ضرورت آزادسازی هدفمند واردات لوازم آرایشی و بهداشتی

«جهان‌صنعت»- طی سال‌های گذشته، در حالی سیاست واردات برای برخی داروها اعمال شد که این تدبیر بعدها منجر به تولید داخل این دارو در کشور شد‌. از این رو برخی از کارشناسان بر این باور هستند که در حوزه لوازم و محصولات آرایشی و بهداشتی باید از تجربه دارو استفاده کرد و با آزادسازی واردات این محصولات، زمینه تولید مناسب و باکیفیت آن در داخل کشور را فراهم کرد. بر همین اساس در هجدهمین جلسه کمیسیون اقتصاد سلامت اتاق تهران، وضعیت تولید و بازار لوازم آرایشی و بهداشتی در کشور با حضور روسای انجمن تولیدکنندگان و انجمن واردکنندگان این محصولات و همچنین مسوولانی از سازمان غذا و دارو و ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز مورد نقد و بررسی قرار گرفت.
در این جلسه، با تاکید بر اینکه در حال حاضر محصولات تقلبی و قاچاق آرایشی و بهداشتی، سلامت جامعه مصرف‌کنندگان را با تهدید جدی مواجه کرده، مدیران بخش‌خصوصی و مسوولان دولتی در این جلسه، بر تلاش برای مقابله با قاچاق محصولات این بخش در سطح عرضه، تاکید کردند و این در حالی بود که صاحبان دو انجمن، تولیدکنندگان و واردکنندگان فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی، بر واردات هدفمند و کنترل‌شده در این بخش، اتفاق‌نظر داشتند.
در این جلسه حمیدرضا محمدی دبیرکل فدراسیون اقتصاد سلامت در گزارشی به وضعیت بازار لوازم آرایشی و بهداشتی در کشور پرداخت و با استناد به آمار، یادآور شد که بازار این محصولات در ایران رقمی در حدود ۳۲ هزار میلیارد تومان برآورد می‌شود. به گفته وی، این آمار نشان می‌دهد که ایران سومین بازار بزرگ پرمصرف محصولات آرایشی و بهداشتی در منطقه و پس از عربستان و ترکیه است. به گفته وی، صادرات فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی در کشور نیز حدود ۲۰۰ میلیون دلار است که سهم عمده آن را محصولات شوینده دربر می‌گیرد.
افزایش میزان کشفیات کالای قاچاق در کشور
همچنین امیرمحمد پرهام‌فر مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز نیز در سخنانی، به افزایش میزان کشفیات کالای قاچاق در کشور اشاره کرد و به گفته وی، میزان کشفیات طی سال ۱۴۰۰ در مقایسه با سال پیش از آن، ۷۶ درصد رشد داشته است.
وی با بیان اینکه، میزان ورود کالاهای تقلبی به بازار مصرف نیز افزایشی بوده است، به برخی اقدامات ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز در حوزه محصولات آرایشی و بهداشتی، اشاره کرد و تلاش برای رفع ممنوعیت واردات مواد اولیه تولید این محصولات را از آن جمله دانست. به گفته پرهام‌فر، پس از نزدیک به چهار سال پیگیری و مذاکره این ستاد با وزارت صمت، سرانجام این وزارتحانه با واردات مواد اولیه تولید محصولات آرایشی و بهداشتی به کشور به صورت بالک، موافقت کرد و طی روزهای آینده، این آزادسازی ابلاغ خواهد شد.
وی همچنین با بیان اینکه بسیاری از تولیدات داخلی در این صنعت نیز، از کیفیت مناسب برخوردار نیست، تصریح کرد که ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز در حال تدوین فهرست محصولات نهایی و ساخته شده است که اجازه واردات برای آن صادر شود.
مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز همچنین با تاکید بر اینکه باید روی افزایش ضریب تولید در این بخش تمرکز کرد، یادآور شد که حتی با رفع ممنوعیت واردات محصولات آرایشی و بهداشتی نیز قاچاق این فرآورده‌ها وجود خواهد داشت.
