3 - 12 - 2019
ترافیک روان گمرک
قیمت گوشی موبایل و کاغذ آنقدر گران شده که برخی دلیل آن را رسوب این کالاها در گمرک اعلام کردند. وزیر ارتباطات از وجود ۶۰۰هزار گوشی موبایل در گمرک خبر داد و ورود آنها به بازار را منوط به تصمیم سران سه قوه کرد. او گفته بود: «این موضوع به جلسه سران سه قوه ارجاع شد، چرا که اختلافی میان دستگاه قضا و دولت درباره آزادسازی این گوشیها ایجاد شده بود.» گرچه او در مهرماه سال قبل از کاهش ۵۰درصدی قیمت موبایل گفته بود اما قیمت گوشیهای موبایل ارزان نشد که هیچ، گرانتر هم شد. همینطور در روزهایی که کاغذ بیش از سه برابر گران شد مسوولان وعده ترخیص کاغذهای مانده در گمرک را به متقاضیان میدادند که به گفته معاون گمرک ایران ترخیص این کالا در حال حاضر بدون مشکل انجام میشود.
ترخیص یک روزه
مهرداد جمالارونقی، معاون فنی و امور گمرکی درباره دلایل ماندگاری کالا در بنادر کشور به مهر گفت: در ابتدا باید به تعریف مشخصی از رسوب کالا در گمرکات دست یابیم. برخی اعتقاد دارند هر کالایی که در بنادر، مناطق آزاد، ویژه و اماکن گمرکی وجود دارد رسوب کالا محسوب میشود، بدین ترتیب هر کالایی که وارد گمرک میشود در این بخش قرار میگیرد در حالی که این بخش از کالاها، موجودی گمرکات است.
او افزود: در مقابل برخی نیز معتقدند که تنها کالاهایی که به هر دلیل امکان اظهار به گمرک و ترخیص از گمرک پیدا نکردهاند جزو کالاهای رسوبی قرار میگیرند. مهرداد جمالارونقی ادامه داد: از نظر گمرک تعریف دوم یعنی کالاهای اظهارنشده را میتوان به عنوان دپو یا رسوب تلقی کرد.
ارونقی گفت: براساس اطلاعات به دست آمده هماکنون موجودی کالاهای کانتینری در بنادر کشور به بیش از ۸۷ هزار تیاییو میرسد که از این رقم ۶۵ هزار کانتینر متعلق به بندر شهید رجایی بندرعباس است. همچنین موجودی کالاهای غیرکانتینری در بنادر نیز به بیش از ۲/۷ میلیون تن میرسد که نیمی از آن معادل ۵/۳ میلیون تن در بندر امام خمینی (ره) قرار دارد. در عین حال کالاهای اساسی موجود در بنادر کشور هم به بیش از ۲/۳ میلیون تن میرسید که بیش از دو میلیون تن آن مربوط به بندر امام خمینی (ره) است. همچنین در بنادر کشور بیش از ۱۸ هزار تن گوشت منجمد وجود دارد. گفتنی است از این حجم از کالا بخش عمدهای هنوز به گمرکات اظهار نشده است ولی اقلامی که به گمرک اظهار شده در حال طی تشریفات قانونی است.
ارونقی درباره رقم دقیق رسوب کالا در گمرکات افزود: از ۸۷ هزار کانتینری که در گمرکات موجود است ۶۴ هزار کانتینر تنها مربوط به گمرک شهید رجایی است. با محاسبه کالاهایی که در این بخش به گمرک اظهار نشده به نظر میرسد حدود ۲۵ تا ۳۰ هزار تیآییو کانتینر در گمرکات رسوب کالا داشته باشیم.
به گفته او ماندگاری و دپوی کالا در گمرکات کشور دلایل متفاوتی دارد. یکی از این دلایل این است که واردکننده بدون توجه به مصوبات دولت اقدام به ورود کالایی کرده که جزو کالاهای ممنوعه دولتی است.
برهمین اساس طبق مصوبات دولت نباید کالاهای مشمول گروه ۴ برای اظهار و ترخیص قطعی از گمرک، وارد بنادر و مناطق ویژه و آزاد کشور میشد اما براساس عرف تجاری ایجاد شده در این زمینه، این اتفاق افتاده است. البته این توضیح به این معنی نیست که تمامی اقلامی که وارد این اماکن شدهاند مشمول گروه ۴ کالایی و ممنوعالورود هستند در این خصوص هم باید قائل به تفکیک شد.
