند و عده‌ای چون با ریال محصولاتشان را می‌فروشند احتمالا ضرر می‌کنند.
رییس مجمع عالی واردات با تاکید بر اینکه موارد زیادی برای هدایت نوسانات ارزی و انتقال آن به بانک‌ها وجود دارد، تصریح کرد: در حال حاضر مشکلات بسیار‌ بسیار عدیده‌ای وجود دارد. این مشکلات از بهره‌وری در کارخانجات تا ارسال پول در بانک‌های مرکزی است. یکی از مشکلات فعالان اقتصادی هدایت پول به خارج و به منابعی است که برایشان مواد اولیه تولید می‌کنند و مشخص نیست که این مواد باید با چه نرخی ارسال شود.
روند نوسانات نرخ ارز
کورش پرویزیان، نماینده بانک مرکزی نیز در ادامه اظهار کرد: در مورد نرخ ارز حساسیت‌های بالایی وجود دارد و خود نرخ ارز نیز انواع مختلفی دارد.
وی افزود: انواع نرخ ارز از جمله اسمی، حقیقی و موثر حقیقی با هم تفاوت دارند و همچنین روش‌های مختلفی نیز برای محاسبات ارز وجود دارد.
نماینده بانک مرکزی تصریح کرد: پنج یا شش روش برای محاسبه نرخ ارز وجود دارد که در ایران مهم‌ترین روشی که در کتاب‌ها و مقالات مورد اشاره قرار می‌گیرد روش قدرت برابری خرید است.
وی ادامه داد: در کشورها در حالت واقعی از روش پرفلیو استفاده می‌کنند. منابع مختلف که با ارزهای مختلف حاصل می‌شود، وزن‌های متفاوتی دارند که این وزن‌ها طی سال‌های مختلف به خصوص تا سال ۸۱ که بحث تک نرخی شدن نرخ ارز رخ داد، انجام شد و کشور براساس جمع نظرات به یک روش قانونی برای ارز رسید.
وی افزود: از سال ۸۱ تا مهر ۸۹ براساس فاصله قیمتی پیش‌بینی شده که بانک مرکزی اعلام می‌کرد نرخ ارز نزدیک به بازار و با نوسان ۲۰ تا ۳۰ ریالی در سرزمین اصلی یا بازار فرعی معامله می‌شد و به عنوان نوسان طبیعی یا دستمزد فروش بانک به صرافان و صرافان به مردم از آن یاد می‌شد.
نماینده بانک مرکزی در ادامه گفت: اما از مهر‌ماه ۸۹ دامنه نوسانات بیشتر شد و به ۵۰۰ ریال رسید در خرداد‌ماه ۹۰ نرخ دلار را بانک مرکزی به ۱۰۵۹ تومان افزایش داد که موجب افزایش دامنه نوسانات به ۷۰۰ ریال شد.
وی افزود: روند نوسانات در سال ۹۰ بیشتر شد و در بهمن‌ماه این سال با اقدام بانک مرکزی در اعلام شاخص ۱۲۲۶ تومانی دامنه نوسانات شش هزار ریال افزایش یافت.
پرویزیان با بیان اینکه در اسفند ۹۰ نرخ ارز آزاد ۱۹۰۰ تومان بود، اذعان داشت: در سال ۹۱ دامنه نوسانات اندکی کاهش و مجددا افزایش یافت و در مهر‌ماه ۹۱ با آغاز به کار اتاق مبادلات و پذیرش نرخ ۲۵۰۰ تومانی ۱۰۰۰ تا ۱۵۰۰ تومان افزایش در دامنه نوسانات نرخ ارز به وجود آمد.
وی افزود: دامنه نوسانات در سال ۹۲ محدودتر شد و در شهریور‌ماه این سال فاصله قیمتی بین پنج تا هشت هزار ریال کاهش یافت.
دولت دنبال درآمدزایی از دلار نیست
پرویزیان، نماینده بانک مرکزی در ادامه مناظره شبکه یک سیما در مورد نرخ ارز در پاسخ به این سوال که آیا بانک مرکزی به دلیل کسب مالی به دنبال افزایش نرخ دلار است، اظهار کرد: انتظار مردم این است که در چنین برنامه‌هایی اطلاعات درستی به آنها داده شود تا بتوانند در زندگی خود از آن استفاده کنند بنابراین نباید به صورت شعاری بحث کنیم بنابراین انتظار داریم صداوسیما اصل مطلب را برای مردم روشن و یک نقش روشنگری داشته باشند.
