۱۴۵ هزار میلیارد تومان، ارزش کل واگذاری‌ها

گروه بورس- در حالی که بیش از یک دهه از ابلاغ سیاست‌های اصل ۴۴ از سوی مقام معظم رهبری می‌گذرد، واگذاری شرکت‌ها با هدف کوچک‌سازی دولت همچنان ادامه دارد‌. بر اساس برنامه‌های از پیش تعیین شده سال ۹۶ باید واگذاری شرکت‌ها به بخش خصوصی به پایان می‌رسید اما تازه‌ترین لیست‌های ارائه شده نشان می‌دهد همچنان شرکت‌های زیادی در مسیر خصوصی شدن قرار دارند‌. در همین ارتباط روز گذشته معاون برنامه‌ریزی توسعه منابع و امور پشتیبانی سازمان خصوصی‌سازی گفت‌: از ابتدای تاسیس سازمان خصوصی‌سازی تاکنون حدود ۱۴۵ هزار میلیارد تومان واگذاری صورت گرفته است‌. داود خانی با اشاره به ورود سازمان خصوصی‌سازی به هجدهمین سال فعالیت خود گفت: این سازمان در سال ۱۳۸۰ تشکیل شده است و به همین دلیل در چند روز گذشته بیانیه‌ای هم در این خصوص منتشر کردیم‌. معاون برنامه‌ریزی توسعه منابع و امور پشتیبانی سازمان خصوصی‌سازی در خصوص عملکرد این سازمان در این مدت افزود: سازمان خصوصی‌سازی طی این سال‌ها عمدتا به موضوع واگذاری سهام شرکت‌ها و بنگاه‌های دولتی پرداخته است‌. وی اظهار داشت: بر این اساس می‌توان به دو نقطه عطف در فعالیت این سازمان اشاره کرد‌؛ نخست ابلاغ سیاست‌ها و اصل ۴۴ قانون اساسی است که موجب سرعت در واگذاری‌ها شد و نکته دوم اینکه از ابتدای دولت یازدهم هم تصمیم بر این شد تا علاوه بر سهام شرکت‌های دولتی، اموال و دارایی‌های دولت با مفهوم بنگاه اقتصادی نیز واگذار شود که بر این اساس شاهد تنوع و تعدد در حجم و ارزش واگذاری‌های دولت هستیم‌. خانی گفت: طبق آمار از ابتدای تاسیس سازمان خصوصی‌سازی تاکنون حدود ۱۴۵ هزار میلیارد تومان واگذاری صورت گرفته است‌.
ویژگی واگذاری‌های انجام شده
وی همچنین در خصوص ویژگی واگذاری‌های انجام‌‌شده در دولت‌های یازدهم و دوازدهم اظهار داشت: یکی از اتفاقات قابل بیان در این مدت توقف انجام واگذاری‌ها در قالب رددیون دولت است که موجب شد تا انتقال مستقیم سهام دولت به شبه‌دولتی‌ها و نهادهای عمومی طلبکار از دولت متوقف شود‌. معاون برنامه‌ریزی توسعه منابع و امور پشتیبانی سازمان خصوصی‌سازی اظهارداشت: علاوه بر این تلاش کردیم با اعمال مشوق‌هایی، جذابیت لازم را برای حضور بخش خصوصی در واگذاری‌ها فراهم آوریم که بر این اساس آمارها نشان می‌دهد تا قبل از سال ۹۲ سهم بخش خصوصی واقعی از واگذاری‌ها ۱۸ درصد بوده است در حالی که این آمار در دولت یازدهم ۶۷ درصد و سهم بخش خصوصی از واگذاری‌های دولت در دولت دوازدهم تاکنون ۱۰۰ درصد بوده است‌. وی ادامه داد: از سوی دیگر یکی از سیاست‌های دنبال شده در سازمان خصوصی‌سازی این بوده است که واگذاری‌ها فقط در قالب فروش سهام به متقاضیان نباشد و سیاست توزیع گسترده سهام به عموم مردم در قالب سهام عدالت نیز انجام شده که بر این اساس در حال حاضر بیش از ۴۹ میلیون نفر از افراد جامعه سهامدار سهام عدالت هستند‌.