او ادامه داد: مابقی دلایل ماندگاری کالا به عدم توانایی صاحب کالا در پرداخت حقوق ورودی و کامل نبودن اسناد و مدارک مربوط میشود. این در حالی است که طبق قانون برای ترخیص کالا تمام تشریفات گمرکی باید انجام شود.
معاون گمرک گفت: از سوی دیگر تا زمانی که کالایی به گمرک اظهار نشده باشد، هیچ اقدامی از سوی گمرک نمیتواند صورت گیرد و قانونا، گمرک هیچ مسوولیتی درباره آن ندارد. با این حال تاخیر در ورود به کشورِ این بخش از کالاهایی که هنوز به گمرکات کشور اظهار نشده به اسم گمرک تمام میشود. باید توجه داشت تاخیر بعد از اظهار کالا به گمرک قابل بررسی توسط این سازمان است که آن هم ممکن است علل متعدد برونسازمانی یا درونسازمانی داشته باشد.
با این حال حتی کالاهای اظهار شده به گمرک نیز در برخی از موارد مشمول تاخیر در ترخیص میشود. معاون فنی گمرک درباره علت ماندگاری کالاهای اظهار شده گفت: برخی از کالاهای وارداتی برای ترخیص نیازمند دریافت مجوزهای قانونی از سازمانهای همجوار گمرک مانند استاندارد، بهداشت، قرنطینه و … است که زمانبر است. در این زمینه باید از کالاهای وارداتی نمونهبرداری و تشریفات مربوطه طی شود.
به گفته ارونقی، دلیل دیگری که موجب تاخیر در ترخیص پس از اظهار کالا میشود به عدم توانایی صاحب کالا در پرداخت حقوق ورودی مربوط میشود.
معاون گمرک ایران با اشاره به اینکه گمرک و سازمان صمت درصدد تهیه و اعلام فراخوانی به تمام صاحبان کالا که در ثبت سفارش مشکل دارند میباشند تا صاحبان کالا بتوانند مسائل و مشکلات مبتلابه در این زمینه را به گمرک و وزارت صمت اعلام کنند، گفت: برای جلوگیری از رسوب کالا در گمرکات با دستور مستقیم رییسجمهوری تسهیلات ویژهای درنظر گرفته شده است.
او ادامه داد: برای کالاهای ضروری مانند گوشت ظرف یک ساعت تشریفات سیستمی انجام و کالا به درب خروج هدایت میشود. این نوع کالاها بدون ارزیابی به مسیر سبز که سادهترین فرآیندهای قانونی را دارد ارجاع میشود. برهمین اساس طبق دستور رییس جمهور تمام سازمانهای همجوار موظفند که همزمان با تخلیه و حمل کالا و قبل از اظهار اقدام به نمونهبرداری کالا و ارائه مجوزهای قانونی کنند تا کالا بدون هیچگونه تاخیری ترخیص شود.
ارونقی همچنین در پاسخ به این سوال که پس از دستور معاون اول رییس جمهور درباره ترخیص تمام کاغذ باقی مانده در گمرکات ظرف دو هفته چه اقداماتی صورت گرفت توضیح داد: هماکنون کاغذهای وارد شده به گمرک به صورت طبیعی در حال ترخیص است و مشکلی در این زمینه وجود ندارد.
به گفته وی کاغذ در مسیر زرد گمرکی قرار گرفته که در آن تنها اظهارنامهها از نظر اسنادی رسیدگی میشود و درصورت وجود سابقه تعیین ماهیت آزمایشگاه از همان نوع کاغذ، بدون نیاز به نمونهبرداری و تعیین ماهیت مجدد کالای اظهاری، ترخیص انجام میشود.
معاون گمرک ایران تاکید کرد: طبق دستور رییسجمهور درصورت نیاز و درخواست واحدهای تولیدی، فعالان مجاز اقتصادی و واردکنندگان کالاهای اساسی، گمرکات به صورت شبانهروزی فعال هستند و ترخیص کالا را انجام میدهند.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد