مجلس سفر را گران می‌کند؟

نادر نینوایی- در شرایطی که به دنبال افزایش هزینه‌های خوراک و حمل‌و‌نقل، هزینه سفر و گردشگری در ایران با افزایش تصاعدی روبه‌رو بوده است حالا زمزمه‌هایی در خصوص افزایش احتمالی هزینه برق هتل‌ها منتشر شده که در صورت تحقق این امر هزینه سفر برای مردم باز هم افزایش خواهد یافت.
این روزها مجلسی‌ها در حال بررسی طرح «توسعه و مانع‌زدایی از صنعت برق کشور» هستند، طرحی که در صورت اجرایی شدن باعث افزایش قابل ملاحظه هزینه‌های هتل‌ها خواهد شد.
معاون گردشگری وزارت میراث فرهنگی به محض اعلام جزئیات این طرح به آن واکنش نشان داده و اعلام کرده که اجرای آن زیان‌هایی را برای صنعت گردشگری در پی خواهد داشت. برخی از فعالان صنعت گردشگری نیز نتیجه اجرای طرح را گران شدن سفر برای مردم ارزیابی می‌کنند.
مخالفت وزارتخانه با طرح مجلس
مطرح شدن طرح «توسعه و مانع‌زدایی از صنعت برق کشور» باعث ایجاد تشویش و نگرانی در بدنه صنعت گردشگری و هتلداری کشور شده است و نقدهای زیادی در خصوص این طرح از سوی فعالان صنعت گردشگری در این روزها مطرح شده است.
در همین زمینه علی‌اصغر شالبافیان معاون گردشگری وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی نیز از این طرح انتقاد کرده است.
این مقام مسوول با بیان اینکه وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی به محض اطلاع از این طرح، مکاتبات و رایزنی‌های خود را با هدف حمایت از صنعت گردشگری آغاز کرده، یادآور شد: صنعت گردشگری در سال‌های اخیر از بحران‌های متعددِ اثرگذار بر این صنعت، آسیب‌های زیادی را متحمل شده است و به‌ویژه در دوران شیوع ویروس کرونا و استمرار شرایط پاندومی، تاب‌آوری این صنعت و کسب‌وکارهای فعال در آن به شدت کاهش یافته است.
او بیان کرد: با توجه به اینکه صنعت گردشگری به عنوان یک بخش اقتصادی پیشران، دارای اثرات مستقیم و غیرمستقیم بر اجزای مختلف زنجیره تامین خود است، حمایت از فعالان این حوزه دارای اهمیت بسیاری است.
معاون گردشگری وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی با اشاره به طرح مجلس درباره «توسعه و مانع‌زدایی از صنعت برق کشور» گفت: تعرفه‌های انرژی تاسیسات گردشگری یکی از مولفه‌های مهم مشوق‌های بخش گردشگری هستند که افزایش آن‌ها، علاوه‌بر افزایش بهای تمام‌شده خدمات گردشگری، موجب کاهش مشوق‌های سرمایه‌گذاری شده و انگیزه‌های سرمایه‌گذاران را برای ایجاد تاسیسات گردشگری در کشور کاهش می‌دهد.
او افزود: این درحالی است که طرح مجلس شورای اسلامی با عنوان «مانع‌زدایی از توسعه صنعت برق» رویکرد حمایتی نداشته و تصویب نهایی و ابلاغ آن موجب افزایش قابل ملاحظه تعرفه‌های این بخش شده و پایداری اقتصادی فعالان آن را به شدت تحت تاثیر قرار می‌دهد. از طرفی، این موضوع با رویکرد حمایتی ماده ۸ قانون توسعه که به عنوان قانون خاص صنعت گردشگری برای حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش گردشگری تعرفه‌های برق این بخش را مطابق تعرفه بخش صنعتی درنظر گرفته است، تطابق نداشته و حتی با رویکرد حمایتی مجلس و نمایندگان نیز مغایرت دارد، به‌طوری که اثرات مخرب آن بر این بخش آسیب‌دیده روشن نشده است.
معاون گردشگری کشور گفت: با توجه به اهمیت موضوع و در راستای تداوم حمایت از سرمایه‌گذاری و اشتغال پایدار این بخش و جلوگیری از تبعات و التهابات ناشی از اجرای طرح مذکور، امیدواریم پیشنهاد این وزارتخانه مبنی بر بازنگری برخی از موارد این طرح مدنظر قرار گیرد.
