دیوار بلند مجلس مقابل پروژه تندروهای پارلمان شهری

«جهان‌صنعت» – «دوره شوراهای شهر و روستا
چهار ساله است؛ مگر اینکه قانون بخواهد تغییر کند بنابراین ما با هفت‌ساله شدن شوراها مخالف هستیم» این را علی زینی‌وند، معاون سیاسی وزیر کشور در یک برنامه تلویزیونی مطرح کرده تا به‌‌طور غیرمستقیم به برخی اظهارات و تلاش‌های چندماه اخیر طیفی از اعضای عمدتا اصولگرای شوراهای شهر کنونی برای به تعویق انداختن این انتخابات و هفت‌ساله شدن عمر شوراها پاسخ دهد.
قریب به دو ماه پیش بود که ولی‌الله بیاتی تفرش، سخنگوی کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس از نقش شورای‌عالی استان‌ها برای افزایش دوره تصدی اعضای شورای شهر فعلی پرده برداشت و البته بر این نکته تاکید کرد که مجلس زیربار این قضیه نمی‌رود. بیات که از طرح شورای‌عالی استان‌ها برای افزایش عمر شوراها به هفت‌سال به مجلس خبر داده بود، این نکته را هم گفت که کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مجلس مخالف این امر است اما به نظر می‌رسد شورای‌عالی استان‌ها و حامیان این شورا در پارلمان با وجود این مخالفت‌ها ناامید نشده و همچنان به دنبال افزایش زمان تصدی اعضای شورای شهر فعلی هستند.
این در حالی است که روز گذشته ابوالفضل ابوترابی که از اعضای باتجربه کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مجلس است، در این رابطه به پایگاه خبری تحلیلی خبرآنلاین گفته: «چنین چیزی بوده است. ما وارد فاز عملیات اجرایی انتخابات شدیم، وزارت کشور تیم را تعیین کرد، مجلس هیات نظارت را مشخص کرده بنابراین سال آینده انتخابات شوراها سر موقع برگزار می‌شود.» او تصریح کرد: «وزارت کشور کمیته مربوط به انتخابات شوراها را تشکیل داده، مجلس، هیات نظارت استان‌ها هم مشخص شدند و ما منتظر هستیم که ابلاغ شود.»
ابوترابی با اشاره به پشت پرده درخواست‌ها برای به تعویق افتادن زمان انتخابات شوراها تصریح کرد: «پشت پرده افراد حاضر در شوراهای موجود هستند البته شورای‌عالی استان‌ها طرحی داده و از مجلس خواسته طول عمر این شورا را
هفت ساله کند اما این طرح تا برود، قانون هم شود به این دوره نمی‌رسد بنابراین بحث شایعات از اینجا نشأت می‌گیرد اما تا این لحظه برنامه‌ریزی که درباره انتخابات شوراها انجام شده، این است که سر وقت مقتضی انجام شود.» این عضو کمیسیون شوراها در واکنش به اینکه ارزیابی شما از فضا مجلس درباره هفت ساله شدن شوراها چگونه است، خاطرنشان کرد: « با توجه به جوی که الان مشاهده می‌کنم، بعید می‌دانم و اصلا به این دوره که نمی‌رسد.»
شاید یکی از اظهارنظرهای جالب در این رابطه به نصرالله پژمانفر، عضو ارشد جبهه پایداری مشهد در مجلس مربوط باشد که درباره تعویق برگزاری انتخابات شوراها ابراز بی‌اطلاعی کرده و گفته: «من در جریان نیستم!» این درحالی است که باتوجه به حضور شمار قابل‌توجهی از اعضای این جریان سیاسی و دیگر اصولگرایان تندروی همسو با پایداری‌ها، به باور برخی ناظران این تشکل سیاسی از جمله مهم‌ترین دست‌اندرکاران پروژه تعویق انتخابات شوراهاست.