پرهام‌فر سپس راهکار دیگر را تشکیل یک اتحادیه صنفی مستقل در حوزه محصولات آرایشی و بهداشتی، در تهران عنوان کرد و با بیان اینکه با پیگیری‌های این ستاد و همچنین وزارت صمت، دیوان عدالت اداری سرانجام رای به تشکیل یک اتحادیه مستقل داد، افزود: باید سیاستگذاری‌ها و برنامه‌ها در حوزه محصولات آرایشی و بهداشتی به سمت ایجاد رقابت برای تجارت قانونی این محصولات سوق داده شود.
چالش رسوب مواد اولیه تولید دارو
همچنین، محمود آل‌بویه، مدیرکل امور فرآورده‌های آرایشی و بهداشتی سازمان غذا و دارو نیز در این جلسه، رسوب مواد اولیه تولید در این بخش را یکی از مشکلات پیش‌روی این صنعت عنوان کرد و گفت: به تازگی بخشنامه‌ای از سوی سازمان غذا و دارو صادر و ابلاغ شده است که بر اساس آن، ترخیص مواد اولیه از گمرکات با اخذ تعهد محضری مبنی بر سلامت محموله‌ها، به مسوولان فنی و مدیران عامل شرکت‌های فعال در صنعت لوازم آرایشی و بهداشتی تفویض شده است و در صورتی که تخلفی صورت گیرد، سازمان غذا و دارو به عنوان مدعی‌العموم وارد می‌شود.
وی همچنین، با بیان اینکه در این بخش، به دنبال آن هستیم تا نظارت‌های پیشینی به نظارت پسینی تبدیل شود و تمام مسوولیت‌ها به عهده مدیر فنی و مدیرعامل شرکت، گذاشته شود، افزود: آیین‌نامه این تصمیم نیز در حال تهیه است و با انجمن‌های مربوطه و دانشگاه‌های علوم پزشکی نیز مشورت و مکاتبه پیرامون آن صورت گرفته است. به گفته وی، با تصویب این آیین‌نامه، از معطلی و بوروکراسی زمان‌بر در ترخیص مواد اولیه تولیدات آرایشی و بهداشتی کاسته خواهد شد.
آل‌بویه با بیان اینکه وزارت بهداشت و سازمان غذا و دارو، بر واردات ضابطه‌مند و کنترل‌شده در محصولات آرایشی و بهداشتی تاکید دارد، افزود: شناسه‌گذاری محصولات آرایشی و بهداشتی که در قانون نیز تکلیف شده، روند آن کند است و انجمن‌ها و تولیدکنندگان این بخش به خوبی از این دستورالعمل استقبال نکرده‌اند.
تنها سه قلم محصول آرایشی را تولید نمی‌کنیم
علیرضا کیانی نایب‌رییس انجمن تولیدکنندگان لوازم آرایشی و بهداشتی نیز با تاکید بر اینکه این انجمن مخالفتی با واردات محصولات آرایشی و بهداشتی ندارد، گفت: با این حال، معتقدیم و اصرار داریم که این واردات باید کنترل‌شده باشد و کانال‌های توزیع محصولات وارداتی نیز شفاف باشد.
وی با این حال، با بیان اینکه راه‌حل کاهش قاچاق در این بخش، آزادسازی واردات نیست، افزود: در حال حاضر، بیش از ۹۷ درصد محصولات آرایشی و بهداشتی مورد مصرف در کشور، در داخل تولید می‌شود و تنها دو یا سه قلم را نتوانسته‌ایم تولید کنیم.
کیانی سپس راهکار رفع مشکلات این بخش را در این دانست که انجمن تولیدکنندگان و انجمن واردکنندگان محصولات آرایشی و بهداشتی، به طور مشترک و همپا با یکدیگر، وارد عمل شده و مکانیسمی را برای کاهش حداکثری قاچاق در این بخش پیشنهاد دهند. وی همچنین تصریح کرد که این دو تشکل باید در خصوص نوع واردات محصولات آرایشی و بهداشتی به کشور نیز به تفاهم برسند. عضو هیات‌رییسه انجمن تولیدکنندگان محصولات آرایشی و بهداشتی همچنین با تاکید بر اینکه در زمینه مقابله با قاچاق در این بخش، باید در سطح عرضه اقداماتی صورت داد، افزود: در خصوص واردات، صرفا باید به واردکنندگان شناسنامه‌دار اجازه واردات داده شود.