وی ادامه داد: در مورد این سوالی که مطرح شد نیز باید بگویم این سوال ایراد دارد و ایراد آن نیز این است که در هر اقتصادی برنامه‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت وجود دارد و صحبت‌های آقای سیف می‌تواند توسط اساتید مورد تحلیل قرار بگیرد و نسبت به آن قضاوت کنند ولی باید بگویم دلیل حرف رییس کل بانک مرکزی این است که عوامل بنیادی اقتصاد در کوتاه مدت تغییری نکرده است. برای مثال از سال ۲۰۰۰ تا ۲۰۱۲ فاصله قیمت کالا و خدمات در آمریکا ۳۳ درصد اضافه شده که این رقم در ایران به ۶۱۰ درصد، یعنی پنج برابر رسیده است.
عضو شورای پول و اعتبار خاطرنشان کرد: این رقم پنج برابر یعنی نرخ اسمی ارز به صورت طبیعی نرخ بالاتری است و باید قدرت تولید ایران با قدرت تولید آمریکا مقایسه و همچنین تراز تجاری ایران با آمریکا مقایسه شود. پرویز‌یان با بیان اینکه همه این عوامل، عوامل بنیادی اقتصاد است و ضمن اینکه باید در جامعه امید ایجاد کنیم، واقعیت‌ها را به درستی به مردم انتقال دهیم و انتظار داریم صداوسیما در این راستا درست عمل کند، گفت: با توجه به همه این مسایل دلیل اصلی صحبت رییس کل بانک مرکزی نسبت به نرخ ارز و اینکه کاهش بیش از این منطقی نیست این است که عوامل بنیادی اقتصاد تغییری نکرده البته ممکن است برخی عوامل و انتظاراتی ایجاد شده باشد ولی هنوز این انتظارات شکننده است و در حال حاضر تغییری در تحریم‌ها رخ نداده است که بازار یا کشور بخواهد براساس آن واکنش نشان دهد.
وی با بیان اینکه همچنان امکان دسترسی به منابع ارزی وجود ندارد و سیستم بانکی نیز همچنان تحریم است، گفت: بانک مرکزی به دنبال تثبیت نوسانات نرخ ارز است و این مساله به عنوان نخستین گام بانک مرکزی در راستای بازار ارز دنبال می‌شود و با توجه به برنامه‌هایی که در نظر گرفته نیز در حال حاضر این دامنه نوسان که پیش از این بین ۱۰۰۰ تا ۱۵۰۰ تومان بوده به کمتر از ۱۰۰۰ تومان یعنی حدود ۵۰۰ تا ۶۰۰ تومان رسیده است و این تثبیت کوتاه‌مدت به دلیل انتظاراتی که در کشور ایجاد شده به وجود آمده است.
عضو شورای پول و اعتبار در پایان گفت: در مورد تاثیر نرخ ارز باید سه نکته را به مردم بگوییم؛ نخست اینکه نرخ ارز چه اثری در زندگی آنها دارد، دوم اثر این نرخ روی بنگاه‌های اقتصادی چگونه است و سوم اینکه نرخ ارز روی سایر بخش‌ها و به خصوص واسطه‌ها چه تاثیری دارد.
ایده‌های شخصی نباید موجب تصمیم‌گیری کلان شود
محمد خوش‌چهره، نماینده سابق مجلس شورای اسلامی چهارمین نفری بود که در مناظره صحبت کرد و در بخش اول برنامه ضمن ابراز گلایه از عدم حضور مسوولان و مدیران ارشد دولتی در مناظره اظهار کرد: به گمانم شان حضورم این باشد که چند روز گذشته مصاحبه‌هایی را پیرامون نرخ ارز داشتم و همین صحبت‌ها رضایت دست‌اندرکاران این برنامه را در پی داشته است.
وی ادامه داد: مسوولان این برنامه گفته بودند که از مدیران کلان و مقامات دولتی برای این برنامه دعوت کرده‌اند در حالی که این‌طور نیست و دوستان از بخش‌های مختلفی آمده‌اند که ارتباط خاصی با یکدیگر ندارند ضمن اینکه مدیر بانک مرکزی در ارتباط با نرخ ارز صحبتی را داشته که ممکن است بدنه این نهاد این صحبت را قبول نداشته باشند و از این جهت نمی‌شود به صرف حضور نماینده بسنده کرد.وی با تاکید بر اینکه نمایندگان به هیچ عنوان نمی‌توانند منعکس کننده سیاست‌های کلان باشند، خاطرنشان کرد: اگر قرار است به موضوع ارز پرداخته شود باید نظام تصمیم‌گیر پای میز مذاکره بیاید.
