17 - 11 - 2017
تماشاچیان قاچاق
گروه بازرگانی- در حالی که کانتینرهای متعدد و عظیمی از کالاهای خارجی ممنوعه از نقاط مختلف، وارد کشور شده و حتی به راحتی به بازار ورود پیدا میکنند، وزیر اقتصاد چند روز پیش در اظهاراتی عجیب عنوان کرد که هیچ کالای قاچاقی از مبادی رسمی وارد کشور نمیشود و اگرچه ممکن است تخلفی در مبادی رسمی داشته باشیم اما نام آن قاچاق نیست و باید تخلف را از قاچاق جدا کرد. این گفتههای وزیر اقتصاد در حالی است که به اذعان بسیاری از نمایندگان مجلس همچون محمدرضا پورابراهیمی، ناصر موسوی لارگانی، احمد مرادی و جلال محمودزاده، ۷۰ درصد قاچاق ورودی به کشور از مبادی رسمی صورت میگیرد. از دیگر افرادی که این موضوع را تایید میکنند میتوان به سردار اسکندر مومنی، جانشین فرمانده انتظامی اشاره کرد.
میزان تخلف صفر نیست
این در حالی است که نایبرییس اتاق بازرگانی ایران و چین تا حدودی با تعریفی که وزیر اقتصاد ارائه داده، موافق و معتقد است که اگر کالایی در گمرک اظهار شده و بیرون آید، دیگر قاچاق نیست و تخلف به حساب نمیآید. مجیدرضا حریری در گفتوگو با «جهانصنعت» اظهار کرد: واردکنندگان کالاهایی که حقوق و عوارض گمرکی خود را به درستی پرداخت نکرده باشند، متخلف به حساب میآیند اما واقعیت این است که در حال حاضر قاچاق کالا در کشور ما نسبت به واردات رسمی، درصد قابل توجهی را به خود اختصاص میدهد که باید برای حل این مشکل، اقدامات لازم انجام شود. وی با بیان اینکه تعریف کرباسیان از نظر فنی و تکنیکی صحیح است، افزود: اما هیچ دستگاهی نمیتواند ادعا کند میزان تخلف در مجموعهاش صفر است چراکه به هر حال تخلف در هر جایی صورت میگیرد.
حریری همچنین در واکنش به اظهارات نمایندگان مجلس در این خصوص که ۷۰ درصد قاچاق کالا از گمرکات کشور صورت میگیرد، گفت: اینکه عدهای برای قاچاق کالا از مبادی رسمی اعداد و ارقام ارائه دهند، کار صحیحی نیست و کسی هم از آنها سوال نمیکند که این درصد روی چه حساب و کتابی اعلام شده است.
ساز مخالف دستگاهها
نایبرییس اتاق بازرگانی ایران و چین همچنین با بیان اینکه تجهیزات گمرک به صورت نسبی نسبت به سالهای گذشته پیشرفت قابل توجهی داشته است، خاطرنشان کرد: ایکسری یکی از روشهای بازبینی در دنیا و جهان تجارت است که نمیتوان گفت خطای آن صفر است. بنابراین ممکن است مشکلاتی در همه جای دنیا در این خصوص به وجود آید. این در حالی است که به عقیده بنده، آنچه باعث افزایش واردات غیررسمی به کشور شده، معطلیهای زیاد گمرک و همچنین بگیر و ببندهاست. در صورتی که باید برای جلوگیری از واردات غیرقانونی، فضای کسب و کار و تجارت قانونی را تسهیل کرد. حریری اظهار کرد: زمانی که شرایط و قوانین برای تامین نیاز مردم از طریق واردات سخت میشود، فضا برای فعالیت متخلفان فراهم میشود.
وی با بیان اینکه نبود زیرساختهای مناسب و کافی در زمینه آیتی، شرایط سختی را برای فعالان اقتصادی به وجود آورده است، افزود: اگرچه گمرک در زمینه الکترونیکی کردن امور خود گام برداشته اما ساز مخالف برخی دستگاهها مثل استاندارد و…، کار ناهماهنگ و ناپیوستهای را به وجود آورده که در نهایت برای مردم مشکل به وجود میآورد.
نایبرییس اتاق بازرگانی ایران و چین در نهایت با بیان اینکه ارائه تعریفهای متفاوت از قاچاق یا تخلف مشکلی را حل نمیکند، گفت: دستگاههای اجرایی در کشور ما باید به صورت یکپارچه و هماهنگ با یکدیگر کار کنند و شرایط را برای فعالیت فعالان اقتصادی درست جلو ببرند. این در حالی است که بیشتر مسوولان سرگرم انداختن خطاها به گردن یکدیگر هستند و بر درست انجام دادن مسوولیتهای سپردهشده به خود، دقت نمیکنند.
