سرنوشت نامعلوم بیمه کارگران ساختمانی

شنبه ۱۶ مهرماه، معاون امور مجلس رییس‌جمهور از تقدیم لایحه دوفوریتی متناسب‌سازی حقوق کارکنان دولت و بازنشستگان کشوری و لشکری به مجلس خبر داد. دوفوریت این لایحه فردای آن روز، یعنی در ۱۷مهرماه به تصویب رسید و ۲۴ مهرماه نیز کلیات آن تصویب شد. بعد از تصویب کلیات، لایحه به کمیسیون برنامه و بودجه مجلس رفت تا در مورد جزئیات آن تصمیم گرفته شود. اکنون این لایحه با عنوان «اصلاح قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری» مراحل نهایی خود را می‌گذراند و قرار است هشتم آبان ماه جلسه‌ای در مورد این لایحه در مجلس برگزار شود. اما در هر حال، بحث ترمیم حقوق کارمندان و بازنشستگان کشوری و لشکری تا چند روز دیگر تعیین‌تکلیف می‌شود. به گفته معاون امور مجلس سازمان برنامه و بودجه نیز مابه‌التفاوت این افزایش حقوق در ماه‌های آتی اعمال خواهد شد.
براساس شنیده‌ها، چیزی حدود ۵۴ تا ۵۷ هزار میلیارد تومان از محل صرفه‌جویی‌های هزینه‌های جاری دولت و پیش‌بینی درآمدهایی که در ماه‌های آتی صورت گرفته، برای منابع در نظر گرفته شده است. در یک کلام، دولت و مجلس در میانه سال به این نتیجه رسیدند که حقوق کارمندان دولت و بازنشستگان کشوری و لشکری دیگر کفاف هزینه‌های زندگی را نمی‌دهد و تصمیم به تصویب طرحی برای ترمیم حقوق آنها گرفتند. مجلس ضرورت تصویب این طرح را بعد از افزایش قیمت‌ها و بالا رفتن نرخ تورم احساس کرد و به سرعت دست به کار شد. از زمان شروع این بحث تا به نتیجه رسیدن آن کمتر از یک ماه طول کشیده است. اقدامی بجا و قابل دفاع در راستای بهبود کیفیت زندگی حقوق‌بگیران تا قبل از پایان سال… .
اما سوال ما این است که چرا این اقدام بجا و به موقع در مورد مسائل دیگر اتفاق نمی‌افتد؟ اینکه دوفوریت یک لایحه در مجلس به سرعت تصویب شده و در کمتر از یک ماه مساله تعیین‌تکلیف می‌شود، خوشایند است، اما چرا همین اتفاق در مورد طرح‌های ضروری دیگر نمی‌افتد؟ مثلا چرا با همین سرعت در مورد طرح‌های ساماندهی استخدام کارکنان دولت و اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی که دو طرح مهم و سرنوشت‌ساز برای کارگران هستند، تصمیم‌گیری نمی‌شود؟
طرح ساماندهی از شهریور ۱۴۰۰ در مجلس است
به گزارش ایلنا، طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت از شهریور سال گذشته وارد مجلس شد و با وجود وعده‌های بسیار هنوز به نتیجه نرسیده است. اگرچه بعد از ماه‌ها رایزنی، کلیات این طرح در اوایل تیرماه به تصویب رسید، اما به دلیل دوشوری اعلام شدن آن به کمیسیون اجتماعی بازگشت و هنوز به صحن علنی مجلس برنگشته است. حذف پیمانکاران و تبدیل وضعیت نیروها از مهم‌ترین مؤلفه‌های این طرح است که می‌تواند مشکلات زیادی را از روی دوش مشمولان آن بردارد. سرعت در تصویب این طرح اهمیت بسیاری دارد؛ چراکه طبق گزارشات رسیده، برخی از کارفرمایان با تعدیل نیروها به دنبال جذب کمتر نیروهای پیمانکاری در بدنه سازمان مربوطه، در صورت تصویب طرح ساماندهی، هستند. از طرفی نیروهای شرکتی در طول سال‌ها خدمت، مشکلات بسیاری داشته‌اند؛ از حقوق‌های پایین و حق بیمه‌های ناقص گرفته تا اخراج با سابقه بالا و کارهای طولانی‌مدت بدون اضافه‌کاری و غیره. بنابراین سرعت در تصویب این طرح هم همچون ترمیم حقوق کارمندان و بازنشستگان مهم است، اما ظاهرا برای نمایندگان این موضوع اهمیت چندانی ندارد.
اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران از سال ۹۹ در مجلس است
اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی، طرح دیگری است که از اواخر سال ۹۹ وارد مجلس شد تا مشکل بیمه کارگران ساختمانی را با اصلاح منابع درآمدی ماده ۵ حل کند. این طرح دوبار وارد صحن علنی مجلس شد و به کمیسیون اجتماعی بازگشت و با وجود آنکه بیش از یک سال و نیم از ورود آن به مجلس و بحث و بررسی در مورد آن می‌گذرد، هنوز به تصویب نرسیده است. این طرح یکی از مهم‌ترین طرح‌های کارگری در مجلس است که به ابتدایی‌ترین حق یک کارگر می‌پردازد. بسیاری از کارگران ساختمانی فاقد بیمه اجتماعی هستند و این در حالی است که حوادث ناشی از کار برای این کارگران بیش از سایر کارگران اتفاق می‌افتد.
تعلل در تصویب اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی ظلم بزرگی در حق این کارگران است. اگر ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان دولت مهم است، تعیین‌تکلیف بیمه کارگران ساختمانی صد برابر مهم‌تر است، اما چرا مجلس آن را ظرف مدت یک ماه و حتی کمتر، به نتیجه می‌رساند اما این یکی را بعد از گذشت یک سال و نیم هنوز تعیین‌تکلیف نمی‌کند؟! چه دلیلی وجود دارد که یکی را با سرعت و خارج از وقت پیگیری می‌کند و به نتیجه می‌رساند و یکی دیگر را سال‌ها در مجلس می‌گذارد و به بهانه در دستور کار و در نوبت بودن، بی‌نتیجه می‌گذارد؟
غلامرضا مصری، نایب‌رییس مجلس شورای اسلامی، پیش‌تر در حاشیه یکی از برنامه‌ها و در پاسخ به علت تعلل نمایندگان در تعیین‌تکلیف اصلاحیه ماده ۵ به ایلنا گفته بود. طرح در دستور کار است و این رفت و برگشت‌ها به صحن و کمیسیون‌های مربوطه، رویه همیشگی مجلس است.
اما به نظر می‌رسد رویه مجلس در تصویب طرح‌هایی چون ترمیم و همسان‌سازی حقوق کارکنان و بازنشستگان دولت و برداشتن سقف حقوق قضات و اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها و… چیز دیگری است؛ آنها به راحتی و کمتر از یک ماه، لایحه و طرحی را که به آن رضایت دارند، به تصویب می‌رسانند، اما برای طرح‌هایی چون ساماندهی کارکنان دولت و بیمه کارگران ساختمانی سال‌ها تعلل می‌کنند.