کاهش هزینه‌های دولت
وی گفت: کاهش بار مالی و مدیریتی دولت نیز یکی از اهدافی است که در راستای اجرای سیاست خصوصی‌سازی در کشور دنبال می‌شود که در این زمینه سازمان خصوصی‌سازی توانسته به میزان واگذاری‌های صورت گرفته، از بار مالی و همچنین بودجه‌ای دولت طی سال‌های گذشته بکاهد‌. خانی افزود: توزیع گسترده سهام بین مردم هم یکی دیگر از هدف‌های خصوصی‌سازی است که این هدف نیز به واسطه مشارکت بیش از ۴۹میلیون سهامدار سهام عدالت محقق شده است‌. معاون برنامه‌ریزی توسعه منابع و امور پشتیبانی سازمان خصوصی‌سازی با بیان اینکه افزایش کارایی و بهبود اداره بنگاه‌ها از دیگر اهداف اجرای سیاست خصوصی‌سازی در کشور است، اذعان داشت: این موضوع بحث نسبی است که باید به صورت موردی و بنگاه به بنگاه مورد بررسی قرار گیرد‌. با این حال طی چند سال گذشته با بازرسی‌ها و بررسی‌های صورت گرفته مشخص شده است که دولت در این زمینه نیز موفق بوده است‌. وی همچنین در خصوص مقاومت‌های موجود در راستای واگذاری‌ها در این سال‌ها اذعان داشت: برای از بین بردن این مقاومت‌ها نیازمند احکام و و قوانین شفاف‌تری هستیم تا بر اساس آنها بتوانیم مقاومت‌های پیش روی خصوصی‌سازی را از بین ببریم‌. خانی ادامه داد: در همه جای دنیا زمانی که خصوصی‌سازی انجام می‌شود بنگاه‌ها از نهاد اداره‌کننده گرفته شده و به نهاد مجری برای واگذاری داده می‌شود بنابراین چون نهاد واگذار‌کننده علاقه‌ای به حفظ بنگاه ندارد این کار به راحتی انجام می‌شود‌. در حالی که در ایران این اتفاق نمی‌افتد و وابستگی‌ها به بنگاه‌ها موجب می‌شود همواره شاهد مقاومت‌هایی در راستای واگذاری سهام دولت باشیم‌.
چالش واگذاری سهام بیمه البرز
در همین حال سازمان خصوصی‌سازی با انتشار آگهی عرضه بلوک‌ ۳۴/۱۷ درصدی بیمه‌ البرز، رسما واگذاری انجام شده قبلی در اسفند ماه سال ۹۶ را لغو و شرایط فروش این سهم برای سومین بار را اعلام کرد‌. در شرایطی که پس از عدم معامله بلوک ۱۷ درصدی بیمه البرز در ۱۶ بهمن سال گذشته، این بلوک مجددا ۱۲ اسفند سال ۹۶ توسط سازمان خصوصی‌سازی عرضه و به کنسرسیومی متشکل از سه صندوق بازنشستگی، صندوق عشایر و صندوق تامین اجتماعی فروخته شده بود به تازگی سازمان خصوصی‌سازی با انتشار یک آگهی از عدم توافق قطعی با خریداران خبر داد و اعلام کرد: قصد دارد این بلوک ۳۴/۱۷ درصدی بیمه البرز را برای بار سوم عرضه کند‌. بر اساس این گزارش، این بلوک شامل بیش از ۶۹۴ میلیون و ۶۶۷ سهم «البرز» است که ۲۸ خرداد با کاهش حدود ۱۳ میلیارد تومانی به ارزش ۵/۷۵ میلیارد تومان به صورت ۳۰ درصد نقد و بقیه اقساط «با کاهش قیمت پایه نسبت به عرضه‌های قبلی» در بورس عرضه می‌شود‌. این گزارش می‌افزاید بر اساس اطلاعات تارنمای TSETMC در حال حاضر نماد معاملاتی شرکت بیمه البرز که با نماد «البرز» در بازار اول (تابلوی اصلی) بورس فعال است، باز است و هیچ گره معاملاتی برای آن وجود ندارد‌. همچنین آخرین وضعیت این شرکت در بازار سهام نیز نشان می‌دهد «P/E» سهام این شرکت بیمه‌ای ۸۶/۶ مرتبه و «EPS» آن نیز ۱۴۵ریال در آخرین صورت‌های مالی درج شده است‌. بر اساس این گزارش، پنج سهامدار عمده بیمه البرز شامل «گروه توسعه مالی مهرآیندگان با ۷۷۰/۱۸ درصد، دولت با ۳۴۰/۱۷ درصد، سرمایه‌گذاری صباتامین با ۷۷۰/۱۵ درصد، صندوق بیمه اجتماعی روستاییان وعشایر با ۰۱۰/۱۳ درصد و سرمایه‌گذاری توسعه معین ملت با ۵۰۰/۱۰ درصد» است‌.