جزییات سومین روز بررسی بودجه در مجلس

گروه سیاسی- نمایندگان مجلس در سومین روز بررسی بودجه ۹۷ معافیت مالیاتی حقوق‌های کمتر از دو میلیون و۳۰۰ هزارتومان، مالیات پلکانی برای حقوق‌های بالاتر، تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده، هر مترمکعب فروش آب ۱۵ تومان، گران شدن قیمت برق در سال ۹۷ و… را مورد بررسی قرار دادند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی روز گذشته در بررسی جزییات لایحه بودجه سال ۹۷، حقوق‌های کمتر از دو میلیون و ۳۰۰ هزار تومان را از پرداخت مالیات معاف کردند و برای بالاتر از این رقم مالیات پلکانی پیش‌بینی‌ کردند. بر اساس این مصوبه مجلس شورای اسلامی، سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده(۸۴) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفندماه سال ۱۳۶۶ و اصلاحات بعدی آن در سال ۱۳۹۷ سالانه مبلغ ۲۷۶ میلیون ریال تعیین می‌شود، همچنین نرخ مالیات بر کل درآمد کارکنان دولتی و غیردولتی اعم از حقوق و مزایا فوق‌العاده و کارانه و غیره به استثنای تبصره ۱ و ۲ قانون مالیات‌های مستقیم مربوط به امور پژوهشی و دانشگاهی مازاد بر مبلغ مذکور تا سه برابر آن مشمول مالیات سالانه ۱۰ درصد و نسبت به مازاد سه برابر تا چهار برابر آن مشمول مالیات سالانه ۱۵ درصد و نسبت به مازاد چهاربرابر تا ۶ برابر ۲۵ درصد و نسبت به مازاد شش برابر۳۵ درصد تعیین می‌شود. طبق این مصوبه میزان معافیت مالیاتی اشخاص موضوع مواد(۵۷) و (۱۰۱) قانون مالیات‌های مستقیم سالانه مبلغ ۲۱۶ میلیون ریال تعیین می‌شود. غلامرضا تاجگردون، رییس کمیسیون تلفیق مجلس هنگام بررسی این بند گفت: در ایران هر زمان که می‌خواهیم از درآمد افراد پایین دفاع کنیم محکوم به پوپولیست بودن می‌شویم، شایسته نیست زمانی که بحق حرف می‌زنیم این گونه علیه ما موضع‌گیری ‌شود. وی این بند را به نفع اقشار کم‌درآمد جامعه دانست و افزود: ما در حالی این بند را در کمیسیون تلفیق مجلس تصویب کردیم که خط فقر در کشور سه میلیون تومان تعیین شده است. در این راستا تعلق مالیات را از رقم دو میلیون و ۳۰۰ هزار تومان به بالاتر قرار دادیم. رییس کمیسیون تلفیق مجلس ادامه داد: عده‌ای می‌گویند این به نفع اعضای هیات علمی نیست در حالی که این به نام هیات علمی و به کام دیگران است زیرا طبق آمار ما اعضای هیات علمی کمتر از هشت میلیون تومان حقوق می‌گیرند، براساس این مصوبه تا دریافتی هشت میلیون تومان فرمول محاسباتی ما بیشتر از فرمول محاسباتی دولت به نفعش خواهد بود.
همچنین نمایندگان مجلس در ادامه بررسی‌های خود، بندی از لایحه بودجه را جهت بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق ارجاع دادند که به موجب آن قرار بود معافیت‌های مالیاتی برای واحدهای صنعتی، معدنی و خدماتی در مناطق غیربرخوردار از اشتغال به میزان معافیت‌های مالیاتی در مناطق آزاد باشد.