همزمان روح‌الله متفکرآزاد از اعضای هیات رییسه مجلس شورای اسلامی درمورد تعویق زمان برگزاری انتخابات شوراها می‌گوید: «این بحث مطرح است ولی قطعی نیست، باید ببینیم مجلس چه تصمیمی می‌گیرد.» او در مورد اینکه مجلس می‌توانست لایحه دولت درباره کاهش زمان استعفا تا ثبت‌نام نمایندگی بپذیرد اما به نظر می‌رسد تعمدا با آن موافقت نشد که با توجه به همزمانی برگزاری انتخابات شوراها و میان‌دوره‌ای مجلس، مدت حضور اعضای شوراها یک‌سال تمدید شود، گفت: «باید نظر کمیسیون اعلام شود و ببینیم چه می‌گوید.» متفکرآزاد در واکنش به اینکه برخی لابی‌گری شورای‌عالی استان‌ها برای تعویق افتادن انتخابات شوراها می‌گویند، تهیه و تدوین و البته ارائه طرح تازه شورای‌عالی استان‌ها در این رابطه را تایید کرد و گفت که «آن طرح در دستورکار مجلس قرار دارد.»
عباس پاپی‌زاده، دیگر عضو هیات رئیسه مجلس اما درباره تعویق زمان برگزاری انتخابات شوراها گفته است: «انتخابات میان‌دوره‌ای چهار حوزه می‌تواند یک وقت دیگر به صورت محلی برگزار شود، الزامی ندارد می‌تواند با دو یا شش ماه یا حتی یک‌سال تاخیر در موعد خودش برگزار شود.» او در مورد اینکه بنابراین متوسل شدن عده‌ای به ماده ۳۲ قانون انتخابات مجلس در مورد زمان استعفا تا ثبت‌نام نمایندگی تنها یک بهانه است، گفت: «مجلس تا الان تحت تاثیر رایزنی‌های خارج از مجلس قرار نگرفته و آنچه تاکنون درباره اصلاح قانون انتخابات شوراها بحث شده، به صورت کارشناسی پیش رفته و روال عادی خودش را طی کرده و ایرادات شورای نگهبان هم بررسی و برطرف شد، فکر می‌کنم انتخابات در موعد خودش برگزار خواهد شد یعنی فضای مجلس به این صورت است که بر همان چارچوب و برنامه‌ زمان‌بندی که از قبل بوده، رعایت خواهد شد.»
این در حالی است که محمد باقری بنابی که از اعضای ارشد فراکسیون اقلیت مجلس است، در این رابطه به صراحت اظهارنظر کرده و گفته: «ما مخالف این قضیه هستیم.»
باقری بنابی با اشاره به نقش لابی‌ها در تعویق انداختن زمان برگزاری انتخابات شوراها تصریح کرد: «100درصد شوراها لابی می‌کنند که این اتفاق بیفتد اما قانون نباید تغییر پیدا کند بنابراین مخالف هستیم تا لابی‌هایی را که دنبال این قضیه هستند، خنثی کنیم. البته هر کسی هم که لابی کند و از هر کجا لابی صورت بگیرد، مجلس قانع نمی‌شود که این تمدید شود. باید قانون اجرا شود و اگر ضرورت زمان است که ما این مورد را تشخیص نمی‌دهیم، مورد دیگری می‌شود.» این نماینده میانه‌روی مجلس خاطرنشان کرد: «در حقیقت شوراهایی وجود دارند که از نظر کارآمدی مشکل دارند بنابراین اینها باید حذف شوند. ان‌شاءالله دوره ریاست‌جمهوری پزشکیان را افزایش بدهیم.»
از سوی دیگر اما جبار کوچکی‌نژاد که از اعضای شاخص فراکسیون اکثریت است نیز به‌نحوی از موافقت با این تلاش‌ها سخن گفته و تاکید کرده که «به زودی یعنی تا هفته آینده تکلیفش مشخص شود، به این ترتیب که ما شوراها را قطعا برای مدتی تمدید کنیم، تا بتوانیم آن قانون را برای کسانی که می‌خواهند کاندیدای مجلس شوند، باز کنیم و آنها بتوانند از آن قانون استفاده کرده و ثبت‌نام کنند چراکه براساس قانون در اولین انتخابات کشور، انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس و خبرگان هم باید انجام شود، این قانون است بنابراین مجلس به دنبال این است که طبق طرح شورای‌عالی استان‌ها یا اگر دولت لایحه ارائه بدهد، انتخابات شوراها را یک‌سال تعویق بیندازیم که بتوانیم آن قانون را هم رعایت کنیم.»
کوچکی‌نژاد در واکنش به اینکه خود مجلس با لایحه دولت درباره کاهش مدت زمان استعفا برای ثبت‌نام نمایندگی مخالفت کرد، حالا مدت شش ماهه را بهانه قرار داده که انتخابات شوراها را به تعویق بیندازد، تصریح کرد: «احتمالا آنجا زیاد متوجه نبودند که شهرها نمی‌توانند انتخابات برگزار کنند. الان که تعداد شهرها برای برگزاری انتخابات میان‌دوره‌ای افزایش پیدا کرده، قطعا مجلس فکر می‌کند انتخابات به تعویق بیفتد، بهتر است.» جالب آنکه این نماینده اصولگرای مجلس در پاسخ به پرسشی درباره نقش لابی‌ها در تعویق انتخابات شوراها می‌گوید: «نقشی بسیار زیاد و شدید دارند!»
علیرضا زندیان، نماینده بیجار در مجلس نیز درباره تعویق در زمان برگزاری انتخابات شوراها گفته: «انتخابات شوراها در زمان خودش انجام می‌شود و تعویقی برای این انتخابات وجود دارد، اهتمام کل نمایندگان هم بر این است و غیر از این موضوع دیگری مطرح نشده است.» او می‌گوید: «ما فقط دنبال این هستیم که اگر این پیشنهاد رأی بیاورد و برای اولین‌بار انتخابات شهرداران را همزمان با این انتخابات برگزار می‌کنیم، احتمال زیاد این موضوع هفته آینده به صحن بیاید و به رأی‌گیری گذاشته شود و امسال بتوانیم آن را اجرا کنیم.» زندیان در مورد اینکه چه کسانی بر تعویق انتخابات شوراها تاکید می‌کنند، تصریح کرد: «من این مورد را در مجلس نشنیدم اما احتمالا شوراهای استان‌ها دنبال به تعویق افتادن انتخابات شوراها هستند. نکته دیگر اینکه ما هم از طرف مردم که نمی‌توانیم تصمیم‌گیری کنیم، چه کسی می‌تواند این اختیار را از مردم بگیرد؟ مردم باید نمایندگان خود را در پارلمان محلی انتخاب کنند.» این نماینده مجلس همچنین خاطرنشان کرد: «اصرار ما بر این است که مانند بسیار از کشورهای اروپایی شهرداران با رأی مردم انتخاب شود. همچنین نظرسنجی که در مردم تهران صورت گرفت، حدود ۶۹درصد موافق هستند که شهردار مستقیما با رای مردم انتخاب شود، ما داریم این کار را انجام می‌دهیم، حالا می‌خواهیم به تعویق بیندازیم. تصمیم‌گیری به جای مردم درست نیست.» بدین ترتیب در حالی که به نظر می‌رسد اغلب نمایندگان مجلس دست‌کم در حال حاضر در موضع اعلامی خود، پروژه تعویق انتخابات شوراها را غیرمنطقی و نامعقول می‌داند و از نامحتمل بودن امکان توفیق تندروها در اجرای این پروژه سخن می‌گویند، باید دید هنگامی که طرح شورای‌عالی استان‌ها در این رابطه در صحن مطرح شد، اکثریت نمایندگان مجلس در موضع اعمالی خود چگونه عمل می‌کنند و به این طرح جنجالی چه رایی می‌دهند!