این اقتصاددان خطای دولت‌ها را ناشی از تصمیمات مبتنی بر ایده‌های دولتمردان دانست و گفت: در دولت‌های گذشته بارها دیده‌ایم که ایده مدیران کلان تبدیل به تصمیم می‌شود در حالی که کار کارشناسی پیرامون آن موضوع صورت نگرفته است. در دولت‌های نهم و دهم این رویه به اوج خود رسید هرچند که در تمامی دولت‌های بعد از جنگ نمونه این تصمیم‌گیری‌ها را شاهد بوده‌ایم.
نماینده سابق مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه مدیران می‌توانند ایده بدهند ولی پیش از آن باید چکش‌کاری‌های آن موضوع انجام شده باشد، اذعان کرد: بنده در جایگاه خود اخطار معلمی می‌دهم تا تصمیمات شخصی، موجب تصمیم‌گیری کلان نشود زیرا اگر این روند ادامه داشته باشد، خسارت بالایی گریبانگیر کشور می‌شود.
خوش‌چهره بار دیگر تاکیدی بر چینش اشتباه این مناظره داشت و گفت: بحث‌های صنفی، واردکنندگان، تولیدکنندگان و… مقوله‌های جدایی هستند که شاید نشود این موضوعات را کنار هم برای انجام مناظره جای داد زیرا شان بحث را پایین می‌آورد.وی افزود: بعد از اینکه اعضای این مناظره مشخص شدند در حالی که قرار بود مدیران تصمیم‌گیر باشند، ضرورتی برای حضور در این برنامه ندیدم در حالی‌که به احترام متولیان برگزاری این برنامه، باز سعی کردم که دیدگاه خود را کنار بگذارم و در آن شرکت کنم.
وی گفت: فقدان مدیران ارشدی که در این برنامه حضور ندارند قطعا نمی‌تواند خلاء سیاست‌های ارزی را پر کند.
۳۰۰۰ تومان نرخ پایه ارز است
عسگراولادی، رییس اتاق بازرگانی ایران و چین به عنوان یکی از اعضای این مناظره با بیان اینکه در این جلسه قرار نیست به سمت چالش برویم و محور اصلی صحبت‌های بنده مشورت است، اظهار کرد: در حال حاضر در این مناظره از جایگاه یک کارشناس صحبت می‌کنم نه به عنوان رییس کمیسیون صادرات اتاق ایران یا رییس اتاق بازرگانی ایران و چین، بنده امسال پنجاه و ششمین سال است که با بازار ارز سر و کار دارم بنابراین شناخت خوبی نسبت به این بازار دارم.
وی ادامه داد: بنده معتقدم نرخ ارز باید واقعی شود ولی هنوز نتوانسته‌ایم نرخ واقعی را به دست بیاوریم و زمانی که رییس کل سابق بانک مرکزی ارز ۱۲۲۶ تومان را اعلام کرد بنده نخستین فرد بودم که نسبت به این نرخ اعتراض کردم و پس از آن نیز وقتی نرخ ارز مبادله‌ای نیز اعلام شد باز به این نرخ معترض بودم زیرا معتقدم باید کارشناسان بررسی می‌کردند و قیمت واقعی ارز را به دست می‌آوردند.
رییس اتاق بازرگانی ایران و چین خاطرنشان کرد: هیچ وقت تعیین نرخ واقعی ارز عملی نشد و از بعد از انقلاب همیشه نرخ شناور مدیریت شده وجود داشت و با توجه به اینکه بانک مرکزی مسوول نرخ ارز است و ۸۵ درصد اقتصاد کشور در دست دولت است، بر همین اساس مدیریت ارز با توجه به سیاست‌های دولت انجام می‌شود.
عسگراولادی در مورد صحبت‌های اخیر رییس کل بانک مرکزی بیان کرد: آنچه رییس کل بانک مرکزی طی چند روز گذشته در مورد نرخ ارز اعلام کرده مربوط به نرخ ارز مبادله‌ای است زیرا در حال حاضر نرخ اتاق مبادلات ۲۴۵۰ تومان است و ۱۰ درصد هزینه برای آن وجود دارد که این رقم با در نظر گرفتن این هزینه به ۲۷۰۰ تومان می‌رسد و در نهایت با اضافه شدن تورم و ماندن ارز و مدت زمانی که طول می‌کشد ارز موردنظر به دست تولیدکننده برسد حدود سه هزار تومان می‌شود، بنابراین نرخ موردنظر رییس کل بانک مرکزی این نرخ پایه بود.