ورود ۷۰ درصد کالاهای قاچاق از گمرکات
واقعیت این است که به هیچ عنوان نمیتوان ادعا کرد که قاچاق در مبادی رسمی وجود ندارد چراکه کانتینرهای بزرگ قاچاق که به صورت سازمانیافته وارد کشور میشوند، نمیتوانند از مبادی غیررسمی و دور از چشم مسوولان به کشور ورود پیدا کنند. این درحالی است که به گفته ولیاله نانواکناری عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، رقم بالای قاچاق نمیتواند از مبادی غیرقانونی به کشور وارد شود و حتما از مبادی قانونی هم صورت میگیرد. وی عامل قاچاق از مبادی رسمی را نیز دانهدرشتها اعلام کرده و گفته است که نوع برخورد با قاچاق به ویژه با دانهدرشتها باید قاطع باشد. در حالی که این میزان قاچاق از مبادی رسمی توسط دانهدرشتها صورت میگیرد و با آنها برخوردی هم نمیشود. همچنین حسین نقوی حسینی، نماینده مجلس با اشاره به صحبتهای وزیر اقتصاد مبنی بر اینکه کالای قاچاق از مبادی رسمی وارد کشور نمیشود، گفت: شاید اگر افراد دیگری نیز مسوول گمرک بودند، به نحوی آمار را بیان میکردند تا اینگونه تصور شود که مدیریتشان خوب است. وی در واکنش به صحبتهای وزیر اقتصاد مبنی بر اینکه هیچ کالای قاچاقی از مبادی رسمی وارد کشور نمیشود، اظهار داشت: درخصوص حجم کالاهای قاچاق وارداتی به کشور ارقام متفاوتی وجود دارد اما بهطور میانگین سالانه ۲۰ میلیارد دلار قاچاق به کشور وارد میشود حال اگر این میزان کالای قاچاق را تقسیم بر میزان کالاهای وارداتی به کشور کنیم، حجم بالایی را در بر میگیرد بنابراین به هیچ عنوان امکان ندارد که این حجم از کالاهای قاچاق، تنها از طریق مبادی غیررسمی به کشور وارد شده باشد.
نقویحسینی ادامه داد: در واقع میتوان گفت برخی از این کالاها برای جابهجایی نیازمند بیش از ۱۰تریلی یا ۲۰کانتینر هستند. چگونه ممکن است که این تریلیها و کانتینرها از مبادی غیررسمی وارد کشور شوند.
این نماینده مجلس عنوان کرد: واردات از مبادی غیررسمی ممکن است با وسایل نقلیه کوچک یا با حیوانات به صورت محدود به کشور وارد شود اما واردات از این مکانها به صورت ۱۰ یا ۲۰ تریلی امکانپذیر نیست بنابراین به جرات میتوان ادعا کرد که حداقل بیش از ۷۰ درصد کالاهای قاچاق از مبادی رسمی و گمرکات به کشور ما وارد میشوند.
نقویحسینی با اشاره به اینکه وزیر اقتصاد معتقد است که «اگرچه ممکن است این کالاها از مبادی رسمی وارد کشور شوند اما اینها قاچاق حساب نمیشوند و تخلف هستند»، اظهار داشت: در اینجا اگر تخلف گمرکی هم صورت گیرد در نهایت کالای قاچاق به کشور وارد خواهد شد، در واقع قاچاق بودن کالا منتفی نخواهد شد، به عبارت دیگر اگر مطرح کنیم که در گمرکات تخلف صورت میگیرد به آن معنا نیست که قاچاق بودن کالا و واردات قاچاق از مبادی رسمی منتفی است.
بازی با آمار برای خوب نشان دادن مدیریت
این نماینده مجلس با اشاره به اینکه به جای مطرح کردن این موارد و خلط مبحث کردن بهتر است محکمتر شدن چارچوب گمرکات، اصلاح ایکسریها و به روز کردن تجهیزات را پیگیری کنیم، خطاب به کرباسیان اظهار داشت: امروزه با دستگاههای پیشرفته به راحتی میتوان از ورود کالاهای قاچاق از مبادی رسمی جلوگیری کرد، در این میان واقعیت این است که میتوانیم با فساد در این حوزه بهطور جدی مبارزه کنیم اما جای سوال است که چرا این مسایل پنهان میشوند. این عضو کمیسیون امنیت ملی تصرح کرد: شاید اگر افراد دیگری هم مسوول گمرک باشند، به نحوی آمار و ارقام را بیان کنند تا اینگونه تصور شود که مدیریتشان خوب است، در واقع هیچ بقالی نخواهد گفت که ماست من ترش است.
