شاهکار مدیریتی!

علی حسینی- اینترنت همان‌قدر که برای بسیاری یک امکان ساده و روزمره به حساب می‌آید، از دسترس تعداد بیشتری از مردم دور است. اکثریت مردمِ دور از اینترنت یا به فضای مجازی دسترسی ندارند، یا به سختی از آن استفاده می‌کنند. پایین بودن سرعت، کم‌ بودن پهنای باند، گران بودن و دسترسی نداشتن به ابزارهای استفاده باعث شکاف‌های دیجیتال بین مردم شده است. همچنین به نظر می‌رسد میزان نیاز عامه مردم و کسب‌و‌کارها به پهنای باند درست تمهید نشده است و دولت علی‌رغم تعهدات جدی آقای عیسی زارع‌‌پور، هنوز موفق نبوده است. با این حال معاون وزیر ارتباطات و رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام کرد که شبکه موبایل کشور به دلیل کاهش درآمد اپراتورها در نقطه بحرانی قرار دارد و چاره‌ای جز افزایش تعرفه‌ها برای نجات شبکه نیست.
روز سه‌شنبه (۸ شهریور) پروژه‌های ارتباطی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات افتتاح شد. در این مراسم صادق عباسی‌شاهکوه، معاون وزیر ارتباطات و رییس رگولاتوری با ارائه آماری از وضعیت مصرف دیتا در شبکه موبایل و ثابت گفت: «در یک سال اخیر تعداد سیم‌کارت‌های دیتای فعال در شبکه موبایل از ۹۰میلیون به ۹۸ میلیون رسیده است یعنی ۹ درصد رشد در این زمینه داشته‌ایم. از طرفی مصرف اینترنت مردم روی موبایل از ۹۰۰ هزار ترابایت به حدود ۱ میلیون ترابایت در ماه رسیده که در این بخش هم میزان ۱۱ درصد افزایش مصرف داشته‌ایم.» در ادامه او به میزان سرعت دسترسی روی شبکه موبایل اشاره کرد و ادامه داد: «سرعت دسترسی ما در یک سال اخیر در شبکه موبایل و روی سیم‌کارت موبایل به طور متوسط از ۹مگابیت برثانیه به بالای ۱۰ مگابیت برثانیه افزایش پیدا کرده است یعنی سرعت هم ۱۱ درصد بهتر شده است.»
چاره‌ای جز افزایش تعرفه نیست!
عباسی همچنین میزان مصرف اینترنت در شبکه ثابت را حدود ۵۰۰ هزار ترابایت در ماه اعلام کرد. به گفته او مصرف اینترنت ثابت در کشور نصف مصرف اینترنت موبایل است و این شرایط در حالی است که در دنیا این اتفاق معکوس است و میزان مصرف اینترنت ثابت بسیار بیشتر از مصرف اینترنت موبایل است. او با اشاره به دلیل عقب ماندن بازار اینترنت ثابت از اینترنت موبایل گفت:‌ «دلیل اول این است که شبکه ثابت ما توسعه خوبی نداشت.
در ثابت بسیار عقب‌افتادگی داریم‌. در شبکه موبایل هم می‌شود گفت وضعیت خوب است،‌ اما با توجه به مشکل درآمدی که اپراتورها از نظر تعرفه‌ای با آن روبه‌رو هستند وضعیت شبکه موبایل هم به سمت بحرانی شدن پیش می‌رود.»
او ادامه داد: «در چند سال اخیر متاسفانه روی تعرفه کار خوبی نشد، ‌اگر روند فعلی ادامه پیدا کند من هشدار می‌دهم که تقریبا دو سال آینده،‌ شبکه موبایل ما هم به سرنوشت شبکه ثابت دچار خواهد شد. به نقطه بحرانی نزدیک می‌شویم.» عباسی تاکید کرد که باید در چند سال گذشته تعرفه به صورت پله‌ای افزایش پیدا می‌کرد و الان آنها مجبور هستند تعرفه‌ها را افزایش دهند و در این زمینه چاره‌ای نیست. عباسی یادآور شد که اگر تعرفه‌ها تغییری نکند دیگر شبکه‌ای وجود نخواهد داشت تا مردم بتوانند سرویس مناسب از آن بگیرند. عباسی همچنین یکی از عواملی که باعث شد در سال گذشته وضعیت شبکه موبایل نجات پیدا کند را واگذاری فرکانس ۲۳۰۰ به اپراتورهای موبایل اعلام کرد. طبق آماری که او در این جلسه اعلام کرد در حال حاضر ۷۰۰ سایت روشن روی این فرکانس وجود دارد و تا پایان سال این میزان به ۳هزار سایت خواهد رسید.