در جریان ادامه بررسی جزییات لایحه بودجه ۹۷ در بخش درآمدی، مجلس شورای اسلامی، نمایندگان بند ب تبصره ۶ این لایحه را به تصویب رساندند. براساس این مصوبه، مدت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب اردیبهشت سال ۸۷ و اصلاحات بعدی آن تا زمان‌ اجرا شدن قانون جدید در سال ۱۳۹۷ تمدید می‌شود. در زمان بررسی این موضوع علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی توضیح داد: از آنجا که اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده تا پایان سال به پایان می‌رسد و هنوز کمیسیون اقتصادی در حال بررسی لایحه قانون مالیات بر ارزش افزوده است، تا زمان تصویب این قانون، باید مدت اجرای آزمایشی آن تمدید شود. همچنین در مجلس شورای اسلامی با تصویب مجلس وزارت نیرو از طریق شرکت‌های آبفای شهری سراسر کشور مکلف است که علاوه بر دریافت نرخ آب‌بهای شهری به ازای هر متر مکعب فروش آب شرب ۱۵۰ ریال از مشترکین آب دریافت و به خزانه کل کشور واریز کنند. علاوه بر این نمایندگان مجلس در مصوبه‌ای عوارض هشت درصدی مبلغ برق مصرفی را در بودجه ۹۷ به تصویب رساندند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخش درآمدی لایحه بودجه ۹۷، پس از بحث و بررسی پیرامون رایگان شدن هزینه قبوض آب، برق و گاز مدارس و واحدهای آموزشی، تصمیم‌گیری در این خصوص را بار دیگر به کمیسیون تلفیق بودجه ۹۷ سپردند. همچنین به دلیل به اجماع نرسیدن نمایندگان در صحن علنی مجلس، تصمیم‌گیری سازمان امور مالیاتی برای سازمان تامین اجتماعی نیز برای تصمیم‌گیری مجدد به کمیسیون تلفیق باز‌گردانده شد. در ادامه مجلس شورای اسلامی بندی از لایحه بودجه را به تصویب رساند که به موجب آن با دریافت مبالغی از واحدهای مسکونی و تجاری مشترکین گاز و برق، آسیب‌دیدگان ناشی از حوادث برق‌‌گرفتگی و گاز‌گرفتگی که بیمه ندارند، مشمول بیمه می‌شوند. همچنین نمایندگان مجلس در مصوبه‌ای مقرر کردند که مالیات بر ارزش افزوده سیگار و بنزین به حساب سازمان امور مالیاتی واریز شود.
گزارش بودجه‌ای شرکت‌های دولت به زودی
بررسی می‌شود
علی مطهری، نایب‌رییس دوم مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز گذشته مجلس و در پاسخ به اخطار علیرضا سلیمی نماینده محلات در مورد علت ارائه نشدن گزارش بودجه‌ای شرکت‌های دولتی گفت: گزارش بودجه‌ای شرکت‌های دولتی آماده است و بعد از رسیدگی به تبصره‌های بودجه رسیدگی خواهد شد. نماینده مردم محلات در مجلس در اخطاری قانون اساسی از ارائه نشدن گزارش بودجه‌ای شرکت‌های دولتی انتقاد کرد و گفت: با وجود دستور رییس مجلس هنوز گزارش بودجه‌ای شرکت‌های دولتی که عددی بین ۸۰۰، ۹۰۰ هزار میلیارد تومان از پول کشور در اختیار این شرکت‌هاست به مجلس ارائه نشده است. وی ادامه داد: وقتی مجلس به بودجه ۳۰۰، ۴۰۰ هزار میلیارد تومانی عمومی کشور رسیدگی می‌کند، باید به بودجه شرکت‌های دولتی که بسیار بیشتر از بودجه عمومی است رسیدگی کند. مطهری در پاسخ به این اخطار گفت: گزارش شرکت‌های دولتی آماده است و بعد از تبصره‌های لایحه بودجه ۹۷ رسیدگی می‌شود. سلیمی همچنین در اخطاری با استناد به اصول ۵۲ و ۵۳ قانون اساسی گفت: متاسفانه مجلس هر سال در قالب بودجه‌های سالانه، قانونگذاری می‌کند. وی افزود: وظیفه مجلس رسیدگی به اعداد و ارقام بودجه سنواتی است اما در هنگام رسیدگی به لایحه بودجه ،۱۰‌ها قانون نیز تصویب می‌کنیم. مطهری، نایب‌رییس مجلس در پاسخ به این تذکر گفت: این حرف درستی است که در لوایح بودجه نباید قانونگذاری کنیم اما وقتی در کمیسیون تلفیق حکمی تصویب می‌شود مجبوریم در جلسات علنی نیز بررسی‌ها را دنبال کنیم. وی تصریح کرد: بهتر است کمیسیون تلفیق به این مساله توجه کند.