در نظر داشته باشید که سال گذشته نیز افزایش هزینه‌های حامل‌های انرژی، عامل افزایش هزینه‌های خدمات به‌ویژه در بخش اقامت بود. زمستان سال ۱۴۰۰ هتلداران در اعتراض به افزایش هزینه حامل‌های انرژی به‌ویژه گاز که شش برابر شده بود، هشدار دادند که در صورت اصلاح نشدن این هزینه، قیمت خدمات هتل‌ها افزایش قابل ملاحظه خواهد داشت. هزینه گاز، اما پس از پیگیری اصلاح شد. اینک طرح مجلس با عنوان توسعه و مانع‌زدایی از صنعت برق کشور، هشدار دیگری برای گران‌تر شدن سفر برای ایرانی‌ها است.
هزینه‌های جاری بالای هتل‌ها
هزینه‌های بالای حامل‌های انرژی همواره یکی از مشکلاتی بوده که مورد انتقاد فعالان صنعت هتلداری کشور قرار داشته است. هزینه بالای تامین انرژی کولرهای گازی در تابستان و هزینه بالای تامین انرژی گرمایشی در فصول سرد به چالشی جدی برای هتلداران تبدیل شده است.
به همین علت اغلب متصدیان واحدهای اقامتی از دولت انتظار دارند که با اتخاذ رویکردی حمایتی مانع افزایش هزینه‌های هتلداران و به دنبال آن گران شدن سفر برای مردم شوند.
هتلداران هرسال برمبنای شاخص تورم درصد افزایش نرخ اقامت مسافران را برای سال پیش‌رو تعیین می‌کنند. سال گذشته افزایش نرخ هتل‌ها تا ۳۰ درصد در نظر گرفته شد و مسوولان امر اعلام کردند که تغییر نرخ در دامنه ۱۰ تا ۳۰ درصد تعیین ‌شده، که متناسب با وضعیت هتل از حیث استانداردسازی و اخذ گواهی استاندارد کیفیت خدمات اعمال می‌شود.
این در حالی بود که نرخ تورم برمبنای نظر کارشناسان اقتصادی بیشتر از میزان بود. در مهرماه ۱۴۰۰، مرکز آمار ایران نرخ تورم سالانه را ۸/۴۵ درصد اعلام کرد، از سوی دیگر براساس گزارش این مرکز، تورم نقطه‌به‌نقطه گروه عمده «خوراکی‌ها، آشامیدنی‌ها و دخانیات» در شهریورماه ۱۴۰۰ به بالای ۶۰ درصد رسیده بود.
باتوجه به افزایش نهایتا ۳۰ درصدی قیمت هتل‌ها از یک سو و افزایش حدود ۵۰ درصدی تورم از سوی دیگر دخل و خرج هتلداران به همخوانی لازم نرسید و این موضوع در کنار کاهش سفرها به دلیل همه‌گیری کرونا هتلداران را با چالش اقتصادی جدی مواجه کرد.
در چنین شرایط دشواری تصویب طرح جاری برای افزایش نرخ هزینه برق هتل‌ها می‌تواند شرایط وخیمی را برای هتلداران رقم بزند و فعالان این صنف را با زیان مضاعف مواجه کند.
نتایج مخرب اجرایی شدن طرح مجلس
در صورتی که طرح «توسعه و مانع‌زدایی از صنعت برق کشور» اجرایی شود بدون شک مشکلات هتلداران بیشتر شده و فشار بیشتر به هتلداران و افزایش هزینه‌های آنان، در نهایت منجر به افزایش قیمت‌ها و خودداری بسیاری از مردم از اقامت در هتل می‌شود.
باید توجه داشت که استفاده از خدمات هتل همچون بعضی از کالاهای مصرفی نظیر موادغذایی، کالاهای اساسی و یا مسکن نیست که مردم ناچار باشند با هر قیمتی بابت آن هزینه کنند. بنابراین این موضوع بر روی اقتصاد صنعت هتلداری تاثیر مستقیم و مخربی خواهد داشت.
در نظر داشته باشید که طی دو سال گذشته تعداد گردشگران خارجی به شدت کاهش یافته است و از سوی دیگر حتی اگر یک مسافر هم در یک هتل صد تخته حضور یابد باید همه فضای هتل و امکانات مختلف همچون استخر و راهرو‌ها و فضای لابی‌ها هوای مطبوعی داشته و چراغ‌هایشان روشن باشد.
نگاهی به این وضعیت پیچیده در صنعت هتلداری کشور مشخص می‌کند که مسوولان وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی باید تمام توان خود را به کار گرفته و با آگاه‌سازی و گفت‌وگو با کمیسیون‌های مربوطه در مجلس مانع اجرایی شدن طرح «توسعه و مانع‌زدایی از صنعت برق کشور» شوند.