عباسی در پایان به برنامه دولت برای توسعه شبکه ثابت به کمک راه‌اندازی پروژه پوشش ۲۰ میلیونی فیبر نوری اشاره کرد. عباسی در این مورد گفت: «در ابتدای دولت سیزدهم به این جمع‌بندی رسیدیم که شاید بهترین راه که سال‌های سال ما را از این وضعیت بد شبکه ارتباطی نجات می‌دهد این است که شبکه فیبرنوری را توسعه بدهیم. در نهایت برنامه پوشش ۲۰ میلیون فیبرنوری در این دولت برنامه‌ریزی شد که هدفش هم بهبود کیفیت شبکه ثابت و در کنار آن موبایل و کمک به توسعه شبکه ۵G است.»
آیا کارشناسی افزایش قیمت اینترنت قبلا انجام نشده است؟
در همین راستا کیوان نقره‌کار مشاور پیشین شبکه ملی اطلاعات به «جهان‌صنعت» گفت: مگر در طول یک بازه زمانی کوتاه و نزدیک به هم چند بار باید شاهد افزایش قیمت‌ها باشیم؟ مگر قبلا کارشناسی نشده که این افزایش قیمت بتواند مشکلات اپراتورها را حل کند؟ آیا سری پیش این محاسبات صورت نگرفته؟ پس این مشکلات و افزایش دوباره تعرفه‌ها نشان می‌دهد یا کار کارشناسی وجود نداشته یا اینکه موضوع دیگری مطرح است. وی در ادامه گفت: اگر بخواهد بحث دیگری باشد، شاید افزایش دوباره قیمت اینترنت به سمتی رود که استفاده از سایت‌ها و شبکه‌های اجتماعی خارجی مقدار زیادی هزینه‌بر شود و بعدا اگر شبکه ملی اطلاعات راه‌اندازی شد، قیمت‌ها متعادل‌تر اعلام شود.
این کارشناس فناوری اطلاعات در ادامه افزود: همچنین این فرضیه‌ها سمت خوب ماجرا است. اگر شبکه ملی اطلاعات بتواند با سرعت مناسب اجرایی شود و بعد از آن این قیمت برای شبکه‌ها و سایت‌های داخلی ثابت بماند، افزایش دوباره قیمت اینترنت باعث می‌شود ناخودآگاه به سمتی رویم که استفاده از شبکه‌های اجتماعی مقرون به صرفه نباشد و یا اینقدر گران باشد که نتوانیم از این نوع شبکه‌ها استفاده کنیم. او ادامه داد: به نظر می‌رسد که شاید سیاستی از این دست پیش روی وزارت ارتباطات برای دسترسی کاربران باشد. چون اخیرا قیمت‌ها گران شده و قطعا برای گران کردن قیمت‌ها کار کارشناسی شده، دوباره گران کردن تعرفه‌ها نشان می‌دهد که شاید برنامه‌های دیگری در دستور کار وزارت ارتباطات باشد.
مردم آگاه‌تر شده‌اند
همچنین کیوان نقره‌کار در خصوص صحبت‌های رییس‌جمهور که دولت قبل را عامل مشکلات اینترنت می‌دانند خاطرنشان کرد: متاسفانه ما نه تنها در سیاست‌های کلان بلکه شاید در مدیریت‌های سطوح پایین‌تر و حتی مدیریت دولتی شاهد این مشکلات هستیم. من فکر می‌کنم مدیریت دولتی متاسفانه سال‌هاست که دچار این موضوع شده که کاری را تحویل می‌گیرد، اگر خوب پیش رود آن را برای دوران خودش می‌نویسد و اگر به نتیجه مطلوبی نرسد آن را به دوره قبل مرتبط می‌کند.
وی در پایان گفت: در حال حاضر مردم و مصرف‌کنندگان به خصوص در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات باهوش‌تر از قبل هستند که صرفا بخواهند یکسری از مشکلات اینچنینی را بپذیرند. مردم می‌خواهند فضای کسب‌و‌کار در حوزه‌‌های مختلف مهیا شود و فرقی ندارد کدام دولت این کار را انجام می‌دهد. بنابراین به نظر می‌رسد این نوع حرف‌ها برای مردم راهگشا نباشد.