مدیریت اسفبار در مرز بازرگان
نقوی حسینی با بیان اینکه کمیسیون امنیت ملی از گمرک بازدید داشت و کارهای خوبی صورت گرفته بود، عنوان کرد: طی بازدیدی که از اتاق فرمان داشتیم، طراحیهای خوبی برای کنترل کالا، توسط نخبگان صورت گرفته بود. در این بازدید به ما نشان داده شد که وقتی کالایی با کانتینر به کشور وارد میشود، با رنگآمیزیهای مشخصی معلوم میشود که این کالا مربوط به چه گروه کالایی است. در آنجا عنوان شد که همه گمرکات به این طراحیها مجهز هستند که موجب کاهش قاچاق شده است. وی افزود: برای تست و واقعیتسنجی این موضوع به آذربایجانغربی و مرز بازرگان رفتیم اما در کمال تعجب مشاهده کردیم که این موضوع اصلا واقعیت ندارد و موارد موجود در این مکانها با آنچه که در آنجا گفته و نیز انجام میشد، بسیار متفاوت است. این نماینده مجلس ادامه داد: در مرز بازرگان از مسوول دستگاه کنترلکننده سوال کردیم که معنای رنگها چیست اما نتوانست هیچ پاسخی به ما بدهد و مدیریت اسفبار بود؛ در آنجا برای تست دستگاهها، اسلحه را بر روی یک تریلی قرار دادیم تا از دستگاه عبور کند و ببینیم که آیا دستگاه نوع آن را تشخیص میدهد یا خیر؛ اما وقتی تریلی از دستگاه عبور کرد دستگاه اصلا آن را تشخیص نداد.
وی با اشاره به اینکه این موارد نشان میدهد که کار ایراد دارد و در میدان عمل باید دید که این عملکردهای مثبت وجود دارد یا خیر، اظهار داشت: در مرز بازرگان روابط و مناسباتی وجود دارد که خارج از ضوابط است و این موضوع به راحتی درک میشود.
به جای توجیه، ایرادات را رفع کنید
نقویحسینی با بیان اینکه درخواست من از وزیر اقتصاد و مدیر گمرک این است که به جای توجیه کردن کار خود و انکار کردن تخلفات و اتفاقات موجود، بهتر است که ایرادات را رفع کرده و از مشکلات موجود جلوگیری کنند، اظهار داشت: چگونه ممکن است ۲۰ میلیارد دلار کالای قاچاق از مبادی غیررسمی وارد کشور شود، در واقع این حجم از کالا نمیتواند از دره، کوه و بیابان به کشور بیاید و قطعا واردات این حجم عظیم قاچاق از مبادی غیررسمی، با عقل سازگار نیست.
این عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی با بیان اینکه حجم گمرکات در بروز این مشکلات ملاک نیست، گفت: ما با ۱۵ کشور همسایه مراوده داریم که به نفع مرزنشینهای ما خواهد بود و نباید این ارتباطات قطع شود؛ بنابراین باید سازوکار گمرکات را اصلاح کنیم؛ با نداشتن این موارد اگر حتی یک گمرک هم داشته باشیم از همانجا واردات غیرقانونی صورت خواهد گرفت اما اگر سازوکارها درست باشد، وجود ۱۰۰گمرک هم مشکلی را به وجود نخواهد آورد.
توضیح از وزیر اقتصاد
نایبرییس کمیسیون اقتصادی مجلس نیز در واکنش به پرونده جدید قاچاق در گمرک گفت: قطعا کمیسیون ضمن دعوت و اخذ توضیح از وزیر اقتصاد، قاچاق ۱۱۲۸کانتینری را پیگیری خواهد کرد.
علیاکبر کریمی با بیان اینکه کشف هزار و ۱۲۸ کانتینر کالای قاچاق توسط وزارت اطلاعات سند روشنی برای وجود قاچاق کالا در برخی از گمرکات کشور است که تاکنون انکار میشد، گفت: با توجه به سوابق طولانی مدیریتی وزیر امور اقتصادی و دارایی در گمرک، از ایشان انتظار داریم که مشکل قاچاق کالا از مبادی رسمی در گمرکات کشور ریشهکن شود.
کریمی تاکید کرد: در لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که آخرین مراحل بررسی خود در کمیسیون اقتصادی مجلس را میگذراند، ضوابط و مجازاتهای سختگیرانهتری درخصوص قاچاق کالا و ارز پیشبینی شده و امیدواریم با تصویب نهایی این لایحه شاهد بهبود فرآیندهای اداری مبارزه با قاچاق کالا و ارز باشیم.
لطفاً براي ارسال دیدگاه، ابتدا وارد حساب كاربري خود بشويد