وی ادامه داد: ما باید رفاه مردم را در نظر بگیریم زیرا در شرایط فعلی اگر نرخ ارز واقعی به دست نیاید تنها حقوق‌بگیران جامعه هستند که به دلیل ثابت بودن دستمزدشان صدمه می‌بینند. براین اساس ما به دنبال نرخ واقعی ارز، ثبات و رفاه جامعه هستیم و باید بررسی کنیم که برای مهار تورم و کنترل آن چه اقداماتی انجام شود و امیدواریم در دولت تدبیر و امید که طی این چندماه امید را به جامعه آورده است در آینده نیز تدبیر آنها آرام آرام به نتیجه برسد و در نتیجه آن آسایش را شاهد باشیم.
در نظرخواهی که از حاضران در جلسه شد، محمد خوش‌چهره و کورش پرویزیان در دور دوم مناظره حضور یافته و به سوال خبرنگاران پاسخ دادند.
موضع‌گیری سیف دامنه نوسان نرخ ارز را کنترل کرد
کورش پرویزیان در ادامه برنامه تلویزیونی مناظره با بیان اینکه متاسفانه اظهارات رییس‌کل بانک مرکزی به درستی منعکس نشد، گفت: موضعی که سیف اتخاذ کرد این بود که دامنه نوسان نرخ ارز را کنترل کند.
وی ادامه داد: در فواصل متفاوت نوسانات در بازار وجود داشته اما زمانی که شدت پیدا کرد، آشفتگی بین فعالان بیشتر و قدرت پیش‌بینی کمتر شد. هدف کوتاه‌مدت بانک مرکزی این است که نرخ ارز را در حوالی نرخ مبادله‌ای به همراه هزینه‌های آن تثبیت کند و در بلند‌مدت به دنبال تقویت پول ملی است.
نماینده بانک مرکزی ادامه داد: ارز‌های مختلف به دو دسته کلی تقسیم می‌شوند که دسته اول قابلیت مبادله در بازارهای مختلف را دارند اما پول کشور ما جزو پول‌های قابل معامله در سطح بین‌المللی نیست بنابراین تلاش بانک مرکزی در بلند‌مدت باید این باشد که ارزش آن به جایگاه خود برگردد.
پرویزیان تصریح کرد: قانونا وظیفه نرخ‌گذاری ارز از سوی مجلس در بودجه ۹۲ به بانک مرکزی محول شد و شورای پول و اعتبار حسب وظایف قانونی خود در مورد سیاست‌های کلی بحث می‌کند.
وی با اشاره به نامه توکلی، نماینده تهران در مجلس به رییس‌کل بانک مرکزی گفت: هیچ سابقه‌ای برای اینکه نرخ ارز در شورای پول و اعتبار تعیین شده باشد، وجود ندارد و تنها نرخ سود بانکی در این شورا تعیین می‌شود.
پرویزیان گفت: در سال‌های گذشته حجم بیشتری از ارز در اختیار صادر‌کنندگان غیرنفتی قرار گرفت برخلاف گذشته که دولت بخش اعظم ارز را تعیین می‌کرد.
مصارف ارزی کشور سال ۸۹، ۳۲ میلیارد دلار، در سال ۹۰، ۴۳ میلیارد دلار و در پنج ماهه گذشته ۱۵ میلیارد دلار بوده که همه این میزان در اختیار دولت نیست.
به گفته وی، در بودجه پیش‌بینی شده که درآمد ارزی بعد از کسر هزینه‌های شرکت ملی نفت که ۱۵ درصد و صندوق توسعه ملی که ۲۶ درصد را شامل می‌شود مابقی توسط بانک مرکزی به نرخ روز تبدیل به ریال شده و به حساب خزانه واریز شود.
وی افزود: این میزان ارز کمتر از ۶۰ درصد ارز استحصال شده است و تحریم‌ها انعطاف و دسترسی به آن را با مشکل مواجه کرده است.
پرویزیان تصریح کرد: همچنین ارز ناشی از فروش پتروشیمی، فولاد و مواد معدنی در اختیار خود این صنایع است و کمترین میزان از این طریق به اتاق مبادله ارز وارد شده است.
وی خاطرنشان کرد: اگر ارز نوسان بالایی داشته باشد صادر‌کننده و تولید‌کننده نمی‌توانند تعهدات خود را ایفا کنند.
