راهکار چین برای کاهش واردات موادغذایی از آمریکا

رویترز- تلاش‌های چین از زمان جنگ تجاری با ایالات‌متحده برای تنوع بخشیدن به منابع تامین کشاورزی، تقویت تولید محلی و تقویت امنیت غذایی شامل مواردی بوده است.
از زمانی‌که ایالات‌متحده و چین در اولین دوره ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ در جنگ تجاری خود تعرفه‌هایی اعمال کردند پکن اقداماتی را برای کاهش اتکای خود به محصولات کشاورزی آمریکایی در تلاشی گسترده‌ برای تقویت امنیت غذایی خود انجام داده است. این امر چین را در موقعیت بهتری برای مقاومت در برابر تعرفه‌های حداقل ۶۰‌درصدی بر واردات چینی قرار داده که توسط ترامپ تهدید شده است و قرار است در ژانویه به کاخ سفید بازگردد و چشم‌انداز تلافی‌جویانه چین دوباره علیه کالاهای کشاورزی ایالات‌متحده را افزایش دهد.
ترامپ در اولین دوره ریاست‌جمهوری خود بر ۳۷۰میلیارد دلار کالاهای چینی تعرفه وضع کرد. پکن با اعمال تعرفه‌های ۲۵‌درصدی بر بیش از ۱۰۰میلیارد دلار محصولات ایالات‌متحده، سویا، گوشت گاو، گوشت خوک، گندم، ذرت و سورگوم را هدف قرار داد.
طبق داده‌های گمرک چین در سال‌های پس از آن، سهم واردات سویای چین از ایالات‌متحده و به‌عنوان بزرگ‌ترین صادرات آمریکا به چین، از ۴۰‌درصد در سال‌۲۰۱۶ به ۱۸‌درصد در سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است. زیرا چین به واردات از برزیل روی آورده است که جایگزین ایالات‌متحده به‌عنوان بزرگ‌ترین تامین‌کننده ذرت چین شده است.
براساس داده‌های گمرک چین، واردات محصولات کشاورزی چین از ایالات‌متحده از ۴۳‌میلیارد دلار در سال‌۲۰۲۲ به ۳۴‌میلیارد دلار در سال‌۲۰۲۳ کاهش یافت و انتظار می‌رود در سال‌جاری کاهش بیشتری پیدا کند.
تلاش‌های چین از زمان جنگ تجاری با ایالات‌متحده برای تنوع بخشیدن به منابع تامین کشاورزی، تقویت تولید محلی و تقویت امنیت غذایی شامل مواردی بوده است. از جمله این موارد این است که چین در ۵اگوست ۲۰۱۹ در اقدامی تلافی‌جویانه نسبت به تعرفه‌های اعمال‌شده توسط دولت ترامپ، خرید محصولات کشاورزی ایالات‌متحده را متوقف کرد.
در ۱۶ژانویه ۲۰۲۰، ترامپ و لیو هه، معاون نخست‌وزیر وقت چین، توافقنامه تجاری «فاز ۱» را امضا کردند که در آن چین موافقت کرد خرید کالاهای آمریکایی را طی دوسال به‌میزان ۲۰۰میلیارد دلار از جمله ۳۲‌میلیارد دلار در محصولات کشاورزی افزایش دهد. در سال ۲۰۲۱، چین کشت آزمایشی تجاری برای ذرت و سویای اصلاح‌شده ژنتیکی را راه‌اندازی کرد. در ۲۹آوریل ۲۰۲۱ چین قانون امنیت موادغذایی را برای جلوگیری از هدررفتن غلات تصویب کرد و ویدئوهای پرخوری و پسماندهای بیش‌ازحد را ممنوع کرد.
یک مقام تجاری ایالات‌متحده در اول فوریه‌۲۰۲۲ اعلام کرد که چین به تعهدات خود تحت توافق تجاری «فاز ۱» که در پایان سال‌۲۰۲۱ منقضی شده بود عمل نکرده است. تام ویلساک، وزیر کشاورزی به قانون‌گذاران می‌گوید که خرید کالاهای کشاورزی ایالات‌متحده توسط چین حدود ۱۳‌میلیارد دلار کاهش یافته است.
چین در ۴فوریه ۲۰۲۲ اجازه واردات گندم و جو از تمام مناطق روسیه، بزرگ‌ترین صادرکننده گندم جهان را صادر کرد. رییس‌جمهور، شی جین پینگ در ۷مارس ۲۰۲۲ به مشاوران سیاسی اعلام کرد چین باید به خوداتکایی تکیه کند و امنیت غذایی یک امر مهم است. چین در ۲۵می‌۲۰۲۲ اجازه واردات ذرت برزیلی را داد و در ۲۸ژوئن‌۲۰۲۲، قانون حفاظت از خاک را برای محافظت از محصول در استان‌های هیلونگ‌جیانگ، جیلین، لیائونینگ و همچنین منطقه خودمختار مغولستان تصویب کرد جایی‌که دهه‌ها صنعتی‌سازی سریع و استفاده بیش‌ازحد از آفت‌کش‌ها باعث تخریب خاک و کاهش محصول شد.
چین در ۱۴آوریل ۲۰۲۳، در تلاش برای محدود کردن واردات سویا، برنامه‌ای را برای کاهش نسبت آرد سویا در خوراک دام به کمتر از ۱۳‌درصد تا سال ۲۰۲۵ از 5/14درصد در سال ۲۰۲۲ ارائه می‌کند. چین در ۴می ‌۲۰۲۳ ایمنی انواع دانه‌های سویای اصلاح‌شده ژنی را تایید می‌کند که اولین تایید این فناوری برای افزایش بازده است. همچنین در ۲۶دسامبر۲۰۲۳، برای اولین گروه از ۲۶شرکت بذر برای تولید و فروش دانه‌های ذرت و سویای اصلاح‌شده ژنتیکی در استان‌های خاص مجوز صادر می‌کند.
در ۹آوریل‌۲۰۲۴ چین تلاش خود را برای افزایش بیش از ۵۰‌میلیون تن غلات تا سال ۲۰۳۰ آغاز کرد. چین 41/695میلیون تن غلات در سال۲۰۲۳ تولید و در ۹می ‌۲۰۲۴، چین ایمنی گندم اصلاح‌شده ژنی را تایید کرد.
در ۲۸می‌۲۰۲۴، چین اجازه واردات دو نوع ذرت اصلاح‌شده ژنتیکی را می‌دهد که در آرژانتین، سومین صادرکننده بزرگ غلات خوراک دام در جهان، کشت می‌شود و در ۳ژوئن ۲۰۲۴، اولین قانون امنیت غذایی چین با هدف دستیابی به «خودکفایی مطلق» در غلات اصلی و تولید موادغذایی اجرایی شد. این قانون، دولت‌های مرکزی و استانی را برای گنجاندن امنیت غذایی در برنامه‌های اقتصادی و توسعه از جمله حفاظت از زمین‌های کشاورزی از تبدیل به کاربری‌های دیگر، مسوول می‌داند. در ۲۵‌اکتبر ۲۰۲۴، چین یک برنامه ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۸ را برای تسریع توسعه کشاورزی هوشمند و کشاورزی دقیق به‌منظور افزایش تولید موادغذایی اجرا می‌کند. وزارت کشاورزی چین اعلام کرد که این کشور قرار است در سال ۲۰۲۴ از رکورد ۷۰۰میلیون‌متر یک‌تن غلات فراتر رود.