افزایش قیمت ارز به دنبال بی‌تدبیری دولت دهم
محمد خوش‌چهره در بخش دوم مناظره در پاسخ به پرویزیان با اشاره به علل بی‌ثباتی در بازار ارز گفت: متاسفانه در سه دولت قبل نیز همین امر وجود داشت به طوری که من در بخش اول مناظره اعلام کردم که در دولت‌های قبلی می‌آمدند و باورهایی را که داشتند بدون کار کارشناسی اجرایی می‌کردند.
این استاد دانشگاه ادامه داد: در این مناظره باید مسوولان امر حضور پیدا می‌کردند و پاسخگوی ابهامات موجود می‌شدند.
وی با اشاره به اینکه در مورد تعیین نرخ روش‌ها و مکانیسم‌های مختلفی وجود دارد، گفت: اگر معتقد هستیم به اینکه عرضه و تقاضا خودش قیمت را پیدا خواهد کرد بنابراین نباید به هیچ عنوان در بازار دخالت کنیم. اگر در عرضه و تقاضا دخالت کنیم بنابراین همین شرایطی که در آن به‌سر می‌بریم در ادامه نیز خواهد بود.
وی با اشاره به اینکه در مدت دو سال نرخ ارز سه برابر شد، افزود: این افزایش یکباره نرخ ارز به دلیل صحبت‌ها و خطاهای استراتژیک مدیر بانک مرکزی وقت و رییس‌جمهور وقت بود.
خوش‌چهره با اشاره به اینکه در ابتدا باید یک هدف‌گذاری در مسایل اقتصادی صورت بگیرد، تصریح کرد: این هدف‌گذاری در ابتدا ذهنی است اما بعد عملیاتی می‌شود که دولت با توجه به سیاست‌هایی که دارد می‌تواند این هدف‌گذاری را عملیاتی کند.
این استاد اقتصاد با اشاره به سیاست‌های مختلف که در اقتصاد وجود دارد، گفت: ما دارای سیاست‌های پولی، پولی ارزی، مالی، تجاری و ارزی هستیم که برای هر کدام از این سیاست‌ها راهکارهای مختلفی وجود دارد. مثلا اگر سیاست پولی را در نظر بگیریم باید از طریق سیاست‌های انقباضی یا انبساطی عمل کنیم که یکی از روش‌ها برای اجرای آن تعیین نرخ بهره است یا ذخیره قانونی یا نرخ تنزیل مجدد که هرکدام از اینها جای بحث مفصل دارد.
وی در ادامه با اشاره به سیاست‌های مالی گفت: برای اجرای این سیاست نیز می‌توانیم از نرخ‌های مالیاتی استفاده کنیم.
خوش‌چهره با اشاره به اجرای سیاست‌های ارزی گفت: برای اجرای این سیاست باید نرخ ارز را مشخص کنیم و بدانیم که جایگاه این سیاست در کجای اقتصاد قرار دارد و همان روش‌ها را در سیاست‌های پولی و مالی نیز به کار ببریم و بدانیم این سیاست‌ها نیز در چه موقع در اقتصاد اجرایی می‌شود.
وی با اشاره به اینکه رییس کل بانک مرکزی در یک دوره از تاریخ انقلاب اسلامی اعلام کرده بود با نرخ ارز می‌توان انقلاب اقتصادی ایجاد کرد، گفت: این دیدگاه رییس کل اسبق بانک مرکزی اشتباه محض بود.
این استاد اقتصاد با اشاره به اینکه خطاهای استراتژی رییس کل بانک مرکزی موجب شد تا یک انحراف در نرخ ارز ایجاد شود، خاطرنشان کرد: صحبت‌های رییس‌جمهور و رییس کل بانک مرکزی موجب شد تا ارز تبدیل به یک کالای داخلی شود و پس از آن نیز فضای سوداگری برای آن ایجاد شد که این کالای داخلی تبدیل به یک کالای سوداگر شد.
وی ادامه داد: پس از مدتی نیز شاهد بودیم که مردم برای حفظ ارزش دارایی خود سعی کردند به عنوان مثال زمین و خانه خود را به فروش برسانند و آن را تبدیل به ارز کنند که این مشکلاتی را برای اقتصاد ایجاد کرد.
خوش‌چهره گفت: مهم‌ترین مشکل دولت قبلی بود که به جای آنکه بیاید و تقاضای ارز را کنترل کند عرضه ارز را کنترل کرد و مشکلاتی را برای اقتصاد به وجود آورد.